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完善政策性收购资金运行机制的探讨黄怀强(一)农业发展银行的主要职能就是由农业发展银行统一管理政策性农副产品收购资金。建立完善政策性农副产品收购资金的运行机制,实现政策性收购资金的良性循环,是国家对粮棉油等主要农副产品收购资金供应管理的基本要求。国务院... 相似文献
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一、对陈化粮问题应予足够重视近年来,国家粮食专项储备、地方储备库存及经营周转库存规模急速膨胀,给各级财政和粮食收储企业带来巨大压力。新一轮粮食流通体制改革的重中之重是贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项... 相似文献
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农副产品采购资金属于政策性资金,能否保证及时有效地供应,直接关系到国计民生,关系到农民的利益,关系到党在农村经济政策的贯彻落实。 目前,农副产品采购资金主要通过银行贷款来解决,这部分资金是有物资保证的,银行应给予积极的支持。问题是目前银行实行的是“实贷实存”的计划管理办法,专业银行负责农副产品采购贷款规模,人民银行和有关部门负责资金供应。由于贷款规模和资金供应二者分离,加之农副产品采购时间集中,资金需要量大,在专业银行贷款规模充足,人行及有关部门资金偏紧的情况下,往往出现以下几个问题。一是钱粮不对等。由于合同外收购的农副产品国家要调用一部分,而地方也想支配一部分,满足地方工业用粮等,常常是多要钱收粮, 相似文献
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农副产品收购资金是由银行信贷资金、财政对粮食企业的政策补贴资金和农副产品收购企业自有流动资金融合在一起的总资金。摆在我们面前的现状是这种总资金的有效供给严重不足(这里的有效供给是指上述部门实际到位真正用于收购的实体资金)。加之组合供给结构的资金流在“输入”、“运转”环节上常常出现空位、梗阻,致使收购资金的供给量更加 相似文献
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农发行的农副产品收购资金管理张建民,袁成勋一、收购资金的占用形态及问题1、资金结构不合理。主要是结算资金占用过高,其原因是粮食部门实行系统内部结算制度后,清算不及时,造成系统内部各企业间结算资金相互拖欠。2、收购资金被挤占严重。一是粮食购销体制改革后... 相似文献
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党的十四届五中全会《建议》要求把加强农业放在发展国民经济的首位,明确提出"九五"期间要保证粮棉油等主要农副产品稳定增长,确保到2000年全国粮食总产量达到9800亿斤,力争达到一万亿斤。农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。促进农业和农村经济全面发展,实现粮食增产目标,对于保证国民经济持续、快速、健康发展,维护改革、发展、稳定的大局,抑制通货膨胀,完成预定的各项改革和发展任务,实现跨世纪宏伟蓝图,都具有十分重大的意义。农业发展银行作为国家的农业政策性银行,以支持农业和农村经济全面发展为己任。自去年成立以来,在党中央、国务院的正确领导下,农业发展银行努力克服组建初期的各种困难,建立健全各项管理制度,积极发放扶贫和各种农业开发性专项贷款,按照"约法三章"的要求大力加强粮棉油收购资金的管理,基本上做到了收购贷款的增量与粮棉油库存增量相适应。至11月中旬,各项贷款已增加646亿元,贷款余额已达4210亿元,其中农副产品收购贷款3930亿元,开发性贷款266亿元,这对于保证农副产品收购资金供应,支持农业综合开发和农业基础设施建设,促进贫困地区农民尽快脱贫致富,发挥了积极作用。 相似文献
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《农业发展与金融》1999,(1)
一、信贷资金政策与农副产品收购调销政策的关系。农业发展银行信贷资金政策制定和实施,要取决于国家农副产品收购调销政策的规定和趋向。反过来,信贷资金政策为实现国家农副产品收购调销政策服务,信贷资金政策的科学制定和有效实施,直接会影响到收购资金能否封闭运行,进而关系到能否贯彻执行国家的农副产品收购调销政策。因此,在收购资金封闭运行过程中,农业发展银行信贷资金政策与国家农副产品收购调销政策客观上存在着密切的联系。为处理好这一关系,首先,农业发展银行应根据不同时期的农副产品收购调销政策规定,及时调整信贷资金政策,完善信贷资金政策体系。第二,各级农业发展银行不仅要准确全面地贯彻执行信贷资金政策,而且还要结合各地实际,制定具体实施的办法,使信贷资金政策落实到具体的工作中。保证国家农副产品收购调销政策与农业发展银行信贷资金政策的协调性、一致性,以促进收购资金的封闭运行。 相似文献
