关于加强高等学校国有资产管理监督的思考

一、加强高等学校国有资产管理和监督机制的必要性 1.是新时期高等学校国有资产管理职能的客观需要。当前,对学校国有资产的管理不仅在于数量和实物的管理,更重要的是价值管理、效益评价与全程监督。 2.是防止和治理高等学校国有资产流失的必然要求。当前学校国有资产流失现象时有发生,其中一个重要原因就是缺乏严格的国有资产管理、监督机制,各类资产分别是“谁购置、谁使用、谁所有、谁管理”,即:“多头购置,多头管理”而在“谁监督”这一关键问题却不十分明确,或根本就没有明确的管理、监督机制。因而,要防止和治理高等学校国有资产流失,重要的一条就是要建立健全学校国有资产的管理和监督机构。     

加强高校国有资产管理的探讨

近年来,随着我国高等教育的快速发展,高等学校投资体制、资金来源渠道的变革,高等学校的办学形式的多样化,办学资金来源的多渠道,使得高等学校的国有资产的形成也呈现出多样化的趋势.因此,加强资产管理、维护国有资产及其权益不受侵害,管好、用好高等学校的国有资产,成为当前高等学校国有资产管理的重要任务.     

高校国有资产的特点与管理创新

随着高等学校办学体制和招生制度的改革、科研成果的商品化以及后勤服务的社会化,高等学校国有资产的来源和运用呈现出新的特点.与此相适应,高等学校国有资产管理应深化改革,进行管理创新.     

试析高等学校国有资产精细化管理模式

高等学校国有资产精细化管理模式是通过精细化管理的一系列实践活动实现学校国有资产的维护、保值、增值的一种学校国有资产管理模式,其基本特点就在于精细化运用信息系统、配置校产资源、设置控制程序、链接管理层级、设定管理指标等.探索、构建高等学校国有资产精细化管理模式,有利于解决高等学校国有资产管理在管理制度、管理意识、管理方法、管理实施诸方面不同程度上存在着的问题.     

加强国有资产管理 增强高等学校办学活力

多年以来,我国的高等院校经过长期的积累和发展,已经形成了数额巨大的国有资产。这些国有资产是高等学校教学、科研、生产、行政管理、后勤服务等必不可少的条件,是社会主义大学赖以存在和继续发展的物质基础。管好和用好这些国有资产是高等学校管理工作重要内容之一。特别在当前高等学校经费短缺的情况下,如何使高等院校的国有资产管理主动适应社会主义市场经济,促进高校国有资产有效使用及合理     

高校非经营性资产转经营性资产管理初论

为适应社会主义市场经济体制下高等学校财务管理的客观需要,加强国有资产管理,防止国有资产流失,是高校财务管理的主要任务之一。加强高校非经营性资产转经营性资产管理,明确高校对国有资产行使权利的财产范围、管理权限及其与之相关的责、权、利,以理顺产权关     

高等学校国有资产管理存在的问题及对策

我国新型的国有资产管理工作自1988年起步,经过十年的探索,现已从开创阶段进入深化和发展阶段。但国有资产管理这一关系我国政治经济生活的大事,仍称得上是新课题。尤其是在高等学校提倡国有资产管理,比起企业来起步较晚,面临的新情况、新问题很多,因管理不善造成的国有资产流失现象仍然严重。现就高等学校国     

浅谈高校国有资产清查的“实”与“效”

高等学校国有资产是指高等学校占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。高等学校国有资产清查，是指财政部门、教育主管部门或高等学校，根据有关部门专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对高等学校进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损益，真实反映高等学校国有资产占有使用状况的工作。     

会计委派制存在的问题及对策分析

会计委派制度是相关政府职能部门和国有资产管理部门以国有公司股东身份,依据股东权限委派会计人员代表政府和国有资产管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务状况的一种制度,是当今市场经济条件下顺应国有资产改革需要的现实选择。     

面对体制改革的事业单位国有资产管理

如何加强国有资产管理。使其“合理、节约、有效”地配置与使用，以适应政府机构、事业单位改革和发展的需要，成为目前国有资产管理理论界学与企业实践管理高度重视和关注的问题。     

高校无形资产管理应注意的几个问题

近年来,随着改革开放的不断深入,高等学校国有资产的来源和使用出现了很大的变化,无形资产逐渐成为高等学校资产的重要组成部分。作为高等学校资产管理中的新课题,无形资产的管理越来越受到高等学校的重视。高校无形资产管理实践中应注意以下几个问题。     

