数字

“中国电力的快速发展得益于电力市场化改革。特别是2002年以来，电力工业实现了从政企合一到政企分开、从垄断经营到市场竞争、从垂直一体到垂直分离的历史性转变。电力改革极大地解放了电力工业生产力，促进了电力工业持续快速发展，基本解决了长期制约我国经济社会发展的缺电问题。”     

网厂分开的深层思考

网厂分开，是我国电力工业于１９９８年开始实施的一项重大改革。这项改革具有深刻的内涵，它标志着我国电业改革已发生重大的战略转移，并将引发我国电力工业一系列重大变化。一、网厂分开，标志着我国电力工业已从“集资办电”改革战略阶段转移到“市场化”改革战略阶段。前２０年“集资办电”战略阶段的战略目标是解决缺电问题。至１９９８年，全国已实现电力供需平衡，而且出现供大于求的态势。“集资办电”的战略目标已经达到。我国电力工业的主要问题已从电力数量短缺问题转变为电力工业的结构、质量、价格和效率问题。同时，我国经济…     

加快电价体制改革 促进电力工业良性发展

电价改革是电力工业市场化改革不可或缺的组成部分。本文系统回顾了改革开放以来我国电价改革的发展历程,认为还本付息电价促进了电力发展,对解决缺电问题起到了重要作用,但是在新的发展时期,也存在着十分明显的弊端,阻碍了电力工业良性发展。本文就市场化条件下,如何具体完善电价形成机制和监管机制,以促进电力工业可持续发展进行了探索。     

转型过渡期电力运行发展态势分析

2011年是"十二五"开局之年,贯穿电力工业全年、最牵动人神经的一个词就是"缺电"。我国电力工业经历了改革开放以来快速发展的历程,"十一五"时期一扫长期以来全国性缺电局面,实现了全国电力供需的总体平衡,可是进入2011年,"缺电"突然从天而降,2012年乃至今后几年又会是怎样呢?跨年之际,这是摆在我们大家面前不可回避的问题。及时做好电力供需预测研判,调节电力余缺,增强电     

转型过渡期电力运行发展态势分析

2011年是“十二五”开局之年,贯穿电力工业全年、最牵动人神经的一个词就是“缺电”。我国电力工业经历了改革开放以来快速发展的历程,“十一五”时期一扫长期以来全国性缺电局面,实现了全国电力供需的总体平衡,可是进入2011年,“缺电”突然从天而降,2012年乃至今后几年又会是怎样呢？跨年之际,这是摆在我们大家面前不可回避的问题。     

我国目前电力短缺的成因与对策思考

缺电是不容置疑的现实问题;缺电的原因是多方面的;解决缺电的对策有:一是确立科学的电力发展观与战略规划;二是调整电力工业结构,解决结构性缺电;三是加强需求侧管理,均衡电力负荷,促进供需平衡;四是深化以市场为导向的电力体制改革,完善市场运行机制与宏观调控体系,促进电力工业提速发展,实现电力供需平衡。     

我国电力市场有效竞争状况实证分析

电力是国民经济发展的基础产业。长久以来我国的电力工业一直由国家垄断经营，政府每年需要向电力工业进行巨额投资。经过两年的准备，我国于2003年初正式启动了电力市场竞争的改革。但在改革的探索阶段供需矛盾和投资过热等问题逐渐暴露。2004年全国缺电省份高达24个，全年缺口达到3000多万千瓦。在电力投资方面，根据国家统计局的数据显示，2005年全年就有6600多亿元的资金进入电力投资，比上年同期增长34．0％。[第一段]     

推进“十一五”电力工业健康发展

在刚刚过去的“十五”期间,我国电力工业发展迅速,基本满足了国民经济和社会发展对电力的需求。电力体制改革初见成效,电力市场逐步建立;发电装机快速增长,供应能力极大提高;电网输送能力稳步提高,西电东送规模增加;电力工业运行质量有了较大提高,节能降耗取得一定进展;电力环保取得明显成效。“十五”电力发展和运行呈现出显著特点:一是电力供需呈现由松到紧后逐步缓和的总趋势,缺电程度也由供需基本平衡到全国性、持续性缺电转变为区域性、季节性、时段性缺电。二是多元化的电源投资力度加大,从而迅速缓解了电力供需紧张形势,但电网建设滞…     

