体察基层民情 增强党性修养——人力资源社会保障部第五期处级干部培训班综述

为了贯彻落实《中央组织部关于2008—2012年大规模培训干部工作的实施意见》,建设高素质干部队伍,2011年5月7—17日,人力资源社会保障部人事司和教育培训中心共同举办了旨在提高能力素质、了解基层实际、增强党性修养的第五期处级干部培训班。来自部属各单位的58名处级干部及山西天镇、安徽金寨、霍山等对口扶贫县的5名领导干部参加了本次培训。     

从“天南海北”聚“天山南北”——财政系统与第五批对口援疆干部共话“理财经”

2005年12月24日，正值年终岁尾，辞旧迎新之际，自治区财政厅厅领导和机关部分处室负责人与来自全疆地（州）级、县级财政系统的共20位援疆干部与第五批新到任的财政对口援疆干部欢聚一堂．共话“理财经”。自治区组织部援疆办主任于文辉参加了座淡会。     

喜忧皆在阡陌间

三万活动(即湖北省在全省范围内开展的万名干部进万村入万户活动)在广袤的农村如火如荼地进行着,我作为一名三万干部,对口联系帮扶阳新县大王镇集会村。为了充分了解民情、反映民意,我曾多次深入村组倾听基层农村干部和群众的呼声。作为生于农村、长于农村的一名国家公务员,三万活动无疑给我又一次提供了重温三农、亲近三农的机会。流连于阡     

闽川质监交流的真情使者——记赴川对口援建挂职干部陈国凯

陈国凯是福建省特种设备检验院一名普通的共产党员。5.12汶川大地震发生后,他第一时间报名参加援建,成为全国18个省市质监系统赴川对口援建挂职干部之一。在挂职的180多个日日夜夜里,他和灾区人民一道,不畏艰难,吃苦耐劳,用辛劳、智慧和汗水,共同重建美好家园。     

泸州市审计局与民盟市委建立对口联系制度

2011年．泸州市审计局与民盟泸州市委建立对口联系制度。一是建立了对口联系会议制度。对口联系会议制度规定．每年召开对口联系会议不少于2次．双方领导轮流主持会议．会议具体内容和方式由对口联系双方协商确定。     

对口合作的形成机制与实践启示

对口支援和对口帮扶在促进区域协调发展中发挥了重要作用。对口关系的实质是区域间的转移支付,中央通过行政发包触发援助方之间的竞争机制,最后以结果为导向对政治任务的完成情况进行考核。由于缺失市场机制,对口双方的目标冲突不可避免,需要进行制度创新。对口合作既保留了传统对口关系的优势,又克服了其存在的问题。中央政府为对口地方间设置了定向交往机制,各级政府根据激励相容原则发挥自主性,因势利导选择合作项目,打破行政区划界限,建设“飞地型”园区,提供必要的组织服务让双方相关企业基于市场规则寻求优势互补。对口合作是在区域层面体现有为政府和有效市场结合的典范,不仅在新一轮东北振兴中具有重要的带动作用,还为今后区域协调发展积累了实践经验。     

汶川大地震对口支援初步研究

四川汶川大地震后,在中央政府的统一部署下,开展了大规模的对口支援工作.从目前进展情况看,对口支援取得了显著的成效,但还存在行政体制不适应、支援省市之间缺乏统筹和协调、整体资金安排欠平衡和评估机制不完善等问题.本文在简要追溯对口支援历史、分析现实问题的基础上,认为对口支援存在的根本是现有政治体制的支持,因此完善对口支援必须考虑以现有体制框架为基础.提出了加强对口支援的统筹,完善产业帮扶市场平台建设,尽早考虑后期营运维护资金的筹措,健全动态评估机制等近期建议.并对对口支援未来的发展趋势提出了初步设想.     

地方政府在高校对口支援政策执行中的作用

高校对口支援政策执行需要建立起以政府为主导、以支援高校和受援高校为主体、以地方政府为有力支持的高校对口支援执行体系。本文从地方政府在高校对口支援政策的执行现状出发，探讨地方政府在高校对口支援政策执行中应发挥的作用，从而为地方政府对高校“对口支援”政策的持续执行提供理论借鉴。     

喜忧皆在阡陌间

“三万”活动（即湖北省在全省范围内开展的“万名干部进万村入万户”活动）在广袤的农村如火如荼地进行着,我作为一名“三万”干部,对口联系帮扶阳新县大王镇集会村。为了充分了解民情、反映民意。我曾多次深入村组倾听基层农村干部和群众的呼声。作为生于农村、长于农村的一名国家公务员,“三万”活动无疑给我又一次提供了重温“三农”、亲近“三农”的机会。流连于阡陌,让我目睹了广大农村发生的巨大变化,结合我的所见、所闻和所思,概括来讲有“五喜”和“四忧”。     