浅探国有投资控股公司治理结构

1．国有产权委托代理结构中的行政性委托代理如仁。向企业性委托代理转化。按照我国《宪法》规定，我国国有资产的出资代表是国务院。国务院是政府机构，只能按照政府的组织结构和行政手段管理国有资产。也就是说，国务院虽然作为国有资产的所有者代表，但并不直接管理国有资产，而是按照政府体制将国有资产交给各级政府去管理。各级政府对国有资产的管理是一种行政性管理，因而形成了国有资产条块管理的行政性委托代理结构。     

加强资产管理 提高办学效益

高等学校的资产是国有资产的有机组成部分，是高等教育发展的物质基础，高等学校的资产包括有形资产和无形资产两个方面，加强高校资产管理，对于优化教育资源配置，提高办学效益，防止国有资产流失，具有重要的意义。     

加强国有资产管理的新体制、新理论

党的十六大报告提出:“国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。……各级政府要严格执行国有资产管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权和经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏,实现国有资产保值增值。”这是我国国有资产管理新体制的基本框架。 正确理解十六大提出的这一国有资产管理体制的新框架,需要总结现行体制(我们姑且称之为旧体制)存在的问题,廓清拟建的新体制的特点;为保证改革的有序推进,还需要分折改革推进中的关键环节;为使改革建立在科学的基础上,更需要探索支撑改革的新理论。     

解读国有资产管理体制改革

党的十六大报告明确提出:“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”十届全国人大一次会议通过了国务院提交的新的机构改革方案,国家国有资产管理委员会作为国务院特设的正部级事业单位浮出水面。应该说,国家国有资产管理委员会的设立只是国有资产管理体制改革的一个新的起点,仍有许多后续操作性问题需要探索。结合国有资产管理相关理论和实践,现就我国国有资产管理体制未来改革设想谈几点想法。一、当前国有资产管理体制的特点与局限性19…     

基于资产清查视角的高等学校国有资产管理问题分析

高等学校的资产是国有资产的重要组成部分,是学校教学、科研和其他事业发展必要的物资保障。随着高校体制改革的深入,高校国有资产的管理工作面临着新的挑战,但在具体管理上还存在着许多问题。文章结合资产清查工作实践。分析了当前高校国有资产管理普遍存在的问题,并提出加强高校国有资产管理的措施。     

行政事业单位国有资产管理问题研究

行政事业单位国有资产是各级政府部门履行社会管理和公共服务职能的重要物质基础。近年来,在各级党委、政府的高度重视下,各项事业持续加大投入,行政事业单位国有资产得到快速增长,较好地保障了经济社会发展的需要。但是,在国有资产的实际管理过程中,还存在着管理意识不强、制度执行不到位、监督机制不完善等有待进一步提升的问题。本文结合行政事业单位国有资产管理的实际情况,从落实单位主体责任,明确三级管理职责、推动多方监督合力等方面对提升行政事业单位国有资产管理整体水平提出几点对策建议。     

行政事业单位非经营性资产管理存在的问题及对策

党的十六大和十届人大一次会议以来，随着国有资产管理中经营性资产领域改革的重大突破，如何加强对非经营性资产的管理，使其更合理、有效地配置与使用，以适应事业单位改革和发展的需要．愈来愈紧迫和必器，应引起我们的高度重视。在非经营性国有资产的管理中，找出问题的根源，寻求解决对策，是进一步深化体制改革，完善社会主义市场经济体制的客观需要；是政府转变职能、反腐倡廉的需要；是盘活资源、防止国有资产流失的需要；是节约国家财力、优化资源配置的需要。     

合纵连横建立社会主义的国有资产营运体系

我国的国有资产管理主要是指国有企业中的经营性资产的管理。旧的国有企业管理体制是不重视经营性资产的管理，不能有效地发挥国有资产的增值效益，不能适应社会主义市场经济的需要。目前，控股公司和企业集团公司正成为国有企业改革的热点与方向。一、政府和国有控股公司政府和国有控股公司之周应该是股份出资人和企业法人的关系。在这种新的国有资产营运体系中，从政府的诸多职能中剥离下来的企业性职能，大都具体落实到国有控股公司身上。但是政府作为公司的出资人，除了按《公司法》的要求享有出资人的全部权利之外，还应有宏观调控和监…     

论国资委对国有企业出资者的财务管理

我国新组建的国有资产管理与监督委员会是受政府委托统一管理国有资产的特殊法定机构 ,代表政府专门行使国有资产出资人职责 ,以资本为纽带 ,理顺出资关系 ,进行产权管理 ,解决出资人监督与国有资产管理相脱节的问题。在明确其主要职责的同时还明确了管理层次 ,国家国资委受国务院委托 ,对中央直接管理的大型国有企业行使出资人职责 ,其他国有资产由国务院授权地方政府管理 ,地方政府委托地方国资委行使出资人职责。根据国际上国家对国有企业管理的经验 ,结合我国实际情况和国有企业管理的现状 ,我们认为 ,我国的国家出资者对国有企业的管理…