积极稳妥地推进电力工业的改革——在中电联三届二次理事会议上的讲话（摘要）

回顾改革开放二十多年来 ,作为垄断性行业的电力工业致力于探索和实践具有中国特色的电力工业改革之路 ,主动地、积极地进行了引入多元投资主体等一系列打破垄断的改革。正是这些改革 ,调整了制约电力工业发展的生产关系 ,极大地促进了生产力的发展 ,使电力工业终于摆脱了长期困扰国民经济发展的缺电局面 ,这是一个历史性的功绩 ,是改革的成果。当前 ,电力工业改革已从较低层次的解决缺电进入较高层次的结构调整、机制转换和市场化改革阶段 ,关注电力工业改革的人越来越多 ,范围越来越广 ,讨论也越来越热烈 ,这是好事。它说明电力工业改革是…     

试论电力企业de可持续发展

革开放以来,我国电力发展迅速,但我国电力发展现状与全面建设小康社会的要求尚有较大差距。电力工业发展不容乐观,主要表现在电源结构不合理,水电装机比重较低,可再生能源和新能源的发展缓慢,科技对电力工业发展的贡献率低。今年继去年全国有部分省(市、自治区)相继出现拉闸限电的现象。广东省政府对“缺电”这一问题非常重视,曾多次发出通知,要求做好迎峰度夏工作,保证人民群众的生活用电。由于我国经济健康稳定快速发展,因此,从发展趋势来看,在相当长的时期内,我国电力发展仍将保持较高的增长速度,电力紧缺的形势还会继续,而且有扩大的趋…     

关于省级电力公司商业化运营的讨论

简要分析了当今世界电力改革的主要模式,根据我国省级电力工业为国家电力的基本实体这一具体国情和我国电力工业目前的发展状况,探讨了省级电力公司可能的改革模式;初步设计了省电力工业改革的过渡方案,论述了相关问题。     

电力从“卖方市场”转向“买方市场”后的思考

1996年下半年，尤其是1997年上半年以来，全国电力工业形势发生了很大的变化，电力供需紧张关系趋缓，电力发展速度的增幅不断下降，全国大部分地区开始从缺电的困境中解脱出来，电力生产开始从“卖方市场”逐步转向“买方市场”。面对这种形势，有两种不同的看法：一种看法认为，这是一个暂时现象，随着全国国有大中型企业经济状况的好转，将会重新出现缺电局面；另一种看法则认为，在宏观调控取得成效，随着电力市场机制的不断完善，过去那种严重缺电局面将不会再出现。对今后电力工业供求形势的预测有不同的看法是正常的，但我们要认真分…     

专访邵秉仁：电力市场化改革切忌理想化

《电力法》的立法基础已发生了很大变化,但修改《电力法》受立法程序的限制,短期内不可能出台。建立区域市场不单纯是解决竞价上网,首先是为了打破省间壁垒,促进统一电力市场的形成。市场建设与缺电并不矛盾,不能因为缺电就不进行电力市场建设。现阶段我国电力工业不可能完全由用户选择供电商,那是不切实际的盲目理想化。电力市场化改革是一个逐步推进的过程,但现有省级电力市场不能固化,改革的目标是使其市场化。不论在何种体制下,电力生产的安全运营始终是第一要务。     

我国电力工业产业政策初探

本文将从阐述电力工业在国民经济中的地位、作用,电力发展与国民经济发展的关系出发,从对电力工业发展所面临的严峻局面和长期缺电“疑难症”的病因分析入手,借鉴国外解决缺电和发展电力工业的经验教训,对我国电力工业的产业政策提出一些建议供研究参考。     

