鼓励和引导民间投资健康发展 专访国家发展改革委副主任穆虹

我国民间投资不断发展壮大,已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。＂新36条＂要求各地进一步拓宽民间投资的领域和范围,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域     

江苏省民间资本进入金融领域的现状及风险研究

国务院出台了＂新老36条＂,鼓励和规范民间资本进入金融业等投资领域,这不仅有利于民间资本投资渠道多元化,有利于缓解弱势群体融资难题也有利于金融改革与创新,促进金融业的繁荣发展。然而,随着民间资本进入金融领域,金融业竞争将异常激烈,如何应对民间资本进入金融领域后出现的风险以及采取相应的防范措施,对于规范民间资本投资,提高民间资本的投资效率乃至促进整个国民经济的健康发展都具有重要意义。论文着重对江苏民间资本进行分析,拟从江苏省民间资本进入金融领域现状分析,分析江苏民间资本进入金融服务领域的风险因素,并提出江苏民间资本进入金融领域的风险对策。     

民间资本投资医疗行业分析

逐利是资本的天性,我国改革开放积累的大量民间资本,无时不在寻找新的投资途径。在国家鼓励投资的新老"36条",以及《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》出台以后,使得医疗行业又重新唤起了对民间资本投资的巨大吸引力。     

民间资本的发展及其金融选择

民间资本已成为激发中国经济发展内生动力和活力的主要源泉。国务院"新36条"强调要进一步鼓励和引导民间投资,要把鼓励和引导民间投资健康发展工作摆在更加重要的位置,切实促进民间投资持续健康发展。中共中央"十二五"规划建议从历史的角度和战略的高度提出了促进民间资本发展的方略:鼓励扩大民间投资,放宽市场准入,支持民间资本进入金融服务等领域。本文对民间资本发展的现状与制约、金融业与民间资本发展,以及民间资本进入金融业的路径选择、政策取向等问题进行了分析与探讨。     

于晓东：市政领域还将延续放开

＂新36条＂提出,要鼓励民间资本参与市政公用事业建设,支持民间资本进入城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化等领域。鼓励民间资本积极参与市政公用企事业单位的改组改制,具备条件的市政公用事业项目可以采取市场化的经营方式．向民间资本转让产权或经营权。     

民间资本进入微型农村金融机构的风险防范研究

2005年、2010年国务院先后出台了关于民间资本的＂新旧36条＂,鼓励和规范民间资本进入金融、铁路等领域,以促进我国民间资本的多元化投资,推动了我国金融业的改革、发展。然而,随着民间资本进入微型农村金融机构,金融业的竞争也日益激烈,民间资本进入微型农村金融机构有可能出现新的风险,那么如何规范民间资本的投资方向,提高其投资运作的效率值得关注。以民间资本进入金融领域为切入点,进而分析了民间资本进入微型农村金融机构的问题及风险,在此基础上,提出了相应的风险防范对策。     

民间资本参股农村合作金融机构现状分析与对策

2010年5月,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,明确进一步拓宽民间投资的领域和范围,鼓励和引导民间资本投资金融服务领域。2013年6月,国务院常务会议再次指出,要鼓励民间资本进入金融业,利用民间资本参与金融机构重组改造。本文通过组织对甘肃省7地市农村合作金融机构民间资本投资现状的调查分析,提出民间资本参股农村合作金融机构的建议。民间资本投资农村合作金融机构的现状调查选取甘肃省定西市、平凉市等7地市     

民间资本金融化的制度环境和对策初探

2010年5月7日颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（也称新36条）,是新时期我国发展非公有制经济的纲领性文件,其中最重要的是关于塑造新环境、放开投资限制、鼓励民间资本以各种方式积极参与国民经济的投资、建设与管理。     