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农业发展银行作为国家的农业政策性银行,其良性发展对确保粮棉油等主要农副产品的稳定增长,实现农民收入增长和农村人口奔小康具有极为重要的作用。本文就此谈一些看法。一、确保农副产品收购资金的封闭运行:农发行良性发展的基础农副产品收购业务是直接关系社会稳定和农业发展的大事。从农发行成立以来的情况看,基本做到了收购不打"白条"。但收购资金流失问题并未彻底解决,挤占、挪用粮棉油收购资金的情况仍然大量存在,表现为各家吃农发行的资金"大锅饭"。其一,地方财政吃农发行的"大锅饭"。由 相似文献
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粮食收购“打白条”问题已成为我国经济乃至政治生活中的突出问题。近年来,各级政府虽然出台了一些政策加以解决,但实践证明,“白条”问题还很难得到有效的根治,在某种情况下还有加剧的可能c本文对其分析、探索,以求抛砖引玉。一、粮食收购贷款管理沿革及“白条”现象的产生粮食收购资金绝大部分来自收购贷款,因此,粮食收购资金的供应管理问题主要反应在粮食贷款的管理问题。回顾过去,无论是在人民公社体制下以生产队为基本核算单位出卖粮食,还是在包产到户后户交粮队结算和户交粮户结算时期;无论是在‘大一统”的人民银行独家管… 相似文献
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夏收在即,党中央、国务院对农副产品收购工作高度重视。农业发展银行各级行必须站在政治的高度,以强烈的事业心和社会责任感积极努力工作,以保证夏季收购的顺利进行。今年夏季收购与往年相比面临一些新的形势:据有关部门预测,夏季粮油丰收,收购量预计比去年同期增加;粮食收购价格大幅度提高,将相应增大资金需求总量;跨年度粮棉油收购继续进行;粮棉油储备继续增加;中央和地方粮食进口的资金需求较大;由于财政困难,企业粮棉油调销困难,导致信货资金回笼缓慢,垫付资金增加;夏季收购开始就急需大量的铺底资金。由于这些新的特点,无疑将增大今年夏季收购资金供应的难度。面对严峻的形势,我们绝不能掉以轻心,也不能被困难所吓倒,要从现实出发,积极行动起来,采取有效措施努力做好资金供应管理工作。农业发展银行业务运行一年多来的实践证明,去年国务院及人民银行出台的关于农业政策性信货资金管理的政策和措施是行之有效的,奠定了农业发展银行加强资金管理的政策基础。当前的关键是要很抓落实和 相似文献
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1995年以来,我国粮食生产连续3年大丰收。粮食丰收了,人们却忧心忡忡,最突出的是一个钱的问题,各级政府、粮食部门和农民都在为粮食收购资金犯愁。粮食收购资金的严重短缺,将直接危及国家的粮食安全,中央财政将被粮食补贴拖累,粮食资金牵动亿人心。粮食资金流... 相似文献
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河北省涿鹿县是国务院确定的商品粮生产基地县。平均每年向国家和社会提供商品粮达7500万公斤左右,其中国家定购任务3750万公斤,每年以粮食为主的农副产品收购资金需求量达4000万元左右。每年的11、12月到来年的1、2月份,收购工作便成了涿鹿县经济工作的重点和热点。再加上年底工业企业储备原料,商业、供销部门购进两大节日商品,资金供求矛盾十分突出。但是, 相似文献
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随州市是全国粮棉生产基地之一,每年以粮棉油为主的农副产品收购总值3亿元左右,约占全市信贷资金总量的40%。要想筹措、管好并用活这笔资金,困难是显而易见的。从1989年开始,市政府对农副产品收购资金采取分级分部门筹措,实行专户管理的办法,收效十分明显。1989年全市累计进入收购专户资金达31094万元,农副产品收购综合付现率由1988年的61%上升到84.5%。1990年,市政府从制度、办法和措施方面进一步充实、完善,全年进入收购专户的资金达到35744万元,共收购粮食3.7亿公斤,棉花2000万公斤,油脂160万公斤,烟叶137万公斤,桑柞蚕茧51万公斤,收购总值38897万元,收购综合付现率达到91.9%,基本上做到了党政领导、金融部门、收购单位和农民群众四满意。 相似文献