高等教育机构监督：非国立大学面临的挑战

2012年，俄联邦教育部进行首次非国立高等教育机构自愿监督。自此之后这便成了每年的必修课。过去两年的结果证明，俄罗斯的整个高等教育体系都需要进行大改革。仅在去年，就发现135所高等教育机构“不迭标”，这其中就包括127所私立高等教育机构。一方面．这体现了俄联邦教育部的良好初衷，确保体系内的高等教育机构必须是能够提供高质量教育的机构。另一方面。这也产生了一个问题，即监督时所采用的标准是否能公平地评估出了“迭标状况”。虽然公立大学和私立大学的评估标准完全相同．但由于起初他们的地位并不平等，所以用完全相同的标准对他们进行评估到底公不公平呢。当前的现状是，公立大学和私立大学的平等只是口头上的，而事实上这两种高等教育机构却是一个天上一个地下。在社会上刚刚对私立大学产生一点信任的时候．这种监督情形无疑又让私立大学的负面形象雪上加霜。     

“禁师生同赴夜总会”背后的奇怪逻辑

大学师生不能同赴酒店、KTV或夜总会等娱乐场所——近日．中国地质大学江城学院出台新规，学校董事长称是严防这些行为带来潜规则、不公平交易。按该规定的逻辑，首先该校存在不少潜规则现象；     

初次分配的公平对充分就业的影响

传统的认识是将初次分配中的公平与效率完全对立起来。认为两者是此消彼长的关系。并不将其与充分就业联系起来，笔者提出与此截然不同的观点．初次分配中的公平与效率是完全统一的，并且初次分配的公平程度与充分就业两者是紧密相联系的。这其中所提及的公平不是生产要素的所有者平均地分配劳动产品。而是如何保证公平的分配方式。如何公平地享受分配权利，社会如何保障初次分配的公平。     

新校区大学文化建设的目标、原则与途径

新校区大学校园文化建设成为高校管理者关注和亟待研究的一个重要课题。新校区大学文化建设要以两个目标为引导。遵循传承与创新相结合、多样性与同一性相结合、公平与效率兼顾、全员参与等四项原则。新校区大学文化建设工作可以通过以下几个有效途径来展开：丰富文化载体，加强队伍建设，改善校园环境。     

效率和公平相互协调的税收制度改革研究

为了更好地贯彻“效率优先，兼顾公平”的收入分配政策，应充分发挥税收的作用。税收作为国家实现宏观经济调控的重要手段，可实现效率和公平的协调，在促进经济发展的同时维护社会稳定，但是我国现行的税收状况和税制结构未能很好地解决效率和公平问题。鉴于我国的经济和社会现状，我国应以保证效率，更加注重社会公平为方针，改革完善现行税制，并充分发挥税收在“三次分配”中的收入分配调节功能，以实现效率和公平的协调，进而满足现阶段科学发展观和构建和谐社会的需要。     

浅论教育公平视野下的高考命题方式的改革

随着高等教育的大众化，人们的民主意识不断觉醒，公平意愿不断增强，教育公平成为人们一个永恒的追求。而高考命题方式是制约教育公平实现一个重要因素。我国的“统一命题”与“统一考试，分省命题”的这两种高考模式都在一定程度上一定范围内保证了考试公平和教育公平，但都不能真正从根本上实现教育公平。因此，本文提出了推进高考命题方式改革的途径，包括最大限度地实现教育资源的公平分配、建立统一的命题质量监控与评价标准体系、加强题库建设及借鉴国外经验。以期望对我国命题方式的公平性改革有些许的建设作用。     

论管理道德的转变对中国企业改革的影响

在传统的计划经济体制下，衡量企业优劣的标准不是企业得润，而是所创产量、产值的高低，把公平地与平均主义混淆起来，这一弊端严重碍了社会生产力发展，本文论述了市场经济体制下公平和效率的关系，实现公平的原则以及管理道德的转变对我国企业改革的影响。     

试论收入分配中的公平问题

收入分配中的公平是指对国民收入依据合理的规则进行分配。我国长期以来有“不患寡而患不均”的传统，很容易把平均主义理解为公平，把公平与平等混为一谈。事实上，公平不等于平等，更不等于平均。公平与平等，都属于价值观的范畴，它们有一部分内容是重合或交叉的，如机会的平等（又称“起跑线的平等”、起点的平等）、条件的平等（又称竞争规则的平等、过程的平等），属于公平的范围。同时，公平与平等又是不同的价值观；如果说，平等强调的是某种“同”，那么公平强调的则是某种“异”。公平是以承认差异为前提的，所谓公平就是一种合理的差异，这与平等以同一性来衡量形成反差。同时，公平与平等的内容可以是矛盾的，如结果的完全平等基本上属于不公平的范围。每个社会成员在体力上、智力上、能力上的素质千差万别，是不可能绝对拉平的，如果无视这些差别，片面地追求结果的平等，必然会以失败而告终。     

