建立具有中国特色的基层农业科技推广体系

农村科技成果转化的断层主要在乡村两级，单靠原有的基层农业技术推广网已不适应农村市场经济的需要，必须用改革的思路解决农村改革过程中出现的新问题，坚持官办、民办两条腿走路，稳定县级靠政府、搞活乡村两级靠民办     

深化农口改革 促进农村商品经济发展

广东省肇庆市鼎湖区是1988年组建的市辖县级区。几年来,他们坚持深化农口改革,初步闯出一条以农口部门牵头,以专业公司为核心,以生产基地为依托,以农户为基础的农工商技一体化、产供销一条龙的服务城市、致富农村、搞活自己的发展农村商品经济的新路子。文字不长,值得一读,很有参考和借鉴意义。     

县级综合改革:建立社会主义市场经济新体制的基础工程——国家体改委农村司司长李修义访谈录

县级作为宏观与微观、城市与乡村的结合部,在深化农村改革中和建立社会主义市场经济新体制方面都具有特殊重要的意义。1993年9月国家体改委召开了全国县级综合改革座谈会。为了使广大农村经济工作者了解会议精神,笔者采访了国家体改委农村司司长李修义同志,他就有关问题作了详细的介绍。     

县级农村经济目标管理初探

为使县级农村经济走向新的成长阶段,就必须坚决改革那些已成为历史惰性力的管理方法,认真推行目标管理方法。 一、县级农村经济目标管理的概念和特点 所谓县级农村经济目标管理,是指县级农村经济在一定时间内,通过目标的确定、分解、实施来取得预期的结果和通过目标考评调动人们的积极性,并达到自我控制的一种现代     

卷首语

全面深化农村改革,是搞活农村经济、发展农村生产力的关键。本刊这一期发表了一组文章,从不同的角度总结了深化企业改革的经验教训,给人颇多启示。其中主要的是:要加深理解建立以公有制为主体多种经济成分共同发展的社会主义经济体制的方针。乡镇企业深化改革是为了建立一个能使企业搞活的新机制,发展壮大集体经济,而不是动摇和削弱农村的集体所有制经济。     

建立社会化专业服务体系

党的十四大明确提出:“县级建制是国家管理体制中直接面对农村,功能比较齐全的一级政权组织。县级党政机关既是领导机关,又是执行机关,其工作重点在农村。县级机构改革要以发展农村经济为中心,加强对农村的管理,强化为农业和产前、产中,产后服务,促进乡镇企业发展,促进农村第二步改革的深化”。     

农村税费改革问答（六）

１３．如何保障农村义务教育经费的投入？在农村税费改革过程中，要高度重视农村义务教育的稳定和发展。农村税费改革必须相应改革农村义务教育管理体制，由过去的乡政府和当地农民集资办学，改为由县级政府举办和管理农村义务教育，教育经费纳入县级财政，并建立和完善农村义务教育经费保障机制，加强县级政府对教师管理和教师工资发放的统筹职能，将农村中小学教师工资的管理上收到县，由县级财政按国家规定的标准及时足额发放。各省级政府要参照改革前农村中小学校的实际公用经费，核定本地区标准和定额，扣除学校适当收取的杂费，其余部…     

关于县级体制综合改革的几个问题

县级体制综合改革是农村商品生产发展的需要,也是农村体制改革的必然延伸。同时,在以域市为重点的经济体制改革中,作为全县政治、经济、文化中心的县城和县级市也面临着改革的任务。下面就县级体制综合改革的问题,谈几点个人的看法。 一、财政包千是改革的物质基础 长期以来,对县一级财政采取“收入上交,支出下拨”的统收统支体制,加上价格、税收、信贷等经济领域完全被国家统死,这样,县一级几乎完全失去了用经济手段管理经济的能力。     

关于县级机构改革的若干问题——县级机构改革座谈会观点综述

四月下旬,在安徽巢湖召开的中国农村变迁理论研讨会期间,本刊召开了关于县级机构改革问题座谈会。出席座谈会的有理论工作者、县级领导干部和省地县农口负责同志等共30余人。现将内容整理如下: 一、县级机构改革势在必行     

运用理论武器,促进农村经济改革

辞别旧岁,喜迎新春,新的一年1986年到来了。 当前农村形势很好。1985年农村进行了以改变农产品统派购制度和调整产业结构为主要内容的第二步改革,进一步搞活了经济,促进了商品生产的发展。农民经营的自主权扩大了,为面向市场需求发展生产开辟了道路;各地指导生产更主动了,为调整生产布局和产业结构,发挥地区优势创造了条件;农产品发展了多渠道经营,农村搞活商品流通迈出了新的     

