基层央行建立《惠农直补一卡通信息管理系统》的构想和分析

随着国家多项强农惠农政策的出台,各种惠农补贴资金不断增加,补贴项目已从最初的家电下乡、粮食补贴扩大至救灾、社保、农机具购置、水利、扶贫等方面,每位农民朋友至少可以享受三到五项、甚至更多种惠农补贴。但目前补贴资金发放手段落后,中间环节多,资金在途时间长,存在诸多弊端,急需进一步改进,     

关于整合现行支持粮食生产财政惠农补贴政策的探讨

2002年开始,国家为促进粮食生产,保障粮食安全,增加农民收入,陆续出台了良种补贴、粮食直补、农资综合直补等多项支持粮食生产方面的惠农补贴政策,激发广大农民发展粮食生产的积极性,促进了我市粮食单产和总产大幅提高。随着时间的推移,政策效应逐渐减退,各种问题也逐渐显现。我们通过对兑现各项惠农政策时遇到的问题进行梳理,提出整合的建议,     

试论惠农政策与农民收入的提高

农民收入低是当前制约我国经济全面协调发展的一大问题。从工业反哺农业开始，国家出台了一系列政策措施来扶持农业，发展农业，提高农民收入。从粮食价格政策到农业税减免政策，以及近年出台的粮食直补政策，都极大地提高了农民种粮积极性，但对收入低问题的解决却不显著，如何才能最终提高农民收入呢？笔者结合调研情况试对比进行探讨。     

平泉县2009年一折通直发惠农补贴8453万元

2009年平泉县财政局将粮食直补、综合直补、良种补贴、退耕还林、成品油价格补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等惠民资金,全部实行专户管理并纳入“一折通”发放范围,全年发放惠民补贴资金8453万元。通过将所有财政涉农补贴资金统一纳入“一折通”发放管理,避免不同补贴分存不同账户导致一户多存折的现象,     

常山县确保家电下乡惠农政策落到实处

今年以来,浙江省常山县积极创新兑付方式．确保家电下乡惠农政策落到实处。兑付各类家电20458台、金额542万元,兑付率为100％。     

“家电下乡”惠农政策有待完善

2009年2月,黄南州“家电下乡”惠农工程拉开序幕,在各级政府和相关部门的高度重视下,各项工作扎实推进,取得了初步成效。截至5月12日,全州销售家电下乡产品四大类261台（件）,销售额36．1万元,家电下乡补贴资金392万元全面落实到位。从调查情况看;“家电下乡”政策整体落实较好,推进顺利,同时也暴露出一些不容忽视的问题。     

国家种粮直补政策制定及执行中存在的问题和建议

2004年“中央1号文件”提出了对种粮农民实行直接补贴的惠农政策。作为粮食直补资金的各级政府主管部门,应及时全额将粮食直补资金发放到农民手中。本文针对邯郸市2004年和2005年国家种粮直补政策及执行中存在的主要问题,提出了做好粮食直补工作的建议。     

威县扎实推进惠农政策落实

河北省威县财政部门把支农工作作为财政工作的切入点,按照“多予、少取、放活”的方针,不断加大支农力度。去年以来．通过落实棉花良种、粮食、农机、能繁母猪、综合直补以及教育两免一补等政策,直接补贴农民5319万元。同时,拨付资金2720万元,支持“村村通公路”工程;拨付资金1100万元,支持“村村通自来水”工程;争取资金4000万元,     

惠农政策歌

惠农政策覆盖广,生产生活种类多。良种补贴优品质,购机用机都补助,农资直补降成本,农业保险降风险,生态补偿公益林,综合开发增效益,资金发放一折通,清楚明白又高效。     

认真落实惠农政策 粮食生产再上台阶——湖北省枣阳市财政支持粮食生产纪实

地处鄂西北的枣阳市,是湖北省农业大市(县)、粮食主产大市(县),2006年荣获"全国粮食生产先进县标兵县(市)"称号。近年来,枣阳市财政部门抓住中央、省市大力支持粮食生产的契机,按照"稳定面积、确保安全、主攻单产,提高效益"的指导思想,认真落实一系列财政惠     

创新补贴发放方式全面落实惠农政策

为切实解决“三农”问题,“十五”以来,中央出台了一系列强农惠农政策,尤其是一系列惠农补贴项目的实施,给农民带来了“真金白银”的实惠,赢得了亿万农民的衷心拥护。如何真正把国家惠农补贴政策落到实处,实践证明,我省采取的良种补贴“一折通”、农机补贴省级支付方式,不失为有效方法。“十一五”期间,我省发放各类农作物良种补贴39．7亿元、拨付农机补贴16．45亿元,达到了减少发放环节、杜绝挤占挪用抵扣、补助及时足额到位的目的．整个惠农补贴工作社会肯定、群众满意。     