构建大学科技园发展评估体系

建设国家大学科技园能否顺利实现政府与大学"发展高科技,实现产业化"的良好愿望?大学科技园的发展是否发挥出了它应有的功能?公正、公平、客观地评估我国大学科技园的建设与发展成就,不仅是对过去十四年大学的知识分子激情创业史的阶段性总结,更是科技园进一步发展的必然要求。因而,探讨并建构一个合理的评估体系是当务之急。评估体系的框架科技园建设与发展评估是评估主体根据特定的目的,采用相应的评估标准对科技园状态和属性的一种认识活动,其目的是不断总结科技园建设的经验教训、防范科技园的发展出现偏差,力图使科技园更好地发挥其内在功能。一个完整的评估体系包括评估的主体、评估的价值取向、被评     

住区宜居是否会提高居民社会公平感？

本文基于2010年和2021年中国综合社会调查组成的混合截面数据，运用有序概率模型，系统研究住区宜居对居民社会公平感的影响。研究表明，住区宜居能够显著提高居民社会公平感，在进行纠正选择性偏误、内生性讨论以及稳健性检验后，该研究结论依旧成立。异质性分析发现，住区宜居对居民社会公平感的正向影响会随着个体年龄的增长表现出“上升—下降—上升”趋势；住区宜居对流动人口、拥有住房产权以及农村居民的社会公平感促进作用更明显。机制检验发现，住区宜居会通过政治参与影响居民社会公平感。基于此，通过提升住区宜居水平、打造全龄宜居住区、因人因地施策、激励居民参与宜居住区管理等途径切实提高居民社会公平感。     

经济法的公平与效率追求

提高效率和实现公平是现代社会经济发展的两大主要目标。现代经济法在社会化大生产和垄断的背景下的出现，就是为了适当地协调公平与效率的矛盾。公平是法的古老的价值命题，其内涵随时代而发展，效率则是现代社会赋予法的新使命。作为经济法的价值追求，公平与效率是对立统一的，其统一是有重点的统一，即以公平为重点，其对立时，应坚持公平优先，这是我国经济法应有的价值取向。     

个税申报热议：纳税干嘛要盯

公民只有在知道自己的税的用途，知道了自己到底已经缴了多少税，知道了其他人已经缴了多少部，才能比较出是否横向公平和纵向公平，才会心平气和、心甘情愿地纳税。[编者按]     

4G加速网络融合创新——4G时代的网络中立

作为信息通信业界一个富有争议性的热点话题，“网络中立”（Network Neutrality）首先由美国哥伦比亚大学法学院吴修铭教授（Tim Wu）于2002年提出，要求电信运营商秉持完全开放，公平透明的原则，在宽带网络质量和数据流量方面平等对待互联网企业。     

享天福

我这里所指的享天福就是指冬天在外面晒太阳。这个时候，太阳由一位泼妇变成了温柔的少妇，它把它温暖的光线柔和而公平地洒在大地上，让天下的子民都能公平地享受它的温暖，体验它的柔情。     

高等教育公平理论若干问题的讨论

近年来学术界和理论部门都对高等教育产业化开展了大辩论，辩论的主题是如何看待少数人上不起大学的问题。而政府进行教育产业化改革所存在的主要问题就是没有设定高等教育所必须达成的公共政策目标，即没有强调有利于社会和谐的高等教育公正和公平。当然导致大学学费迅速增长的因素十分复杂高等教育改革不会一蹴而就。这方面近年来政府做了很大努力，情况有所改善。     

和谐重庆构建进程中的收入分配就业促进和社会保障政策

公平是和谐社会构建的重要因素，须经由政府来实现。众所周知，尽管市场机制在许多情况下可以带来效率，但也有失灵或无效的时候。为矫正市场缺陷，需要政府的必要介入，通过公共政策有效干预经济活动，而政府干预的基点在于公平追求。这是因为，政府干预的目标是多元的，就经济目标而言，除经济增长外，其他目标主要着眼于公平问题解决；市场的种种缺陷，如垄断性竞争、公共品缺乏、生态与环境破坏、社会分配不公等都需要政府更多地从公平角度加以根本性解决；     

统筹兼顾三次分配人民共享发展成果

收入分配的不公平已经成为中国面临的最严峻的问题。已成为牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题．极大地制约了和谐社会的构建。为此。要通过深入贯彻落实科学发展观，统筹兼顾好三次分配，提高劳动报酬在初次分配中的比例；第二次分配应更加注重实现公平；还应大力发展慈善事业，注重在第三次分配中通过捐赠回报中助推社会公平，让人民共享发展成果。     

一个模式的试水

为推动教育公平，促进农村教育的发展，近些年来。国家出台了一系列鼓励高校、师范院校毕业生到农村中小学任教的政策，有些省市还改变教师管理模式。由教师的“校管校用”变为“县管校用”，有力地推动了教师的交流流动，促进了校与校之间、农村与城市之间教育资源的公平、合理使用。     

员工激励中的公平问题浅析

激励是人力资源管理的核心任务，公平是激励员工的根本保证，同时公平本身就是一种激励措施。目前在员工激励方面有很多不公平的地方，主要包括激励内容的不公平、程序的不公平等方面，这严重打击了员工的积极性，对激励产生了不利影响，并对企业的生存与发展产生了不利影响。本文基于公平理论，强调公平在员工激励中的重要性，阐述了公平的分类和实质，并浅析了与激励效果相关的绩效评估公平、薪酬公平和程序公平问题，最后提出了实现激励公平的三条途径。     

运用现代管理理论当好银行领导者

银行领导者在新时代要运用现代管理理论，以人为本，公平、公正地运用职权，充分调动广大员工的积极性。