土地适度规模经营发展透视

积极稳妥地发展土地适度规模经营,是党在农村的一项重要政策,也是江苏省委、省政府近年来确定的一项重点工作.江苏省非农产业比较发达,经济发展水平较高,发展土地适度规模经营条件比较成熟:不失时机地推进土地适度规模经营,既是我省经济社会发展的客观要求,同时对于全国其他地区土地规模经营发展也具有借鉴意义.我们到苏州、扬州部分县(市、区)进行了专题调研,对我省土地适度规模经营发展进行了一些解剖、思考和分析.     

土地规模经营应尊重农民权益

土地规模经营虽然能带来巨大的规模效应，加快农业产业化进程，但在市场经济深入人心和农民的土地承包经营权法律化的今天，不宜大面积万是人为（行政化）推行。一方面因为我国农业人口巨大，短期转移困难，同时大规模经营下的土地单产出（单位）低小规模经营产出；另一方面因为土地的经营权已分散交给了农民，任何单位、个人不得非法干涉。因此只能在充分尊重农民土地权利（物权）的基础上，依靠市场运行机制进行土地规模经营。     

正确处理土地承包经营与农业规模经营的关系

稳定和完善农村土地承包关系,是党的农村政策的基石,是保障农民权益、促进农业发展和保持农村社会稳定的制度基础;实行土地规模经营是农业发展的客观要求,是增强农业市场竞争力、增加农民收入的重要途径,同时也是实现我国农业现代化的必由之路。如何稳定和完善农村土地承包制度、发展农业规模经营,并正确处理     

完善政策加强服务促进土地看度规模经营

由于在农村经济体制改革初期，国家已经制定了“土地承包十五年不变”的政策，所以为了避免政策上的“撞车”，我们不妨制定一些间接干预政策，以促进农民自觉自愿地实行土地适度规模经营。     

土地规模经营的探讨

以家庭联产承包责任制为主要内容的农村第一步改革取得巨大成功之后,如何在第一步改革的基础上进行第二步改革,是当前我国农村改革面临的一个重要课题。目前,在一些经济比较发达地区,出现了土地向种田能手集中的土地规模经营模式,并取得了可喜的成效。如何正确认识土地规模经营问题,它是否具有客观必然性,有哪些形式,怎样使土地规模经     

关于实行土地适度规模经营几个问题的探讨

辽宁省农村,于1983年初普遍实行土地以农民家庭经营为主的联产承包责任制以后,近两三年、尤其是近一年来,在经济发达地区的一部分乡(镇)村中,出现了一种新的经济现象:即在稳定与完善家庭联产承包制的基础上,探索实行不同形式的土地适度规模经营的趋势。目前,在辽东半岛窗口和腹地城市群周围的农村,通过各种形式实现土地规模经营的面积占总耕地面积已达到的比例是:鞍山市25.8%,沈阳市20%,辽阳市17.5%,大连市15.6%,营口市4.5%。其中,城市近郊区的比例更大一些。如大连市甘井子、旅顺口、金州     

土地规模经营适度的研究

土地承包责任制作为农村改革的开端和新经济体制的基础,对农村经济的发展起到了巨大的推动作用。但随着经济改革的深入,土地承包制所带来的农户土地的小规模经营的局限性和落后性也日益暴露出来。因而在完善土地承包责任制的过程中,出现了要求实行土地规模经营的呼声。...     

奎屯垦区土地适度规模经营研究

改革开放以来 ,奎屯垦区各农场普遍实行了家庭联产承包责任制 ,并取得了很大成绩。但随着改革的深入及经济发展水平的提高 ,原有的承包制这种小型家庭经营制已制约了农场改革向纵深的发展 ,主要表现在 :( 1 )规模较小 ,劳均定额 2 5亩 ,影响了农工的收入和劳动力利用水平的提高 ;( 2 )由于经济和体制等问题 ,现垦区承包职工人数减少 ,劳动力流失严重 ,人少地多矛盾突出 ;( 3)土地规模小 ,土地难以固定 ,土地流转制度难以形成 ,影响农工成为市场的主体地位。解决这些问题的根本途径是发展垦区土地的适度规模经营。由于适度规模经营提高了集约…     

苏州市土地规模经营的实践探索

从1988年开始,苏州市由点及面开展农业现代化试点工作。试验的目标是增强农业生产的现代化物质装备和技术水平,改革农业生产分散兼业的经营方式,提高劳动生产率、土地产出率和投入产出率,建立起满足国民经济需要的、与农村工业发展相协调的、有自我发展能力的现代农业。经过5年实践探索,取得了比较显著的成效。下面联系苏州市的实践,着重就土地规模经营的几个问题谈些意见。     

土地适度规模经营调查

最近，我们就黑龙江省土地适度规模经营问题，分别到部分地、市、县进行了调查研究。总的印象：家庭联产承包责任制极大调动了农民生产积极笥，全省农村经济形势是好的，我们所到之处，一个令人欣喜、值得我们高度重视的现象是，在家庭联产承包责任制的基础上，一些农民在自学不自学地争取着土地生产的规模效益，并探索着走重新组织起来、互助联合的道路。少数地多人少、机械化程度比较高地方，或者非农产业发达、集体经济实力雄厚、领导力量较强的地方，已经开始土地的适度规模经营；多数地方虽然非农产业不发达，均田承包的局面一时难以改变，但是作为土地适度规模经营的初始阶段，家庭经营不变，强化流的功能，达到不同程度的规模生产却是到处可见。     

正确处理土地使用权流转与规模经营的关系——青浦区土地流转的实践

青浦区从1999年6月开始,根据中央提出的“在原有的耕地承包期到期之后,再延长30年不变”的政策,专门建立领导小组和工作班子,认真开展了延长土地承包期的工作。期间,纠正了过去“部分村在实行‘两田制’后,将‘责任田’收上来,再发包给外地农民或专业户,土地承包费全部归村,用于干部工资或日常开支,对农民没有补偿;另外,随意占用农户承包地办合作农场、搞农业示范方、开挖鱼塘等,经济上不给补偿;工业、城镇