电价改革的关键是打破行政垄断引入竞争机制

2001年既是我国的“管理年”,又是“反垄断年”。在日渐强烈的反垄断呼声中,对电价的垄断问题的反映可谓名列前茅,被国家列为整顿和规范市场竞争秩序的重中之重。长期以来,电力的垄断地位,严重制约着电力市场价格机制和形成,阻碍着电价行为的规范,影响着电力资源的优化配置,成为电价改革的一大难点。要实现电力价格形成市场化、价格行为规范化,价格管理法制化的电价改革目标,必须深化改革,打破电力垄断,引入市场竞争机制,充分发挥市场在国家宏观调控下优化社会资源配置的基础作用,以适应市场竞争形势的需要。因此,研究垄断对电价市场形成机制的制约性,分析电价改革的必然性,探讨电价改革目标的合理性,对于大力推进电力体制改革,打破垄断,建立电力有限市场竞争机制,促进电力事业发展,尤为重要。     

核电价格形成机制研究（上）

我国上网电价改革的方向已经明确，过渡期煤、水、气、可再生能源发电的价格监管方法也基本确立。但核电价格政策至今尚未成型。而价格是市场经济中调节资源配置的核心机制，在“厂、网分开”的条件下，没有明确、完整的核电价格政策，不仪核电的投资和规划缺乏根据，相关各方的利益关系也难以平衡，决策过程拖长，交易成本提高，“积极发展核电”的战略目标很难实现。为此，本报告拟以国内、外核电发展的实践为基础．对核电价格形成机制做一次系统的研究，以期对完善我国的核电价格政策有所助益。     

电价改革的关键：打破行政垄断，引入竞争机制

长期以来 ,电力的垄断地位 ,严重制约着电力市场价格机制的形成 ,阻碍着电价行为的规范 ,影响着电力资源的优化配置 ,成为电价改革的一大难点。要实现电力价格形成市场化、价格行为规范化 ,必须深化改革 ,打破电力垄断 ,引入市场竞争机制 ,充分发挥市场优化社会资源配置的基础作用 ,以适应市场竞争形势的需要。一、垄断使电价居高不下 ,既不反映价值规律 ,又不反映供求关系 ,既侵害用户利益 ,又浪费社会资源。只有打破电力垄断 ,引入市场竞争机制 ,才能促进电价市场竞争机制的合理形成。长期以来 ,我国电力工业实行发电、输电、配售电“集中…     

我国电价政策及相关问题研究

目前我国电力市场化改革正处于关键时期，电价改革作为其核心问题．如何进一步发挥电价在资源优化配置中的作用，成为各方关注的热点。本文首先对我国各阶段主要电价政策及特点做了简单回顾，在此基础上，分析了我国现阶段电价政策面临的挑战，最后提出相关政策建议。     

我国城市土地供应政策的经济分析——以云南为例

2005年以来，我国政府频频出重拳，加大了对房地产市场的调控力度，并根据中国的特点，正式将土地供应政策纳入国家宏观调控房地产市场和国民经济发展的政策体系中。本文通过对云南省和全国分省区的面板数据分析，试图回答以下几个问题：（1）经过十余年的城市（镇）土地制度改革，土地供应是否对我国房地产市场具有显著影响？（2）哪些土地供应政策对房地产市场有影响？它们对房地产市场的作用呈现什么样的形式？（3）我国现行的土地供应参与房地产市场和宏观经济调控是否有效？本文的主要结论是：（1）随着我国城市土地制度改革的逐步深入和土地市场的发展与完善，我国的土地供给政策已经对房地产市场产生明显影响。在我国特有的政府垄断城市土地供应的制度框架下，土地供应确实能作为一个宏观调控的政策工具，参与我国城市房地产市场和宏观经济调控。（2）我国的土地供应政策对房地产市场的影响，主要表现在土地供应量和土地供应的市场化程度。     

经济全球化与我国企业参与国际市场竞争的途径

经济全球化和加入世贸组织，使得我国企业迫切需要正视国际市场，积极参与国际市场的竞争。目前，我国企业在参与国际市场竞争中尚存在环境、政策、风险、人才等桎梏。因此，我国企业应以市场为导向制定有效的国际营销战略，选择有效的途径打入并占领国际市场。     

