黑龙江垦区国有农场土地承包风险防范浅析

本文通过对黑龙江垦区国有农场土地承包中主要风险点的分析阐述,把握热点和难点问题,在充分估计土地承包复杂性的基础上,有针对性地提出了解决的方法。     

实行土地承包双保 完善双层经营体制

家庭联产承包责任制的推行，是农村生产力的一大解放，土地所有权和使用权实现了有效分离，极在地调动了农民的生产积极性，为解决农民的温饱问题起到了巨大的历史作用。我们在实行土地承包双保制过程中，合同条款立足于全面平等；服务项目力求实事求是；功夫下在一制一权上。     

努力维护农民承包土地的各项权利

俗语讲,世间没有舌头不碰牙的。农村集体经济组织把农村土地依法承包给农民,形成了以农户家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。在土地承包经营过程中,承包农户同发包方、其它承包方、乡村组织难以避免产生这样或那样的矛盾,各级农业部门有责任、有义务及时帮助他们解决矛盾,切实维护当事人的合法权益,保持土地承包关系长期稳定。各级农业部门与农民最接近,感情联系最紧密。农民,尽管他们还不富裕,甚至有的还比较贫穷,但他们朴实、勤劳、勇敢;他们大多数没有多少资产,使用的生产工具也比较简陋,平均每户承包的耕地只有半公顷且分成…     

加强土地承包管理稳定土地承包关系

自实行家庭承包经营以来,我们始终把加强队伍建设、法规建设和制度建设作为稳定农村土地承包关系、维护农民基本权益和保持农村稳定的大事来抓。经过多年的努力,我省农村土地承包合同管理逐步走向了规范化,为确保党在农村基本政策的落实,保持农村稳定发挥了极其重要的作用。一、加强队伍建设,做到合同管理责任化农经队伍建设是做好土地承包规范化管理的基础。农村土地实行家庭承包经营后,为适应农村土地承包经营管理工作的新变化、新特点,我省加强了农经队伍建设,建立健全了土地承包合同管理机构。全省11个市(地)有4个成立了经管局(处),118…     

妥善解决土地承包纠纷全面加强土地承包管理

一、要把妥善解决当前农村土地承包纠纷当作一项政治任务摆在重要位置当前出现的农村土地承包纠纷,具体原因不同,区域表现各异,但根本原因是农村土地承包政策不落实、今年以来国家相继出台的一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施,调动了广大农民群众珍惜土地、发展粮食生产的积极性,一些地方出现了农民争要承包土地的现象,由此引发了不少土地承包纠纷甚至群体性事件,处理不好,将给农业健康发展和农村社会稳定带来不利影响。党中央、国务院高度重视农民土地问题,国务院办公厅及时下发了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知…     

关于安徽农垦新一轮土地承包问题的调研

为了适应社会主义市场经济体制的要求 ,安徽省农垦集团公司决定在全系统推行以“地分两类 ,户为单位 ,全员有地 ,退自耕养 ,地权流转”为主要内容的农业改革 ,简称新一轮土地承包改革。 2 0 0 1年 10月下旬至 11月上旬 ,集团公司组织 4个组 ,分四片对 11个农场新一轮土地承包进行调研。　　一、新一轮土地承包进展顺利(一 )进一步稳定和完善了土地承包关系 ,家庭农场作为市场主体的作用更加明显。一是稳定了土地承包关系 ,多数农场都把土地承包期延长到 10年以上 ,重新与职工签订了规范的承包合同 ,并颁发了土地承包经营权证书。二是各场积…     

转为非农业户口后仍享有土地承包经营权

我全家于2002年1月与村委会签定了土地承包合同，并经公证机关公证，承包期限为土地10年。2004年8月，我全家转为非农业户口，但仍居住在原地。前几天，村委会以我伞家是非农业户口为由，在未经我们同意的情况下，将我们承包的土地转由他人承包。请问：村委会是否侵犯我们的土地承包权?     