粮食补贴发放面临的问题及对策

随着国家财政支农力度不断加大,粮食直补、水稻良种补贴、小麦良种补贴、油菜良种补贴、玉米良种补贴、棉花良种补贴、农资综合补贴等惠农补助资金和补贴项目不断增加,这些惠农政策促进了粮棉油生产和农民增收,调动了农民群众的生产积极性。但由于我国农村人均耕地较少且分散经营,粮补发放工作仍存在一些不容忽视的问题。笔者拟结合基层实际,试对当前粮食补贴发放中存在的问题及对策进行浅性探讨。     

讲政治 顾大局 确保直补政策落实到位

2007年在省财政厅的领导和支持下,我市各级党委、政府讲政治,顾大局,加强组织协调,制定实施方案,采取有力措施。确保了直补资金及时兑付和补贴政策的落实．2007年我市共安排直补资金34225万元。其中：粮食直补资金9937万元．农资综合直补资金24288万元。直补资金在6月30日前全部发放到户。全市直补共涉及251个乡（镇）4469个村,核实补贴面积772万亩．平均补贴标准为每亩44．4元,直补受益农户171万户,户均受益200．15元,受益农民656万人。直补政策的落实,有力地促进了我市粮食生产和农民增收,确保了国家粮食安全和社会稳定。     

家电下乡财政补贴政策的几点思考

实施家电下乡给予财政补贴,是国家继对农民实行粮食直补和农资综合直补以后,首次运用财政政策工具对农牧民在消费领域的直接补贴,也是财政资金支持的重点由投资、出口扩展到消费领域的一项重大政策创新。对于促进我国经济平稳较快发展,进一步开拓农村牧区市场,释放衣牧区消费潜力,对于保增长、保民生、保稳定都具有十分重要的现实意义。     

海安县支农惠农政策落实到位建成江苏省“吨粮田”第一县

已连续两年获“全国粮食生产先进县”称号的海安县,夏秋两熟粮食亩产量已超过1040公斤,成为江苏省“吨粮田”第一县。海安县坚持从“粮食安全”的战略高度出发,不断增加对农业的投入,切实落实国家的各项惠农政策．鼓励和支持农民多种粮,种好粮。     

关于武汉惠农政策落实情况的调查与思考

为深入了解武汉市惠农补贴政策落实情况,我们对湖北省武汉市江夏区的六个村进行了深入调查,先后召开了4次由村干部和村民代表参加的座谈会,走访了20余家农户,发放和回收了123份问卷,并在区财政局、街、乡财政所调阅了2010年度惠农补贴发放报表及工作情况,较为全面和深入地了解了2010年各项惠农补贴政策落实情况与资金发放情况。     

建议统一集中归口发放惠农资金

随着党和政府惠农政策力度加大．各种农业补贴项目不断增多,数额不断增大。据统计,现行国家对各种农业补贴资金项目多达十五项,包括粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、退耕还林粮食补贴、农机具购置补贴、农作物病虫害防治补助、能繁母猪补贴等。这些补贴,分属于不同部门管理．有的甚至是多头和交叉管理。由此,不仅乡镇财政所的工作量加大．农民也嫌次数多、     

关于粮食直补政策的几点思考

国家对种粮农民实行直接补贴政策,把对种粮农民的补贴由过去的暗补改为明补。这项政策实施后,调动了农民增加粮食生产的积极性,提高了农民收入,减少了补贴资金的沉淀和浪费。但是,在粮食直补政策的实施过程中,仍存在一些问题需要我们进一步研究探讨,笔者就此谈一点自己的看法。     

贫困地区惠农资金发放中“二多一难”问题亟待解决

近年来,国家对“三农”的支持力度不断加大,直接面向农民发放的财政补贴性资金逐年增加,如粮食直补、良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴资金等。能否将这些逐年增加的财政惠农补贴资金足额发放到户．直接关系到国家各项惠农政策能否真正得到落实,关系到农牧民切身利益能否真正得到维护。     

惠农行动快 一折“通”万家——沙河市落实粮食直补和农资综合直补工作纪实

截止4月6日,我市已提前22天．将粮食直补和农资综合直补资金全部发放到农民手中．共发放“两补”资金1878．1万元。其中粮食直补资金287万元．农资综合直补资金1591.1万元．使全市种粮农民补贴金额超过了每亩40元．促进了农民增收．提高了农民的种粮积极性。今年,沙河市财政局认真响应上级号召。积极改革创新补贴资金兑付方式．全面实行了“一折通”制度,