城市化发展中的农民权益问题

进入新世纪以来,苏州市的城市化发展,在全市经济尤其是国家级、省级开发区经济的强力拉动下,进入了一个新的加速发展阶段。按统计部门数据,全市户籍人口的城市化率由1999年的35.83％提高到2002年48.05％,年均增长4个百分点,而城市化的提速,又成为经济社会发展的“推进器”。     

在深度城市化进程中积极维护农民权益

11月15日,在上海市社联和上海市农委指导下,上海市农村经济学会、上海市经济学会和上海市土地学会开展了跨学会学术活动,联合举办了“城镇化进程中维护农民权益”研讨会,与会领导、专家和实际工作者,认真学习党的十八大精神,就城镇化进程中,维护农民权益问题进行了热烈的讨论交流。本期特刊登部分发言交流材料。     

城市化进程中失地农民的权益保护

城市化是人类的生产和生活活动随着社会生产力的发展由农村向城市不断转移以及城市空间不断扩大的过程。诺贝尔奖得主库兹涅茨在其《现代经济增长》一书中把城市化定义为“城市和乡村之间人口分布方式的变化，即城市化的过程”。因此，土地非农化、农民市民化就成为了城市化进程中的必然产物。在这一进程中，土地被大规模征用后，农民失去了土地这个最基本的生活资料，土地如何实现可持续利用，农民如何增收，农村社会如何保持稳定，就成为了当前我国城市化进程中所遇到的崭新问题。这些问题如果解决不好，将成为我国城市化建设的羁绊，影响经济发展的全局。     

城市化进程中进城务工人员的权益维护

进城务工人员市民化,是指进城务工的农民向城市转移并逐渐转变为市民的一种过程和状态,其间伴随着意识、行为方式和生活方式的变化。随着我国城市化的推进,进城务工人员市民化的节奏和步伐加快。如何维护这支从农村进城的产业工人大军?本文就城市化进程中进城务工人员权益维护谈些看法。一、进城务工人员市民化进程中存在的主要问题当前进城务工人员市民化进程中存在的问题既有制度环境因素,也有传统小农思想影响,同时城镇就业歧视、劳动力素质和收入预期等一系列因素也都程度不同地影响着进城务工人员市民化的推进步伐。1、户籍、土地等制…     

试论农村集体土地与农民权益

“三农”(农村、农业、农民)问题的主体是农民，而农民问题的核心是土地。历史的经验一再证明，农村土地问题，始终是中国革命和建设事业的根本问题。     

论农村城市化进程中农民素质提高问题

农村城市化已在一些地区展开,并且取得了较好的效果,与之相应,关于城市化已从多角度的进行研究。但是,现有的研究侧重于从制度创新、政府的支持、产业结构的调整等外部环境方面来寻求推进城市化的方法、途径和对策,而缺失对农村城市化的主体——农民的素质问题的研究和讨论。本文分析了农村城市化的必要性,农村城市化进程中农民素质的现状,提出了加强对农民的科技教育、加强对农民的政治和法制教育等多方面提高农民素质的对策。     

加速推进上海农村城市化进程

一、上海农村城市化严重滞后 上海农村工业化在80年代有了迅速发展。1980年,农村社队工业产值29.28亿元,1992年发展到512亿元,增长16.5倍,年递增率为26.93％。1980年,上海农村集体经济总收入47.6亿元,其中大农业17.45亿元,占37％;第二、三产业30.15亿元,占63％;到1992年集体经济总收入达633亿元,其中大农业62.42亿元,占9.68％;工业、建筑业518.73亿元,占81.94％;第三产业51.93亿元,占8.2％。1980年,上海农村共有劳动力282.19万人,就业分布为;大农业 189.47万人,占 67.14％,第二产业 55.72万人,占 19.75％,第三产业37万人,占13.11％;1992年沪郊农村共有劳动力243.84万人,就业分市为:大农业73.45万人,占 30.11％,第二产业130.03万人,占 53.32％,第三产业 40.37万人,占16.56％。     

城市化进程中失地农民权益的保障

随着中国城市化进程的推进，农村的土地被征用开发，作为一个新的群体——失地农民，正在中国形成。说是农民，他们却没有了土地，说不是农民，他们却不能像城市居民那样获得工作的机会和社会保障，他们变成了城市的边缘人，其实他们已经沦为社会的弱势群体。失地农民权益受损     

建立维护农民土地权益的长效机制

本文从维护农民土地权益入手,分析了当前农村土地承包面临的新情况和新问题。提出完善农村土地承包经营制度,必须建立维护农民权益长效机制,包括建立农村土地承包规范管理机制,建立规范有序的土地流转机制,建立土地承包纠纷调节机制,建立农村土地承包违法违纪行为处分机制,建立规范的土地征占补偿保障机制,建立维护农民土地权益法律法规体系。     