法国的核电价格及相关政策

法国是世界上核电发展历史最长、核电比例最高、核电技术最为先进的国家之一。研究法国的核电价格及相关政策。对于核电发展尚处于起步阶段的我国，具有重要的借鉴和启示作用。一、法国核电发展概况（一）核电在法国电源结构中的地位无论是从装机容量还是从发电量的角度看．核电在法国电源结构中占据绝对主导地位。     

我国出租车行业价格管制的必要性及模式选择

本文认为，尽管存在管制失灵问题，出租车市场存在的缺陷决定了有必要进行价格管制，并在此基础上分析比较了不同的定价模式。结论是，区域性特点导致不同国家及城市采取的定价模式不同。我国应根据目前城市发展现状选择合理的定价模式，本文还提出了改革现有管制价格模式的政策建议。     

行业过度投资降温 铝价总体略有回升——国内铝市2004年上半年回顾与下半年展望

2004年上半年国内铝价大起大落：前四个月国民经济持续增长。原材料价格普遍上升，国内电力成本、氧化铝价格持续上扬。带动国内铝价节节攀升；随着我国宏观调控政策力度逐渐加大。我国经济逐步降温。铝需求开始下降，在伦铝大幅下跌的带动下。从4月19日开始。我国铝市场出现了大幅回落。目前依然处于大幅下跌之后的调整阶段。     

中国医疗服务价格改革的政策文本量化分析——基于政策主体、政策工具、政策过程的三维框架视角

采用内容分析法和社会网络分析法，构建了基于政策主体、政策工具和政策过程的三维分析框架，对中国医疗服务价格改革政策文本进行量化分析。结果显示，中国医疗服务价格改革的过程可以分为政策探索（2009—2015年）、政策推进（2016—2020年）以及政策深化（2021—至今）三个阶段，且每个阶段关注的侧重点有所不同；中国医疗服务价格改革的政策工具以环境型工具为主（57.23%），供给型工具次之（24.07%），需求型工具使用最少（18.71%）；中国医疗服务价格改革呈现以国务院为主导，以国家卫生健康委员会为核心，国家医疗保障局、国家中医药管理局、国家发展改革委等主体为局部核心的多元主体协作格局。在未来的改革进程中，需要提高政策工具使用的均衡性，把握改革的阶段性特征，优化改革政策的顶层设计，推动中国医疗服务价格改革工作有序进行。     

加快推进电价改革的研究

电价问题是广大群众关心的热点，也是价格改革的难点问题。这不仅是因为电力产品涉及到千家万户，是其它产品成本价格的基础；而且还因为我国电力价格长期处于垄断状况，已经产生了不少阻碍市场经济进程的问题。加快推进电价改革，建立电力市场，是世界发展的趋势，也是中国正在探索的。本文认为。电价改革应秉着打破垄断、公平竞争、科学定价、降低成本的指导思想，实现资源优化配置，促进发电、输电和配电的协调发展，提高供电效率，更好地满足国民经济、社会发展和人民生活水平提高的需要。     

中国核电技术设备出口面临的问题及升级策略

近年来,政府与国家政策的支持,促使我国核电产业快速发展,核电出口规模与市场范围也不断扩大.并且,我国研发的具有自主知识产权的核电技术,获得了国际市场的好评与青睐,为核电技术设备的出口提供了巨大发展空间.然而,在当前国际市场竞争日渐激烈的环境下,我国核电技术设备出口还存在融资成本高、技术发展不成熟和法律体系建设滞后等问题.基于此,文章运用相关事实案例与数据,具体分析了我国核电技术设备出口的现状与问题,并提出了相应升级策略.     

全国电力价格检查取得积极成效

为落实国家宏观经济政策,推进电价改革顺利进行,规范电力市场价格秩序,促进经济保持平稳较快发展,2008年12月至2009年3月,国家发展改革委、国家电监会组织各     

宏观经济政策对房地产市场价格的影响

房地产行业是我国经济的支柱产业,其健康发展对于全国经济健康稳定发展具有重要意义。在介绍我国房地产市场发展状况的基础上,从土地、财税、金融等三个方面列举近年政府出台与房地产市场相关的宏观调控政策。分析三种政策对房地产市场价格的影响,发现国家宏观经济政策对房地产市场价格的影响在长期内才能较显著体现。根据分析结果,提出进一步完善土地使用与管理制度、深化房地产的税收改革、促进保障性住房建设、实施差异化的金融政策等建议。     