完善土地二轮承包注意问题

当前,完善农村土地二轮承包工作正在有序进行,根据农村实际和长期以来农民形成的固有思维,在开展这项工作时应特别注意以下几个问题。一、完善的内容问题。这次开展的完善农村土地二轮承包关系工作的内容,主要是按《农村土地承包法》的要求,对原农村土地二轮承包工作中存在的不     

土地承包经营权物权确立的合同因素及其法律正当性限制分析

本文重点探讨了农村土地承包合同对土地承包经营权物权确立的作用，以及法律对土地承包经营权物权限制的正当性问题。本文认为，土地承包合同的签订不仅是农村土地承包经营权物权的创设行为，并成为土地承包经营权物权的形成路径，而且，它的内容也弥补了《农村土地承包法》对土地承包经营权物权的一般性规定。然而，由于中国土地所有权存在着二元结构，并呈现为非对称性，因此，在此种所有权基础上派生出来的土地承包经营权物权必然存在不完整性。这种不完整性的实质则表现为法律对农村土地承包经营权物权的限制。这种限制不仅符合现代物权社会化的发展趋势，同时，在当今中国也具有难以超越的现实基础。当然，在追求土地的效率和公平的动态平衡过程中，法律对农村土地承包经营权物权的正当性限制的内容也在不断调整之中。     

种田女能手无田可种走上迢迢十年上访路案情反反复复倾家荡产都是土地承包惹的祸?

从熏罩在暖冬中的北京城,来到冰天雪地里的三江平原腹地,2002年12月2日,记者在黑龙江宝清县开始调查姚丽华与村委会土地承包纠纷一案时,没想到姚丽华在当地的"知名度"这么高,更没想到这个案件这么复杂、这么波波折折--     

补发土地承包证书稳定土地承包关系

今年,江苏省响水县七套乡在县主管部门的指导下,认真搞好补发《农村土地承包经营权证书》工作。该乡7个村95个组5160个农户补发了县人民政府盖印的《农村土地承包经营权证书》,21912亩土地签订了承包期30年合同书,进一步完善了家庭承包经营制度,促进了农村稳定。不少农民高兴地说,领到《农村土地承包经营权证书》,真正吃下了长效“定心丸”。一、统一思想,提高认识。1998年秋天,该乡按照政策规定,全面开展农村土地二轮承包工作,口头上向农民宣布承包期再延长30年。但是,有的乡村干部认为农村土地承包30年不变,不可能办到;有的认为发了《农村…     

切实保障农民的土地承包经营权（续上期）

三、保护承包方的土地承包经营权 承包方享有的土地承包经营权不是一个空泛的概念,也绝不仅仅是单一的田面耕作权。承包方的权利应当是全面的、充分的,其权能结构应当是合理的。因此,要从根本上改变把承包方权利简单化、     

开展"三清"解决土地纠纷

农村税费改革，特别是免征了农业税、又对种粮农户实行直补和良种补贴政策出台后，极大地调动了农民种粮的积极性，由此引发的农村土地矛盾纠纷也不断增加。主要集中在二轮土地承包时外出打工、躲债、逃避计划生育的农户没有分得土地，现在回来要地。由于二轮土地承包时，个别村没有预留地块；多数村即使留了，也在化解村级债务时同机动地一起发包，     

土地承包经营权流转五注意！

笔者长期与农民打交道，看到一些老百姓在土地流转时草率了事，出现纠纷叫苦喊冤，让人甚是痛心。为此，给广大农民朋友提个醒。     

土地承包经营权及其流转

土地承包经营权是在统一经营的基础上发展起来的经营权，是指非土地所有人依法取得的对土地资源的占有、使用和收益的权利。本文分析了土地承包经营权流转存在的问题及其成因，探讨了土地承包经营权流转原则和应把握的工作环节。     

土地承包中应避免四个误区

一、不签订书面合同。不少农民在承包土地,特别是承包机动地、果园、桑园、“四荒”时,不和发包方按格式签订书面合同,只与发包方达成口头协议,即以为该承包项目的承包经营权属于自己的了,放心大胆地投入其生产经营。等到承包项目见到效益时,由于市场价格变动、法定代表人变更、其他农户侵权以及征占用等原因,发包方随时收回发包标的物,导致自己蒙受不应有的巨大经济损失。此时才如梦初醒,后悔方迟,吃了亏还拿不出证据来,只能“哑巴吃黄连——有苦不能诉”。     

《农村土地承包法》知识问答(九)

61.发包方的哪些行为应承担民事责任?(1)干涉承包方依法享有的生产经营自主权;(2)违反《农村土地承包法》规定收回、调整承包地;(3)强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;(4)假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权而进行土地承包经营权流转;(5)以划分“口     

新一轮土地承包政策探讨

新一轮土地承包政策探讨张荣华，侯江红一随着家庭联产承包制第一轮土地承包期限的临近或届满，进行新一轮土地承包已成为各级政府的重要工作。新一轮土地承包的经济、政治背景与第一轮土地承包时的背景已完全不同，在实现家庭联产承包制的初始阶段为了冲破人民公社一大二...