代建制存在的问题及建议

政府直接投资项目在传统的“自建制”项目管理模式下存在着各种弊端,为进一步提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益,应积极推进政府投资项目代建制工作,但在项目代建制的试点运作过程中也暴露出一些普遍性问题。在总结经验的基础上结合工程实际,分析了代建制存在的问题,提出进一步完善代建制的建议。     

工程项目"代建制"相关问题初探

政府投资建设项目实行“代建制”是近年来在我国刚刚兴起的一种管理模式，是在改革政府投资项目建设实施模式中的一项制度创新。本文结合国内工程项目实行“代建制”的实例，分析以往工程管理模式存在的问题，指出“代建制”管理模式与工程管理模式的区别，总结出实行项目“代建制”管理模式的优点，并对此种管理模式在运行过程中可能出现的问题做了进一步分析。     

浅谈代建制在非经营性政府投资项目中的应用

非经营性政府投资项目在我国固定投资建设中占有相当大的比重,但是在工程建设传统管理模式下会产生投资超标、质量不高甚至滋生腐败等一些问题,因此一种新的项目管理方式＂代建制＂应运而生。根据《国务院关于投资体制改革的决定》的指导精神,代建模式将成为非经营性政府投资项目推行代建制管理的发展方向。     

“代建制”是耶非耶——对津滨轻轨工程项目管理模式的思考

目前,我国多个省市和行业在试行和进一步推进“代建制”投资项目管理过程中,取得了一定的效果,但也都存在着一定的问题和难点。通过重点投资项目的实践,科学总结“代建制”理论模式和实际操作经验,对于进一步深化投资管理体制改革和提升投资项目管理水平具有重大的指导和实际意义。我国“代建制”的发展现状与问题探讨政府投资项目实行“代建制”是政府投资项目管理体制改革的一种发展方向。可以在多个方面上综合提升投资建设水平和效果。主要体现在以下几个方面:能够充分发挥市场竞争的作用,从机制上确保防止“三超”行为的发生。代建单位…     

提升代建制下政府投资项目工程质量的对策研究

政府投资项目具有投资规模大、专业化程度高、非私有品及较大的外部性等特性,同时大都属于国家基础设施建设,关系到国民经济的发展.我国政府投资项目在代建制模式下得到了很好的发展,但工程质量仍存在很大隐患.文章通过对代建制下政府投资项目工程质量的现状进行分析,归纳总结出导致工程质量存在问题的主要原因,进而提出了从建立健全代建制下政府投资项目监管体系、完善代建制及其相关配套制度等方面,来提升代建制下政府投资项目的工程质量,为充分发挥代建制在政府投资项目中的优势作用提供参考.     

政府投资工程项目代建制风险识别及其防范

代建制是对我国政府投资工程项目管理模式进行积极探索的一种尝试,新的管理模式在目前市场环境尚未成熟的条件下推行会产生众多风险,正确识别代建项目的风险,并对风险进行有效管理和分配是保证项目成功的重要措施。文章研究了代建项目风险因素的识别、阶段分布,提出代建项目阶段性风险规避措施,发挥代建制优势并促进代建制在国内政府工程领域的发展。     

加速推广政府投资项目代建制,促进东北老工业基地振兴

从探讨代建制的内涵入手，分析了政府投资工程项目实施代建制的优势。它具有实现政府项目投资、管理、使用相分离，优化政府职能和促进东北老工业基地振兴的重要作用。提出了如何加速代建制在东北地区的推广，以及进一步完善代建制的措施与建议。     

浅谈水利工程建设项目“代建制”

“代建制”是指政府通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责投资管理和建设组织实施工作，项目建成后移交给使用单位的一种工程建设管理模式。它是我国与国际接轨控制建设规模、建设工期和建设投资的行之有效的管理方法。同现行政府投资项目管理体制相比，“代建制”具有明显的优势，应在水利工程建设中加快推行“代建制”。     