加拿大安大略省电力市场改革给我们的启示

加拿大安大略省的电力市场化改革，从1998年开始，拆分安大略水电公司，实行发电、输电、配电和售电分离，并成立能源局负责监管电力市场。2002年5月正式开放市场，发电价格和售电价格完全由市场形成。随后由于价格飞涨，到12月政府重新又严格管制电价，设置发电封顶价格。冻结居民用户电价。2005年．安大略省政府设立电力局，负责电力生产规划，组织建设电厂。目前，安大略省仍对发电、输配、售电实行价格管制。回顾安大略省电力市场化改革所走过的路程，我们从中可以得到很多启示。当前，我国正在进行电力体制和电价改革．安大略省电力市场化改革的经验教训．对我们有积极的借鉴作用。     

我国可再生能源电力发展的困难与对策建议

本文认为,可再生能源电力发展困难的原因在于可再生能源电力与传统能源电力间存在市场竞争。固定价格收购和电力费用分摊制度虽然解决了可再生能源电力成本高的问题,但并没解决可再生能源电力的市场消纳问题。可再生能源配额制是解决市场消纳问题的方法之一,其实施的关键在于对义务主体实施惩罚的有效性。但是,我国电力市场的实际情况决定了对义务主体未完成配额义务惩罚的难度。我国可再生能源电力发展有效政策的制定,要结合我国电力市场的实际,并且需要随着电力市场的改革不断推进。     

企业价格决策10忌

实行市场价格机制,企业享有充分的价格决策自主权。他们完全可以在遵守国家价格方针、政策、法律、法规的前提下,依据企业的生产经营成本情况、市场供求趋势和市场竞争态势,自主决定产品的价格,并以此为武器,积极地参与市场竞争,把握竞争的主动权。应该说,价格决策是企业经营谋略中的重要决策之一,是企业进行市场竞     

新型电力系统背景下电力商品的适应性评估研究

电力市场运营机制应基于电力商品特征进行优化设计，因此新型电力系统建设对电力市场运营机制提出新的适应性要求。分析新型电力系统下的电力商品特征演变对电力市场机制设计具有重大意义。本文在分析新型电力系统发展趋势及特点的基础上，分析电力商品的特征演变，构建新型电力系统下电力商品特征分析指标体系，开展基于电力商品特征的电力市场运营机制与新型电力系统的适应性评估。算例分析表明：现行电能量市场和电力辅助服务市场与新型电力系统下电能商品特征的适应性有待提高。因此，我国电力市场化改革应在电力商品特征适应性分析的基础上进行市场运营机制优化设计，以促进新型电力系统的快速发展。     

近期政府房地产支持政策的效应分析

在全球宏观经济形势的影响下,中国的房地产市场进入了调整期。为促进房地产市场的发展,国家和各地政府于近期出台了一系列支持性政策。这些政策的效果主要取决于相关市场参与主体房地产信贷部门、房地产开发企业和消费者对房地产政策的反应程度。本文通过归纳近期出台的房地产政策和对北京房地产市场状况的简要综述,分析了各政策的效应及影响相关市场参与主体的决策因素,认为活跃房地产市场的关键还是要通过价格等因素的变化充分调动各方参与者的积极性。     

我国核电价格的外部经济性问题探析

外部性指企业或个人向公众或环境所强加的成本或效益。核电作为一种自然资源，由于产生放射性物质对公众和环境存在负面影响的原因，核电价格具有外部经济性问题。我国过去对核电和煤电价格外部经济性问题的考虑口径不一致，与煤电相比，核电价格的经济性和竞争力较差。随国内外能源价格的持续上涨，核电成本保持相对稳定，若采取合理的经济性评价方法，全面考虑核电和煤电价格的内外部成本因素，核电的经济性和竞争力结论将完全不同。本文站在外部经济性理论角度，分析我国核电和煤电外部经济性特点的不同，对核电的经济性进行重新评价，并结合我国核电发展形势和核电价格政策的不足，提出我国核电价格改革建议，推动制定体现核电作为清洁环保能源的价格政策，促进我国环境友好型和资源节约型社会的建设。