土地关系的变革是深化农村经济改革的重要步骤

党的十一届三中全会以来,农村经济体制改革取得了举世公认的成功。随着我国经济体制改革的发展,农村经济改革有待深化。那么,农村经济的下一步改革应该向何处去呢?我们认为,深化农村经济改革必须把握住农村经济关系的最本质特征,这就是土地关系。变革了土地关系,就抓住了主要矛盾,其他问题也就迎刃而解了。土地关系变革的内容既包括土地所有制度的重新构造,又包含土地经营模式的转换,还涉及到土地关系本身内部关系的协调机制。     

乡镇企业与农村商品经济的发展

在改革、开放、搞活方针的指引下,乡镇企业以强大的生命力冲破了自然经济的格局,成为农村商品经济中最活跃的力量,推动着农村经济的蓬勃发展,而且越来越显示出在发展农村商品经济中的重要作用。     

把农村改革引向深入

一、农村经济体制改革的进程 农村经济体制改革的根本出发点,是发展社会主义的商品经济,促进农业现代化,使农村繁荣富裕起来。几年来,改革遵循坚持四项基本原则,坚持开放、搞活的方针前进,业已取得了重要成果,农村经济新体制的框架已经初步显现出来:     

调整农业结构搞活粮食流通——访吉林省磐石市粮食局局长崔文光

吉林省是全国重要商品粮基地之一,近几年来粮食生产供大于求的矛盾异常突出。调整农业结构,发展效益农业,搞活粮食流通,目前已成为全社会普遍关注的焦点问题。那么,与农业生产息息相关的国有粮食购销企业及其主管部门,如何进一步贯彻落实粮改三项政策和一项改革,充分发挥粮食购销主渠道作用,进而推动收购资金封闭管理?在旺季收购刚刚开始,我们专程到吉林省农业种植结构调整面积最多、范围最广、力度最大的磐石市(县级),就有关问题采访了粮食局长崔文光同志。问:今年全国农村工作会议上,提出了农村经济结构调整问题,吉林省也相应提出了调整种植结构的具体实施方案。作为粮食主管部门,你们在这方面采取了哪些有效措施?崔局长:今年初,市里召开了农村工作会议,谈到种植结构调整问题,大家一致认为发展效益农业是当务之急。磐石市是半山区,位于吉林省东南部,     

建立农村粮食专业合作组织搞活国有粮食企业经营

在粮食购销市场化改革初期，建立在发展农村粮食专业合作组织对搞活国有粮食企业经营效果明显。     

让农民贷款不再难

作为农村金融的主力军,江苏省农村信用合作联社抓住在全国率先改革试点的机遇,认真贯彻落实党和国家的农村经济政策,在行业管理和服务中,坚持政策指导、机制引导,在充分尊重县级法人经营自主权的同时,引导其切实转变观念,端正经营方向,围绕"农民增收、农业增效、农村发展"开展工作,切实把支农贷款优先增长的要求落到实处.明确了"立足县乡、服务三农"的总体要求,提出了"让每一个符合条件的农户贷款不再难"的具体目标.     

改革促发展 开拓创新篇——江西农村信用合作事业发展回顾

江西农村信用社从50年代初试办、创建至今,已经历了42年艰难曲折的发展历程。几十年来,特别是党的十一届三中全会后,全省信用社坚持贯彻“改革、开放、搞活”的方针,强化管理,搞活经营,已成为支持江西农村经济发展中一支不可缺少的重要力量。     

农产品流通体制亟需改革——河北省农村流通问题研讨会综述

由河北省供销合作社经济学会与河北省农业经济学会共同组织的河北省农村流通问题研讨会于今年7月在河北省承德市召开。会议围绕重视农业、服务农业、发展农业这个主题,研究探讨了如何深化农村改革,发展农业社会化服务,搞活农村商品流     

农村商品流通要抓住四项重点

国务院办公厅于2004年7月14日转发商务部、发展改革委、农业部等8部委局《关于进一步做好农村商品流通工作的意见》,要求做好农村商品流通工作,要抓住以下四个重点:(一)努力搞活农产品流通。1.加强农产品批发市场建设;2.积极发展农产品零售市场;3.千方百计扩大农产品出口;4.大力发展农产品物流。(二)大力培育农村消费市场。1.加强农村消费品流通网络建设;2.积极开发生产适合农村消费特点的工业品;3.大力改善农村消费环境。(三)规范发展农业生产资料市场。1.建立健全新型农资流通组织;2.健全农业生产资料服务体系;3.整顿和规范农业生产资料市…     

农商联营是发展农村经济的必由之路

在农村实行责任制的新形势下,如何把发展商品生产和搞活商品流通结合起来,这是农村经济发展中的一个大问题。开展农商联营为解决这一问题提供了经验。一、农商联营生产的必然性农商联营是农村经济改革中出现的新事物。它既是农村经济发展的产物,又是农村经济发展的必由之路,反映了农村客观形势发展的要求。