小昆山镇在农村城市化进程中注重提高人的素质

松江区小昆山镇位于松江城区西北8公里,处于佘山国家旅游度假区范围之内,沪杭高速公路在镇南1公里处东西横贯,建设中的5120国道穿越南北。全镇户籍人口为1.9     

农村城市化进程中农民集团的行动逻辑：以江苏为例

农民集团是推进农村城市化的主要行动集团。但在城市化过程中,农民集团内部两个子集团在“成本－收益法则”支配下,其运行存在着诸多矛盾。要使农民集团采取推动农村城市化的,政府必须通过农村城市的科学规划与布局以及建立并完善农地市场等制度安排,保障农民集团的行动收益大于行动成本,并在这一前提下影响农民对其行动的边际收益与边际成本的比较,努力使两者的比率与集团收益和个人收益的比率相等。     

认真贯彻实施《农村土地承包法》切实维护农民土地承包权益

编者按:于10月14日胜利闭幕的党的十六届三中全会指出:土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农民对土地承包经营的各项权利.     

农民市民化的现实困境及其突破——对宁波市北仑区城市化进程中农民市民化问题的分析

农民市民化的现实困境构成了目前城市化发展的一大制约因素,加快农民市民化是推进城市化的必然诉求。本以宁波市北仑区为典型案例,以小见大,对城市化进程中农民市民化问题与困境展开分析,并提出了突破农民市民化的现实困境的发展路径和理性选择。     

城市化进程中土地征用改革与集体土地产权制度变迁

随着我国经济的高速发展和城市化进程的加快，农地非农化已是一个不可扭转的趋势，尤其是在城乡结合部。在农用地转征用过程中，如何保护农民的利益不受侵犯也成为了当今学术界的一个热门话题。本文从土地征用制度的改革方向以及集体土地产权制度变迁的趋势来讨论如何进一步保护和完善失地农民原有土地承包权的问题。试图通过对土地征用制度改革的反映而进一步完善集体土地产权制度提出一些政策建议。     

加强“明白卡”管理维护农民自身权益

多年来，各地按照中央的要求，在实行农民负担监督卡制度方面做了大量工作，有力地推动了减轻农民负担工作的深入开展和中央减轻农民负担政策的落实。然而，随着农村税费改革试点的逐步推进，一些地方对实行监督卡制度产生了模糊认识，认为农民负担减轻了，农民承担的税费项目不多了，监督     

依法维护农民的土地权益

土地及其收益，是农民最重要、最大的权益，是农民根本利益之所在。维护农民的土地权益就是维护农民的根本利益。农民土地权益的核心是土地承包经营权益。在坚持农村土地集体所有的前提下，实行农户家庭承包经营是我国农村基本经营制度的基础。     

农民权益的法律保障

新修订的《中华人民共和国农业法》已于2003年3月1日起正式实施,这是农业和农村发展的一件大事。新《农业法》有13章99条,适应我国农业和农村经济发展新形势的要求,对原《农业法》做了较大调整、充实和完善,重新确立了农业发展和农村     

土地使用权流转中保护农民权益的问题

探索土地使用权流转,苏州起步较早。1984年,即全面推行家庭承包制的第二年,就有部分地方由集体收回了抛荒的边远低产地,形成了零星的集体农场和种田大户。此后,随着农村经济的发展,生产力水平的提高,土地流转逐步加快,并在流转形式上出现了许多新的尝试。到九十年代中期,流转规     

农地征地补偿费的确定与农民权益保护

征地补偿费的确定和分配一直是征地制度改革中重要的组成部分。由于集体土地所有杈虚位，导致政府制度性寻租，征地补偿费分配不公，侵害了农民的合法权益。因此清楚的认识农地价值、合理确定和分配征地补偿费，协调好地方政府、村集体、农民在农地征用中的利益分配，保护农民的权益就成为迫切需要解决的问题。本文利用因果分析法和经济学分析方法，提出征地价格应是农地价值与农地发展杈价值之和，即农地价格、生态价值、社会保障价值、农地发展杈价值之和。     

维护农民权益的一项重大举措--嘉定工业区推行易地动迁的做法与效果

上海市嘉定工业区北部新区第一期易地动迁工作,在党工委、管委会的具体领导和组织下,自今年8月初开始至10月底,共完成动迁农户3000户。规模之大、时间之短、动迁之稳定,开创了嘉定区之最,深得农民的理解、支持和拥护,真正成为保障农民权益的一项重大举措。