试论审计标准

一、审计标准的概念与内容审计标准,又叫审计依据,它是审计人员评价被审单位,判断审计事实的是非优劣,提出审计意见,作出审计结论和审计决定的客观依据、淮绳和尺度。是具体反映对审计客体的要求。这是狭义的审计标准。广义的审计标准,包括审计准则．乃至审计原则。审计准则是审计人员进行审计活动的行为规范。审计原则是审计活动基本指导思想的理论概括,也是审计活动必须遵循的行为指南。同时,审计原则也是制定审计准则的依据。审计准则一般包括审计人员资格要求,即一般准则;审计作业要求,如审计现场工作准则;审计报告要求,即…     

审计实施方案中审计目标的确定与运用

审计目标是审计活动的出发点和归属。它有总目标和具体目标之分。某项审计的总目标是审计组办理该项审计项目所要完成的任务，应当在审计实施方案中专门确定。审计具体目标是审计内容和审计重点的重要组成部分。审计实施方案中的审计目标通常指的是审计总目标。审计目标是审计实施方案的核心。审计范围、审计内容和审计重点是审计实施方案的主体部分，审计实施方案是保证和控制审计质量的重要工具。因此，在审计实施方案中正确确定和运用审计目标具有十分重要的意义。     

国家审计与民间审计的比较研究

在我国现行审计环境下,国家审计、民间审计和内部审计是审计的三大方向,其中以国家审计和民间审计尤为重要。本文从国家审计和民间审计的概念入手,分析了国家审计和民间审计的特点,深刻比较了两者的不同之处。国家审计、民间审计和内部审计共同构成了我国的审计监督体系。     

德国的社会保险审计和监督

审计体系。德国社会保险审计体系包括国家审计、民间审计和内部审计。国家审计是联邦审计院、州审计院对联邦和州保险机构的审计。联邦审计院总部设在法兰克福,在柏林、波恩设有审计分院,下设１０个局。德国１６个州都设有审计院,依法独立行使职权。联邦审计院、州审计院各自独立,没有领导与被领导的关系。民间审计是注册经济审计师对保险公司的审计。德国民间审计组织形式包括审计师事务所、经济审计公司。内部审计是保险公司内部审计人员,从企业利益出发,对所属分支机构进行的审计和监督。其组织形式主要有董事会下设置的内部审计机…     

审计机关组长负责制的实践与反思

《中华人民共和国国家审计基本准则》第十七条规定:“审计机关根据年度审计项目计划确定的审计事项,选派审计人员组成审计组,并指定审计组组长。审计组实行审计组组长或主审负责制。”审计组是审计机关开展审计项目的基本组织,对审计项目实行审计组长或主审负责制是审计机关一项基本的审计作业制度。我国审计机关二十年的发展历程证明,这一制度贴近审计实     

收集审计证据的原则和方法

审计证据直接关系到审计质最的优劣。审计证据的收集是一项政策性、技术性强的工作,因此审计人员在收集审计证据时必须遵循以下原则。１、相关性原则。审计证据相关性是指审计证据与审计目标、审计事项的内在联系程度。审计人员收集审计证据与审计目标、审计事项必须密切相关才具有证明力。审计人员只能利用与审计目标、审计事项相关联的审计证据来证明和否定被审计单位认定     

试论审计主体的审计权利与审计义务

实施审计监督活动的机构和人员构成了审计主体,同时也是审计法律关系中的主体之一。审计法律主体须履行审行义务,并享有相应的审计权利。本文侧重国家审计机关及审计人员,对审计主体的审计权利及其行使和审计义务及其履行谈些粗浅看法。 一、审计主体的审计权利及其行使 审计主体的审计权利是审计主体在审计工作中应行使的权力和应享受的利益。审计主体行使审     