代建制存在的问题及建议

我国在深化工程建设管理体制改革的过程中,政府投资建设项目管理中仍存在“投资、建设、监管、使用”多位一体的弊端,由此导致工程项目难以依法实施,工程建设管理水平低下,工程项目的超标准和低质量,以及贪污腐败等问题丛生。在20世纪90年代引入的代建制管理模式,也在运作过程中暴露出一些普遍性问题。在总结经验的基础上结合工程实际,分析了代建制存在的问题,提出进一步完善代建制的建议。     

浅议非经营性政府投资项目代建管理制度的试行

随着我国投资体制改革的不断深入,政府投资项目的建设管理模式已由“投、建、管、用”多位一体的模式逐渐向“投、建、管、用”职能分离的模式转化。国务院于2004年7月16日发布了《关于投资体制改革的决定》,该决定明确指出：“加强政府投资项目管理,改进建设实施方式”．“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期。竣工验收后移交给使用单位”,从此加快了我国对非经营性政府投资项目实施“代建制”的步伐。同年11月16日,原建设部又出台了规范性文件《建设工程项目管理试行办法》,实质上就是规范“代建制”操作。     

基于博弈论的代建制研究

政府投资项目采用代建制的模式,实现了项目的专业化管理,有利于提高项目的投资效益。针对代建制实施的特点,运用博弈论的相关知识,依次建立了2 个模型 —— 激励相容约束模型和效率工资模型,并通过数学推理得到若干有益结论。     

建设工程项目管理(PM)模式探讨

随着项目规模的扩大和投资主体的多元化，业主对建设项目管理提出综合性、系统性和全生命期集成管理的更高要求。我国政府投资项目推行代建制也要求相匹配的项目管理模式。根据在工程管理教学和实践中体会，探讨建设工程项目管理（PM）模式的特点和优势，提出应用PM模式的几点建议。     

对政府投资项目实行"代建制"的思考

通过对政府投资项目实施“代建制”的发展现状及推行意义的分析,研究了目前推广代建制存在的问题,并提出了解决问题的相关建议。     

基于委托-代理理论的代建制风险管理

政府投资项目采用代建制模式，实现了项目的专业化管理，有利于提高项目的投资效益。然而，要充分发挥代建制的优势，委托人还必须高度重视委托-代理带来的逆向选择与道德风险，基于委托-代理理论和风险管理理论，采取一系列的风险防范和控制措施，进行有效的风险管理。     

政府投资项目推行代建制的问题与建议

建设项目的代建制管理模式在政府投资公共工程项目的建设管理中发挥了积极的作用,同时也暴露出一些普遍性问题。文章结合工程实际,提出进一步完善代建制度的几点建议,以资借鉴。     

代建单位投资控制的风险分析与防范

在《北京市政府投资建设项目代建制管理办法(试行)》(京发改[2004]298号)中所称的代建制,"是指政府通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位(以下简称代建单位),负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度".     

WBS-RBS与改进的FAHP法在代建制企业风险评估中应用

代建制模式作为一种新型的政府投资非经营性项目的管理模式,近年来逐渐引起人们的关注;代建制企业作为参建方的主要成员,将是投资方风险转移的主要目标.文章结合代建制项目的特点,采用WBS-RBS法识别代建制企业在管理过程中不同阶段的风险因素,运用改进的模糊层次分析法对其识别的风险因素进行评价,通过定性的分析与定量的评价,帮助代建制企业有针对性地进行风险控制和管理,为有效防范风险奠定了基础.     

“代建制”在我国的发展状况、作用及问题

根据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》,“代建制”是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位）,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责,有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。     

基于全过程委托代建模式的项目管理公司建设问题研究

随着政府投资项目代建制的实施,建立和培育一个完善的项目管理市场是很有必要的。我国的项目管理市场总体上是不完善的,其中关键的问题就是项目管理市场主体一项目管理公司的缺乏,这极大地影响了项目管理的推行。文章基于全过程项目管理代建模式对项目管理公司的建设问题进行了研究,并对各专业公司如何实现向项目管理公司的过渡提供了一些建议。     

浅析代建制管理模式下的投资控制管理

代建制是项目建设管理的新模式。是建设项目投资主体多元化发展的新事物，符合建设项目管理市场化的要求。根据工程建设管理实践，对代建制模式下的投资管理进行了分析，指出了项目各阶段投资控制的要点。