从全面小康到共同富裕：对口支援的作用、经验与展望

全面小康、共同富裕作为抽象概念,本质上是发展主义的话题。对口支援是中国共产党创造出来的具有中国特色的政策模式。对口支援作为“先富带后富”的典型方式,通过经济发达地区对口支援和帮助欠发达地区,在中国消除绝对贫困和全面建成小康社会中发挥着重要的作用。本文研究了对口支援在全面建成小康社会中的作用与逻辑,将其视为实现共同富裕的伟大实践,进而提出了新时代对口支援的目标与价值。随着全面小康社会的建成,以全面小康为目标的对口支援将向以共同富裕为目标的对口支援转变,通过以实现人的全面发展作为终极目标、以社会主义制度优势作为价值彰显、以双循环新发展格局作为发展动力,逐步解决发展不平衡、不充分问题,最终实现全体人民共同富裕。     

中江县审计局深入开展计生“三结合”帮扶活动

4月7日．县审计局与县级相关部门根据全县计生“三结合”工作总体部署．在定点帮扶基地永太镇清福村举行了“中江县县级部门计生‘三结合’对口帮扶联谊会”。此次活动是审计局深入落实科学发展观，扎实开展“创先争优”活动的又一次深入实践。在活动现场．县审计局20名干部与结对计生帮扶户签定了一帮一的帮扶协议．送去了肥料等生产用品，     

沪滇对口帮扶成效显著,“十一五”期间将加大力度

上海市与云南省于1996年建立对口帮扶合作机制。双方确定,上海的12个区对口支援云南省的红河、文山、思茅、迪庆的当6个贫困县,上海2个区、2家大企业对口帮扶迪庆州。沪滇对口帮扶成效显著,目前已累计投入无偿帮扶资金7．11亿元(其中,     

四川对口援建工业园区发展初探

“5·12”汶川大地震后，四川灾区的对口援建工业园区发展很快，其规划和发展的理论依据源自区域经济理论中的圈层经济理论和增长极理论。其发展动力包含了政策、外部作用力、市场、学习和创新能力等要素。对口援建工业园区建设发展的经验是：变“输血”为“造血”，使对口援建工业园区获得了生命力；变对口援建为对口合作，这样更容易实现双赢...     

山西王家岭矿“3．28”透水事故9人被批捕

全国对口支援新疆工作会议3月底结束。记者了解到，此次中央决策层启动的对口援疆较之以往有了显著的变化，可以说是多年来支援地域最广、所涉人口最多、资金投人最大、援助领域最全面的一次对口支援。权威人士透露，2011年19个省市对口援疆资金总规模将超过100亿元，以后还会逐步增加。同时，通过转移支付、专项资金等渠道，中央投入资金规模将数倍于对口援疆资金规模。     

政策信息

国家发展改革委印发《2013年东部城市对口支持西部地区人才培训计划》为做好2013年东部城市对口支持西部地区人才培训工作,按照《国家发展改革委关于进一步做好东部城市对口支持西部地区人才培训工作的指导意见》要求,在与东部13个城市沟通协调的基础上,国家发展改革委结合西部地区实际需求,制定了《2013年东部城市对口支持西部地区人才培训计划》。国家发展改革委通知要求承担任务的东部城市和西部地区进一步提高认识,加强交流,密切配合,确保对口支持人才培训工作按计划实施。     

山东与青海:共话人社工作对口援助

10月20日,省委组织部副部长,省人社厅党组书记、厅长韩金峰主持召开座谈会,与来我省调研考察对口就业援青工作的青海省人社厅厅长杨颐一行交流了两省人社工作和对口支援有关情况。省人社厅副厅长李伯平出席座谈会。韩金峰表示,省人社厅高度重视对口支援海北州人社工作,尽最大努力做了一些工作,取得一定成效。希望多提宝贵意见,把对口支援工作提高到一个新水平。杨颐对前期我省对海北州人社工作的无私援     

银川市审计局聘任六位民主党派人士为特约审计员

10月上旬,银川市审计局与对口联系的民主党派民革银川市委会举行了对口联系工作会议,同时聘任唐晓棠等六位民主党派人士为特约审计员,并举行了聘书发放仪式。     

浅析对口支援新疆财政政策

为了祖国的统一，新疆的稳定，2010年中央在北京召开了全国对口支援新疆工作会议和新疆工作座谈会议，会议决议将通过对口支援、转移支付等措施大力支持新疆自治区，实现新疆的跨越式发展。本文从经济学的角度谈“对口支援”政策的作用及制度建设。     

一个成功的扶贫开发典型——关于中国工商银行对口扶贫巴中市十年的调查报告

1995年3月,中国工商银行总行派出第一批扶贫组进驻巴中市的国家级贫困县——通江县和南江县,至今,已有9批38名干部在两县开展过扶贫工作。10年来,在中国工商银行的对口扶贫下,巴中市扶贫开发工作取得了显著成效,尤其是通江县和南江县的贫困状态得到根本改变。国务院总理温家宝对此给予充分肯定,亲笔批示"巴中确实是全国扶贫攻坚的一个典型,一个成功的典型,巴中所创造的经验,对全国扶贫攻坚工作都具有示范意义。"     

万州构筑名牌产品产业带

重庆市万州区乘着百万大移民和全国对口支援三峡库区的东风,正向着把这一地区建成“国际国内名牌产品产业带”的目标冲刺。万州区借助国家有关部委与全国对口