新一轮改革背景下国有企业审计内容变革研究——基于审计供给和审计需求均衡视角的分析

国有企业审计的内容取决于国企审计需求与国企审计供给的相互作用。当前,国企审计需求主要来源于党委政府、社会公众和国有企业管理层,而国企审计供给的主要因素则包括审计资源、审计法制、审计技术等。在新一轮改革背景下,实现国企审计需求和国企审计供给的均衡,需要将传统的国企审计内容向政策执行审计、管理审计、个人责任审计、境外资产审计、信息系统审计、社会责任审计、整改审计、外部发展环境审计等方向变革。     

关于完善审计复核工作的思考

随着审计工作不断深化和审计的影响不断扩大,审计质量问题越来越受到审计机关和社会各界的高度关注。审计质量是审计工作的核心问题,是审计事业赖以生存与发展的基础,是审计权威的生命线。而审计复核是审计机关实行审计质量内部控制的一项重要机制,是提高审计质量,防范审计风险,确保审计机关依法审计的重要措施。为了提高审计质量,加强审计质量控制,审计署1996年印发《审计机关关于审计复核工作的规定》,2000年2号令发布了《审计机关审计复核准则》,2004年6号令发布《审计机关审计项目质量控制办法》,对审计复核作出了明确的规定。各级审计机关实施审计复核制度以来,在强化审计机关内部质量控制,保证审计工作质量,防范审计风险,减少审计行政复议和审计行政诉讼等方面发挥了十分重要的作用,成效是非常明显的。但是在实际的操作中,还存在不少薄弱环节,审计复核工作仍然需要加以完善和改进。笔者结合几年来从事审计复核工作的实际,谈几点粗浅的看法。     

浅议报送审计

审计按照它的执行地点，可以分为就地审计和报送审计两种方式。就地审计是由审计组的审计人员到被审单位所在地进行的审计。报送审计是被审单位按照审计机关的要求，将需要审查的资料报送审计机关所在地点进行的审计，报送审计亦称送达审计。根据自己近年来的基层审计实践，认为采用报送审计，是提高审计效果的一条有效途径。     

审计日记记录应处理好的三个关系

一、正确认识审计日记与审计方案的关系。审计方案是审计项目实施的指导文件。审计日记是反映审计方案执行情况以及审计人员落实审计分工、对审计事项实施审计全过程的书面记录。它们二者是前提和基础、依据和效果的相互依存的关系；没有审计方案审计事项无从着手，没有审计日记无从检查审计方案的执行情况。     

只做裁判 不当教练——对审计意见书中审计建议的几点思考

根据中华人民共和国审计署《审计机关审计处理处罚的规定》,审计意见书应当包括改进被审计单位财政收支、财政收支管理和提高效益的意见和建议。审计意见在这里暂且不谈,就来谈谈审计建议。目前审计机关的审计意见书中大都存有审计建议部份。审计建议就是审计机关针对被审计单位财政收支、财务收支管理中存在的问题所提出的改进建议。审计建议在过去的审计工作起到过一定的作用。一般来说,审计建议都能被审计单     

试论审计目标与审计证据的获取

所谓审计目标是指在特定的环境中,审计主体对审计活动的意图和期望。审计证据是指审计主体取得的用作证明事实真相、并作为审计结论依据的证明材料。审计目的具体体现为审计目标,审计目标又细化为审计具体目标。审计活动的重中之重是获取审计证据。整个审计活动从一定程度上可以说是审计证据的搜集、整理,并以此作为依据得出审计结论。     

试论审计质量控制机制

提高审计质量,对于树立审计权威,强化审计执法,推动审计事业的发展有着十分重要的意义。本文就审计机关如何构建审计质量控制机制,保证审计质量谈几点看法。 一、对审计质量的认识 一般来说,审计质量是指审计工作的优劣程度,即审计工作体现真实性、合法性、效益性目标的程度。审计质量的规定性包括两大方面：即审计管理质量和审计业务质量。其中审计管理质量内容包括审计项目计划的编制、审计组成员调配及其分工、审计程序、审计复核、审计执法检查、审计项目考评、审计档案管理等方面的规定性;审计业务质量内容则包括审计方案、审计…     

