刑事责任与行政责任应当并举

近年来,利用检验检疫假收据进行诈骗的行为越来越多,基本都是企业的报检员在市场上购买空白的假收据,自己填写金额后向公司财务报销。针对这种违法犯罪行为,检验检疫机构做了大量工作,但大都只是将此类案     

行政责任能力与行政责任主体

从事工商行政执法以来，我频频与责任能力问题打交道，打交道的原因则是常常遇到如何确定行政责任（行政处罚）主体的难题。例如，一个公司非法设立的分公司实施违法行为，应当将公司还是该分公司作为违法主体？医院的药剂科擅自收受回扣，既未经医院同意，又未人医院的财务帐，而在科内进行私分和集体消费，此时应当如何认定责任主体？凡此种种，不一而足，都涉及到责任主体和责任能力问题。这些问题引起了我对责任能力和责任主体的思考，我也为此而查阅过相关资料。从整体上说，有关刑事责任能力的理论是比较完善的，但民事责任能力和行政…     

逃避商检，刑事责任与行政责任并举——全国首例逃避商检罪案件剖析

轰动全国的"7.10"逃避商检大案.随着今年5月最后1家涉案企业行政处罚巨款的缴纳,终于尘埃落定,这起案件作案手法隐蔽,违法时间长,涉案企业广,货物批次多,货值巨大,为全国罕见.     

行政责任

行政责任有两种 ,一种是国家公务人员违反法律和职务职责而受到上级行政机关和其他机关给予的行政处分。另一种行政责任是法律责任的一种 ,又称行政法律责任 ,是指行政管理相对人违反行政管理法律的规定所承担的法律后果。行政法律责任是由行政法律规范规定的 ,没有法律规定 ,不能承担行政法律责任。行政法律责任是法定的 ,是强制性的 ,有些是制裁性的 ,如行政处罚中的警告、罚款、行政拘留、没收财产、暂扣或者吊销许可证、执照等 ;有些是非制裁性的 ,如停止违法行为 ,拆除违法建筑 ,恢复物体原样等。行政责任     

权责统一原则与海关行政责任制度

“依法行政，为国把关”海关工作新方针表明：在海关，行政必须依法和依法必须行政已经不是一个“要不要”实现的问题，而应是强调如何实现的问题。因此，我们应重视实践和操作层面问题的研究。海关行政责任制度就是一个实践性操作性很强的问题。笔者撰文，意在从完善海关行政责任制度入手，研究如何促进海关实现依法行政。     

试论内部行政责任的追究

从追究内部行政责任的重要性出发．阐述了行政责任归责原则的涵义以及内部行政责任的归责原则，认为以责任主体为标准，行政责任可以分为行政主体的行政责任与行政公务人员的行政责任，或称为外部行政责任与内部行政责任。行政主体对外承担行政责任，行政公务人员对内同样也应该承担相应的责任，否则他们必然恣意妄为。内部行政责任的归责原则是过错责任原则。     

行政强制措施与行政处罚的关系

行政强制措施不合法是否必然导致行政处罚不合法？行政强制措施与行政处罚所依据的不是同一法律法规，是否合法？行政强制措施合法性的要求是什么？上述三点疑问是南通工商局在与市法院系统召开的案例研讨会上其中一个案例的研讨议题。这里将他们对此案的研讨分析，刊登如下，供大家参考。一、案件介绍南通市某工商局在检查中发现，当事人南通市某电脑培训中心超出核准登记的范围，擅自从事电脑游戏经营活动，以每小时２元的价格向消费者收取上机游戏的服务费，获违法所得２００元。该工商局依据《娱乐场所管理条例》第三十一条的规定，当场…     

试析行政处理与行政处罚

近日,福清检验检疫局查处了一起行政处罚案件,企业申报进口的是全新的自动压铸机等设备,而实际进口的部分为旧设备,且其中包含禁止入境和限制入境的旧设备。该企业涉嫌进口旧机电申报不实,福清检验检疫局依法对其实施了行政处罚。目前,此案已尘埃落定,但其中涉及对行     

和谐社会视角下的政府行政责任重建

和谐社会的构建必须加强政府的引导,重视政府的行政责任。和谐社会的构建对政府责任尤其是行政责任的强化和政府形象提出了更高的要求。政府行政责任的强化可以有效的促进和谐社会的构建,维护良好的政府形象。为此,我们应从和谐社会构建的角度探析政府行政责任的重建。     