民资进入金融业急需配套政策

2010年5月国务院发布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》("新36条")提出,要进一步拓宽民间投资领域和范围,鼓励和引导民间资本投资金融服务领域。从笔者对山东蓬莱市的调查结果看,两年多来,民间资本对地方金融业投资额与投资收益逐年增长,支持"三农"和小微企业取得了一些成效。民间资本对金融业投资额逐年增长,资金来源为民营企业与个人。截至2012     

“新36条”：民间投资又一春——“新36条”之“新”

今年5月13日,被称为＂新36条＂的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》正式发布,对民间投资进一步放宽政策,预示了自前年政府4万亿投资之后我国投资政策的重大转变。     

政策法规

银监会印发《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》 5月26日,为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》．银监会出台《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。《实施意见》明确．民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件;要为民间资本进入银行业创造良好环境．不得单独针对民间资本进入银行业设置限制条件或其他附加条件;要坚持审慎监管,促进民间资本投资的银行业金融机构稳健经营和稳步发展;要加大对民间投资的融资支持。     

民间资本进入银行提升银行核心竞争力

2012年5月31日颁布的"新36条"即《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,近期银监会又出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》,可见政府对于规范民间资本的决心,但是民间资本进入银行业仍然存在制度壁垒。文章试图从提升银行核心竞争力的角度,分析制度壁垒,并提出对应的政策措施。     

我国民间投资现状和发展建议

中国目前缺乏民间投资跟进,而新一轮经济刺激方案的重点,应该放在如何把民间投资调动起来。各级政府应抓紧时机切实把政策重心调整到鼓励、扶持和调动民间投资这个关键环节上来,加快形成全社会投资局面。那么,如何启动民间投资呢？一是抓紧研究出台鼓励引导民间投资的政策;二是为民间资本创造更多投资机会;三是需要加大对民间投资的融资力度。     

鼓励引导民间资本进入银行业

2010年5月出台的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(即"新36条"),明确提出鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。在此基础上,中国银监会于2012年5月26日制定并颁布了《中国银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》(以下简称《实施意见》),以进一步为民间资本进入银行业创造有利条件。《实施意见》的颁布意味着中国银行业向     

我国民间投资现状和发展建议

中国目前缺乏民间投资跟进,而新一轮经济刺激方案的重点,应该放在如何把民间投资调动起来。各级政府应抓紧时机切实把政策重心调整到鼓励、扶持和调动民间投资这个关键环节上来,加快形成全社会投资局面。那么,如何启动民间投资呢?一是抓紧研究出台鼓励引导民间投资的政策;二是为民间资本创造更多投资机会;三是需要加大对民间投资的融资力度。     

民间资本进入金融领域的监管模式探究

国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》及江苏省政府出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》,鼓励和支持民间资本进入金融领域,这对我国金融改革和经济发展具有重要的现实意义,同时也对民间资本进入金融服务领域的监管提出了新的挑战.本文通过对监管模式研究,从而引导民间资本从虚拟经济向实体经济流动,促进民间资本为主体的金融企业长期可持续发展.     

鼓励民资循序进入银行业

5月26日,银监会正式发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》（下称《意见》）,这是继交通部、铁道部、卫生部、证监会、国资委等出台鼓励“民资进入”文件后的又一份“新36条”配套实施细则,意在进一步降低民间资本进入银行业的门槛,加强对民间投资的融资支持。     

新政出台

银监会印发《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》 5月26日,为贯彻落实※国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本进入银行业,加强对民间投资的融资支持,银监会出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。《实施意见》明确,民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件,支持符合银行业行政许可规章相关规定,公司治理结构完善,社会声誉、诚信记录和纳税记录良好,经营管理能力和资金实力较强,     

焦点

国务院大幅拓宽民间投资范围 总理温家宝今年4月24日在国务院常务会议上表示，要鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。此后，国务院于5月7日发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，进一步拓宽了民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业、政策性住房建设、电信、     

民间金融路渐宽

3月24日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。会议确定鼓励和引导民间资本进入金融等垄断性行业,这一政策面的东风为民间资本打开了一片广阔天地。