审计结果公告中的审计风险防范

审计公告是指审计机关向社会公众、新闻媒体和有关部门或单位，公布其履行审计监督职责情况及其结果的活动。审计公告不仅指审计项目结束后的审计结果公告，还包括审前公告，这是审计公告的两个主要内容。本文的审计公告主要指审计结果公告，即审计机关向社会公众公开审计管辖范围内重要审计事项的审计结果（审计结论类文书的内容）。审计结果公告具有以下特点：一是发布审计公告的主体只能是国家审计机关，而非社会审计组织或内部审计机构。     

我国审计的未来

回顾审计的过去,凝思审计的现在,可预测审计的未来。未来的审计前景是:舞弊审计是审计的永恒主题。在社会经济生活中,只要有利害关系,就可能产生舞弊。只要有舞弊,就一定要开展舞弊审计。舞弊审计是审计的永恒主题。但截至到目前为止,舞弊审计的责任还是悬而未决的问题,特别是民间审计中有关会计责任和审计责任的区分,往往从审计主体利益出发,推卸审计责任。国家审计机关花的是纳税人的银子,民间审计组织收取委托人的费用,内部审计机构取之于职工的血汗,他们在舞弊审计中不承担其审计责任,是于理不通的。可以预料,未来的舞弊审计必由审计主…     

对审计检查权与处理处罚权相分离的思考

审计机关是专司审计监督的部门,按照《审计法》规定,审计机关具有审计检查权和处理处罚权。关于审计检查和审计处理处罚的具体实施程序,《审计汉》和《审计汉实施条件》的规定是,审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组→审计组对审计事项实施审计,向审计机关提出审计报告→审计机关专门机构或人员进行复核→审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定范围内作出审计决定或向有关主管机关处理、处罚意见。     

审计计划阶段期望审计风险的确定

审计风险是—种潜在的损失,又具有客观性。因此,审计人员在编制审计计划时,就应该利用审计风险模型对实际审计风险的控制进行规划,使其最终水平降到审计人员能够容忍的期望风险之下,这是风险基础审计的核心内容。期望审计风险是审计人员在审计计划阶段根据职业经验判断确定的可容忍审计风险水平。它是审计人员进行风险控制的目标,是制定审计计划的重要依据。确定期望审计风险,是审计风险客观性的必然要求。审计人员只有将实际审计风险水平控制到低于或等于期望审计风险水平时,才能结束审计工作。1.确定期望审计风险应考虑的因素。期望审计风…     

攀谈是挖掘大要案审计线索的良方

审计攀谈,是区别于无事闲聊的那种攀谈。它指审计人员在实施审计过程中,有审计发现、审计疑点,但就现有资料很难找到审计证据的情况下,与被审计单位有关人员“无意”交流,获取审计证据的一种审计技巧。它与审计座谈不同,审计座谈,是审计机关与被审计单位双方根据审计机关事先制定的座谈内容进行主次交流,在整个交流过程中审计机关始终占主导地位,是主动的,而被审计单位则是被动的。审计攀谈与审计调查也不同,审计调查是审计组成员就某项具体审计事项向被审计单位当事人索取证据,是审计人员的权利,同时也是被调查人的义务。而攀谈是审计人员…     

强化国家审计权威:一个新世纪的话题

一、审计权威性：审计权力与审计威信的统一 　　权威性是审计监督的一个重要特征和要素。审计权威性就审计主体而言，一是要具有高超驾驭和操纵审计监督系统的本领，二是要有在监督活动中建立起极高威信所表现出来的改变审计客体及他人心理状态和行为的能力。审计权威性是审计权力和审计威信的有机统一，可以形象地表示为：审计权威性 =审计权力＋审计威信。一个没有多大审计权力的审计系统，则是一个发挥小作用的审计；一个“有权无威”的审计系统，那是一个令人失望的审计。因此，强化审计权威要求审计权力和审计威信的有机统一，形成…