行政处罚的适用

行政处罚的适用除了遵循公正、公开原则,遵守法定程序,坚持处罚与教育相结合以外,还要注意以下问题：（一）责令改正违法行为。行政机关实施行政处罚,应当责令当事人改正或限期改正。（二）不得重复罚款。对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。（三）依法从轻或者减轻行政处罚的情形：１－主动消除或者减轻违法行为危害后果的;２－受他人胁迫有违法行为的;３－配合行政机关查处违法行为有立功表现的;４－其他可以依法从轻或者减轻行政处罚的。（四）依法免予行政处罚的情况。违法行为轻微并及时纠正,没有造成危…     

行政处罚的管辖

所谓行政处罚的管辖，是指行政机关查处行政违法行为的分工与权限。它既涉及不同职能行政机关之间的行政处罚权限的划分，也涉及相同职能行政机关之间的行政处罚权限的划分，是决定具体行政机关有权处理行政案件，实施行政处罚的判断依据和基本准则。行政处罚法对行政处罚基本的管辖原则作了明确规定。即：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”这一规定确定了行政处罚地域管辖的一般原则。据此，（工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定）（以下简称（程序规定…     

行政处罚简易程序

简易程序是行政机关对于违法事实清楚、确凿 ,情节简单、轻微的违法行为给予法定的较轻的行政处罚时所适用的比较简单的处罚程序。在行政处罚程序中 ,简易程序是最基本的程序 ,但简易程序的适用不是随意的。根据《行政处罚法》第三十三条的规定 ,符合下列条件的 ,行政机关执法人员才能适用简易程序 ,当场作出行政处罚决定 :１ 违法事实确凿。即能够证明当事人具有违法行为的证据确实清楚、充分。２ 有法定依据。即有法律、行政法规、地方性法规或者规章作为行政处罚的依据。没有法定依据的行政处罚无效。３ 符合本法规定的行政处罚的种类和…     

网络化管理行政处罚案件规范行政处罚行为

我们吉林省舒兰市工商局从2004年下半年开始,按照国务院《全面推进依法行政纲要》中提出的“加快电子政务建设,创新管理方式”的总体要求,积极开展行政执法工作创新,成功研发了行政处罚案件网络管理系统,自2005年8月1日在全省率先使用,以来取得了良好的效果。我局研发的行政处罚案件网络管理系统,内设用户管理、案件核审管理、案件检索督办管理、案件统计分析和操作辅助五大功能模块。用户管理子系统可以实现执法角色与功能分配、登录系统身份认证和角色待办任务提醒等功能。案件核审管理子系统包含了电子批注和盖章,案件文书、证据录入与传…     

浅析刑罚与行政处罚竞合问题

刑罚与行政处罚的关系并不仅仅是一个纯粹的法学理论问题,更重要的是一个法律问题。刑罚与行政处罚的竞合问题,也不仅仅是法律适用问题。对该问题的处理,关键在于立法质量的提高,关乎法律的尊严与权威。本文拟在分析前人理论研究的基础上,做出一些思考,并为解决该问题,实现刑罚与行政处罚的协调一致提出几点浅显的意见。     

新刑法与工商行政管理行政处罚

新刑法是一部确定刑事责任，惩罚犯罪，保卫国家安全，保卫人民民主专政和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有财产，保护公民私人所有财产。保护公民人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业顺．利进行的重要法律。新刑法相对于原刑法，修订的内容主要包括以下几方面：①明确规定了罪刑法定原则。即法律明文规定为犯罪的行为，依据法律规定定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。②将单位犯罪纳人（刑法）加以规定。③取消了反革命罪，代之以危害国家安全罪。④取消了投机…     

侵犯商业秘密刑事责任追究

商业秘密(TRADE SECRET)是国际上较为通用的法律术语。目前各国法律对其范围、种类和法律性质的认定尚无定论。在我国,商业秘密最早出现在最高人民法院关于适用《民事诉讼法》若干问题的意见中,称:“主要是指技术秘密、商业情报及信息等,如生产工艺、配方、贸易联系、购销渠道等当事人     

新论刑事责任能力涵义

由于受到大陆法系的影响,我国的刑事责任能力从表面上看与其存在很多相似之处,但从实质内容上分析却存在很大的差异。     

行政处罚的适用原则

行政处罚的适用原则顾晓红行政处罚的适用是指行政处罚主体将行政处罚法律规范应用到具体的行政违法行为上的活动，它与行政处罚的制定相对应。行政处罚主体包括两类：①具有行政处罚权的行政机关；②依法律授权或经委托行使行政处罚权的组织。笔者认为，行政处罚的适用应...     

行政处罚简易程序的适用与当场收缴罚款

行政处罚简易程序的适用与当场收缴罚款朱立山行政处罚法第五章第一节规定了行政处罚的简易程序，即当场处罚程序。这对于行政机关有效地实施行政管理，迅速纠正违法违审行为，提高行政处罚效率提供了法律保障。一、行政处罚简易程序的适用条件简易程序是指行政执法机关的...