用经济合同关系管理和经营投资的探讨

当前,投资管理体制的改革,已引起基本建设战线的极大关注和重视。国家现已成立了6个专业投资公司,从事固定资产投资的管理和经营。其中国家能源投资公司是从事能源项目固定资产的开发和经营投资活动的公司,它一方面具有控股公司的职能,保证使资金保值增殖;另一方面又要承担国家政策性投资的职能,对建设规模和基本建设资金使用方向进行调控和引导,以防止盲目铺摊子、重复建设和投资膨胀现象的出现。固定资产投资关系到生产力的长期布     

国家能源投资公司简介

国家能源投资公司是经国务院批准,于1988年7月15日成立的6个国家专业投资公司中的一个,是国务院直属局级(副部级)公司。由国家计委归口领导,能源部参与指导。成立此类公司的目的是要用经济办法管理投资,将建设工作中的行政关系变为经济合同关系。国家能源投资公司实行独立核算,自主经营,是具有法人地位的企业。它具有双重性的职能,既具有控股公司的职能,使资金能够保值增殖,又要承担国家政策性投资的职能,保证国家计划的完成。对国家已经批     

煤炭建设项目可行性研究财务评价中“新煤新价”的引入

自1987年国家计委颁布《建设项目经济评价方法与参数》以来,煤炭拟建项目的财务预测效果均不理想,绝大多数严重亏损,投资项目无偿还能力。就煤炭井工开采项目而言,财务内部收益率达不到1985年全国煤炭开采业的平均水平(3%)。这种局面应该引起人们的关注。一、“新煤新价”在财务评价中的引入随着经济体制改革的深入,基本建设资金来源已逐步从无偿占有转变为有偿使用。国家能源投资公司作为一个经济实体,对国有资金承担着保值、增值的责任。受国家政策资金的约束,项目决策时就必然考虑投资的回收及利润的大小,从而对煤炭基建投资提出了限期偿还及保值、增值的要求。新井建设需要大笔贷款,而目前煤炭生产的实际情况和价格政策,是无法偿还这笔债务的。从而提出了对新建矿井的新煤赋予新价。“新煤新价”使新煤收入除负担煤炭生产必需的支出外,还能够偿还债务或达到某一特定的要求。     

在几种投资偿还方案下的新煤新价测算

从煤炭行业经营性项目投资偿还能力的现状分析可看出,要做到资金的有偿使用,其根本问题是解决还贷资金的来源问题。而资金的来源又与价格体系的改革、对煤炭工业实行的经济政策、财政金融管理体制改革、各用煤行业对价格调整的承受能力密切相关。研究投资偿还政策的实质是制订合适可行的方案,改变过去煤炭建设资金完全依赖于国家财政收入的状况,使煤炭企业通过自身产品获得还贷资     

国有能源企业国际投资模式研究

<正>按照顶层设计,国有资本投资公司主要开展股权投资,改善国有资本的分布结构和质量效益,实现国有资本的保值增值。在投资管理、公司治理、职业经理人管理、管控模式、考核分配等方面,都更加市场化,更加充分体现国有经济的活力、控制力和影响力。目前,国资委国有资本投资公司试点名单中,涉足能源领域的有国投公司、神华集团、保利集团等。这些公司多涉足煤炭、电力领域。在国内煤炭产能过剩、电力市场饱和、新能源消纳与传统能源存在博弈的背景下,开拓国际     

清理在建项目剩余工作量的几点意见——国家能源投资公司总工程师刘成铨同志讲话(摘要)

一、清理的主要任务 1.根据国发[1988]45号文精神,对在建项目的剩余工作量清理审定后,由投资公司与建设单位在原包建的基础上,补签承包合同,实行包投资、包新增生产能力、包建设工期的“三包”。 2.摸清在建项目转入“八五”期间需要的投资。再根据“八五”期间国家切给能源投资公司的资金,来核算“八五”期间煤炭行业的建设规模,保结转项目后,还能建设多少新项目,能新增多少生产能力。以便能     