在缺电条件下坚持推进改革

在电力行业贯彻国务院2002年5号文件,拉开电力市场化改革序幕的时候,我国又一次出现了大面积缺电现象,电力又一次成为各级政府和全社会关注的焦点。随之而来的,一方面,掀起了又一轮电力建设的高潮;另一方面,缺电增加了电力改革的复杂性,出现了一些对电力市场化改革的议论、疑问和犹豫。面对大面积缺电局面,必须保持头脑清醒,有三点需要明确:第一,这次缺电不是由电力市场化改革引起的;第二,必须坚持以深化电力市场化改革,促进电力发展,促进电力立法,促进政府管电职能的转变,促进电力投融资体制的改革,促进电价改革,促进电力市场的培育和完善,…     

先行使命

60年来,中国电力承载着党和人民的重托,努力实践党的第一代领导集体"电力要先行"的伟大号召.改革开放30年来,中国电力倾全行业之力,持续克服因国民经济快速发展而出现的缺电局面,尤以上世纪90年代中期国家对电力实施政企分开改革、组建国家电力公司,特别是2002年新一轮电力体制改革实施厂网分开以来,中国电力更是加快了"先行"的步伐,只用3年左右的时间,战胜了2003年夏季以来的最严重的缺电局面,以5年装机容量翻一番的巨大成就,实现了全国电力供需基本平衡.中国电力不辱使命,以电力工业科学发展、清洁发展、节约发展、适度超前发展的实践,为新世纪我国经济的腾飞提供了坚实的保障和支撑.     

以结构调整为主线加快电力工业发展

改革开放20年间,我国电力工业取得了巨大的成就。1980年确定的发电能力"翻两番"目标的提前实现,在全国范围内基本摆脱了长期缺电的局面,有力地支持了国民经济的快速发展。然而从1996年开始,随着经济结构调整,特别是受到亚洲金融危机的影响,我国电力需求增长率突然大幅回落,1997年和1998年分别降至4．4％和2．6％,达到历史上的谷底。　　在新的局面下,我国电力工业如何发展,电力建设是否还需要保持较为雄厚的规模和适当的发展速度,这是"十五"计划编制中需要回答的重大问题之一。当前电力工业已经显现出发展后劲不足的征兆。到20…     

如何走出缺电怪圈？

无论中国电力采取什么发展模式，中国式缺电始终在周而复始的怪圈里轮回。尽管“十一五”我国电力工业发展突飞猛进，但缺电却在“十二五”开局之年再度粉墨登场，就连“重灾区”也一如既往，华中、华北、华东多地“无一幸免”。缺电周期现象俨然已成常态。     

实施DSM需要全方位推进

实施电力需求侧管理，是实现我国电力工业及国民经济可持续发展的有效途径；是提高电力工业管理水平的有效途径；是引导用户科学、合理用电，提高全社会用电水平的有效途径；也是电力体制改革的重要组成部分；更是解决目前季节性、阶段性、随机性严重缺电问题的有效途径。因此，实施电力需求侧管理是必要且紧迫的工作。     

西电东送需解决的几个问题

我国电力工业经过20年的大力发展,总装机容量已达3亿千瓦,年发电量13556亿kWh,已初步摆脱严重缺电局面,不少地区电力还有富余。买方市场的形成使电力工业结构调整成为可能。但是,据专家分析,目前我国电力供求矛盾缓和,很大程度上是因为前一段亚洲金融危机和国内工业结构调整造成的,供需平衡是暂时的、脆弱的,随着我国经济的持续快速发展,用电需求将会稳步增长。目前,广东、上海、浙江、广西等地都已出现用电大幅度增长的态势,电力建设后劲不足的现象已初露端倪。因此,“十五”计划把西电东送作为电力工业结构调整和西部大开发的重点,决定大规模开发西部水电,建设北、中、南三大通道,推进西电东送,促进东、西部发展。这当然是一个利国利民的大好事、大战略,但要把它变成现实却绝非易事,需要有许多工作去做,许多问题要解决。