试论煤矿投资的有偿使用

与非经营性投资不同,经营性投资能产生经济效益,可以通过投资有偿使用建立起项目业主的投资自我约束机制,使投资经营企业实现回收和增殖资金的职能。国家把经营性投资交给企业性的国家专业投资公司管理和经营,而让政府部门直接管理非经营性投资,就是从经营性投资与非经营性投资的这种区别出发的。但是,遇到不能回收的经营性投资(如目前的煤炭矿井投资)怎么办,这是一个值得研究的问题。     

搞活煤炭经济必须改变生产经营观念

治理整顿以来,煤炭行业遇到了新的困难和挑战,国家银根抽紧,企业资金短缺,市场疲软造成煤炭大量积压,亏损严重。同时,煤炭行业还要适应计划经济向商品经济的过渡。笔者认为,扭转煤炭行业困境,搞活煤炭经济,必须首先改变生产经营观念。一、资金筹措要从伸手向上转为内部挖潜,自我积累煤炭企业投放资金,主要靠国家拨款和银行优惠贷款取得,目前企业在资金筹措上     

煤炭行业国有资本投资公司改革思路探讨

阐述国有资本投资公司改革政策背景和改革现状,分析了国有资本投资公司的三大作用,通过对河南能源化工集团国有资本投资公司改革工作的案例分析,提出我国煤炭行业国有资本投资公司的改革思路,以期为煤炭行业国有资本投资公司改革工作提供有效的理论支撑和指导工作实践。     

对煤炭行业老债务清理重组的几点认识

对煤炭行业老债务清理重组的几点认识国家开发银行煤炭石油信贷局郭振兴，张晓军一、研究和进行债务清理重组的时机已经到来煤炭行业的基建债务可分为“拨改贷”、经营基金、原能源投资公司统借建贷、企业自借建贷、重点建设债券、开发银行软贷款和硬贷款等种类。这里把煤...     

我国煤炭行业安全风险分析

能源安全是保障国家经济社会稳定和发展的重要因素,我国资源赋存条件和现实情况决定了煤炭为主体的能源结构。为了保障我国煤炭行业的安全稳定发展,结合煤炭行业的发展现状,对影响我国煤炭行业安全稳定发展的制约因素进行了研究,提出煤炭行业面临的主要风险因素为资源条件、宏观经济、煤炭价格、煤炭供需、煤炭运输、安全生产、生态环境等,对各因素进行安全风险分析,提出一系列应对风险挑战的措施建议。     

新型能源体系下煤炭功能定位与发展路径研究

党的二十大报告要求加快规划建设新型能源体系,我国以煤炭为主的资源禀赋和供能结构,既是能源安全的重要保障,也是低碳转型面临的艰巨任务。系统梳理煤炭行业发展现状,分析新型能源体系基本特征及对煤炭能源发展的新要求,提出煤炭作为基础保障能源、灵活可调能源和战略储备能源的功能定位,以及满足功能定位下的煤炭发展路径,以期推动煤炭行业高质量发展,助力我国新型能源体系建设和“双碳”目标的实现。     

煤炭价格波动与经济发展的粘性效应研究

我国是煤炭消费大国,作为我国的基础能源和化工原料,煤炭对我国各产业与经济起到基础和支撑的作用,在整个国家能源发展战略中处于极为重要的地位。煤炭价格的不稳定性不仅影响到企业的经营绩效和投资决策,而且对煤炭行业甚至全国经济发展造成影响。利用格兰杰因果关系及HP滤波,探究煤炭价格波动与经济发展的粘性机理,利用协整关系检验和脉冲响应函数测量煤炭价格与经济发展的粘性大小的时滞,以期对国家政策制定、煤炭行业和煤炭企业长期稳定发展提供基础。     

关于调整煤炭价格的粗浅看法

煤炭是我国的主要能源,在国民经济中占据着举足轻重的地位。它的发展状况不仅影响到工农业的发展,而且也影响到群众生活。然而,长期以来煤炭产品的出厂价偏低,致使煤矿亏损严重,生产后劲不足,在一定程度上制约着煤炭行业的发展。为此国家每年都要拿出近百亿元的资金用于弥补煤炭行业的亏损,这就给本来就比较紧张的国家财政造成了更大的压力。因此,调整与改革煤炭产品价格就成了摆在我们面前的一项刻不容缓的任务。本文将对如何调整煤炭产品价格问题提几点不成熟的看法。     

再谈利用世界银行贷款发展煤炭工业的几个问题

一、要选有偿还能力的项目国家已明确,煤炭项目要立足于项目本身出口煤炭创汇偿还,由国家计划安排相应出口指标。本项目不适宜出口的,允许煤炭部增加其他煤炭出口创汇偿还。这项政策对煤炭工业利用世界银行贷款是有利的,如果落实得好,不仅可提高项目本身的经济效益,使之有偿还能力,而且能为国家和煤炭部创汇增加收入。但由于目前理解不一,产生了三种情况:一是认为利用世界银行贷款建设项目比用国内投资造价高。其实这是不可比的两个问题,贷款的前提是因国内资金不足和需要引进国内解决不了的关键设备和     

行业动态

煤炭行业投资前景广阔据预测,2005年、2010年和2020年中国煤炭消费需求将达16.5亿吨、18.2亿吨和21亿吨左右。根据现有矿井生产能力和在建规模,剔除衰老报废矿井因素的影响,届时煤炭供应缺口将分别为1.2亿吨、2.5亿吨和7亿吨左右。从现在起到2020年需要安排煤矿建设规模8.8亿吨,平均每年需增建设规模约4900万吨。为此,国家将加大对煤炭行业的投资力度,加快现有煤矿的挖潜改造和大型煤炭基地的规划建设,尽快改变煤炭生产后备资源不足,缺乏后劲的局面。眼下煤炭企业生产经营状况虽然出现好转,但仍面临不少困难,煤炭涨价对煤炭产业长远发展的作…     

勇辟新路抗“寒冬”——记山东能源淄矿集团亭南煤业公司总经理薄其山

正亭南煤业公司是山东能源淄矿集团响应国家西部大开发号召,走出省门自主开发建设的第一个现代化煤炭企业。自2012年以来,我国煤炭行业进入调整期,煤炭产销量增速下滑,煤炭市场价格大幅下跌,煤炭企业经营普遍困难。亭南煤业公司同样受到了较大影响,加之随着矿井的不断延伸,导致开采难度加大,成本不断上升。在企业发展的艰难时期,2013年7月,原担任     

浅谈资金短缺及其对策

资金短缺直接影响到煤炭企业的正常生产和煤炭行业职工的正常生活。自１９９６年大部分煤炭企业出现了“生产急需的资金不能到位，职工工资不能正常发放”的现象。因而从井到矿、从矿到局形成了一条“天天要钱”的锁链。近几年随着国家经济体制改革的不断深化，煤炭行业的国补亏损在逐年递减，再加上国家能源结构调整，煤炭销售市场不畅等客观因素造成资金短缺。现就煤炭企业的内部管理，谈谈造成资金短缺的原因及其解决办法，以供参考。 一、资金短缺的原因 （一）挪用流动资金加大了对流动资金的需求 技术、资金是竞争的“本钱”，谁实力…     

煤炭行业上市公司投资价值分析

一、煤炭行业在国民经济中的作用及发展前景 作为重要的基础能源产业,我国政府在《煤炭工业发展“十一五”规划》中指出“煤炭是我国的主体能源。煤炭工业是关系能源安全和国民经济命脉的重要基础产业”;在《国家能源发展战略规划纲要》中又进一步明确提出我国能源“以煤炭为主体,以电力为中心”的发展格局,将煤炭列入到国家能源规划的重要位置。     

能源多元化趋势下煤炭利用发展前景探析

煤炭一直是我国的主要能源。当前,煤炭在我国能源结构中的地位正面临着其他能源形式的挑战。今后化石能源向可再生能源和新能源转变是能源发展的大趋势,目前还处在化石能源与非化石能源并重、能源使用由传统能源向新型能源转变的转型期,煤炭利用在工业化过程中还有很大的发展空间。煤炭行业应当未雨绸缪,大力促进煤炭向工业原料和油气替代品的转化,积极推进煤炭行业的转型升级。