高职院校项目预算支出绩效评价指标体系构建的路径探析

当前我国高职院校已经普遍实施了全面预算管理,而全面预算中项目预算能够真实反映实施者未来发展的战略决策方向。从高职院校的预算支出结构来看,除维持正常运转的刚性支出预算外,其他预算基本都是项目支出预算,因此针对项目预算支出构建绩效评价体系是当前高职院校实施全面预算绩效评价的重要环节。文章以高职院校为研究对象,对其项目预算支出绩效评价指标体系的构建路径进行探究。     

对绩效预算的认识与思考

绩效预算是西方国家公共管理领域“新公共支出管理”运动的成果。美国、英国等许多发达国家和部分发展中国家，在其公共管理实践中不断加强绩效导向，把绩效作为预算管理系统追求的一般目标，实施了诸如绩效评价、绩效／规划预算等预算管理新方法。在我国，随着预算支出体制改革的不断深入，绩效评价也被日益重视。十六届三中全会明确提出“建立预算绩效评价体系”，标志着预算的绩效理念开始制度化。     

事业单位预算支出绩效评价研究——以海事事业单位为例

随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立和不断完善,部门预算改革成为建立现代公共财政制度的必然要求。文章论述了绩效评价的基本理论和实践,分析了绩效评价指标体系的逻辑结构,结合事业单位的职能目标、业务情况,以海事事业单位为例对事业单位支出预算的绩效指标体系和评价模型的构建做出一个探索。     

政府绩效评价的历史与发展简析

绩效评价是指政府和财政部门根据“花钱买服务，花钱买效果”预算观，按一定程序，对公共支出业绩和效果进行评议和估价的制度。这一定义告诉我们：     

对进一步加强财政支出绩效评价的探索与思考

近年来,我国对财政支出绩效评价进行了一些实践和探索,但具体的财政支出绩效评价制度体系尚未建立,政府预算支出未得到有效评价,财政资金使用效益亟待提高。然而,部门预算全面公开的脚步声越来越近了,民众的呼声越来越高了。建立科学的财政支出绩效评价体系对充分发挥财政资金使用效益具有很强的紧迫性和重要性。     

政府预算绩效评价中专家评价的行为经济学分析

开展预算绩效评价,是我国政府支出改革的重要内容之一。但在政府预算绩效评价中,评审专家受到各种因素的影响,有可能谋求与公共支出部门合作而导致评价结果发生偏离。而且受到羊群效应的影响,这种合作策略可能演变为群体行为。为规范政府预算绩效评价中的专家评价行为,降低监督机构的监督成本,应逐步健全专家信息库,加大违规惩处力度,提高绩效评价的信息化、公开化程度,并建立科学的激励机制。     

公共财政支出绩效评价问题探讨

文章通过对财政支出的相关理论、西方国家公共财政绩效评价的两个模式,我国公共财政支出绩效评价存在的问题等研究,探讨了我国公共财政支出的绩效评价问题。     

推进中职学校预算绩效管理工作的思考

推进预算绩效管理是当前我国预算管理注重支出结果、讲求支出绩效的新要求。文章分析了中职学校预算绩效管理存在的问题,提出了加快推进学校预算绩效管理的对策建议,包括强化预算绩效理念,加强预算绩效目标管理,推进绩效运行监控,完善绩效评价反馈机制等。     

高校预算执行绩效评价体系探析

本文针对当前高校预算执行的现状,基于绩效评价相关理论,进一步梳理归纳了高校预算执行绩效评价的基本原则、评价对象和目标,并提出了绩效评价指标体系的构成要素,针对预算绩效评价无量纲化处理、指标权重确定、绩效评价模型的建立做了研究,对指导实际工作有一定的实践意义.     

浅谈医院政府采购预算管理

医院政府采购预算是指政府计划一年用于医院采购的支出项目,可以在一定程度上反映医院在未来一年的发展方向和发展规模。本文针对医院政府采购预算管理中存在的问题,包括医院对政府采购政策不了解,政府规章制度不健全,缺乏有效绩效评价和监督机制等,探讨了相应的解决措施：加强宣传工作、认真学习政府政策、健全规章制度、完善审核程序、建立绩效评价和监督机制等。     

浅谈医院政府采购预算管理

医院政府采购预算是指政府计划一年用于医院采购的支出项目,可以在一定程度上反映医院在未来一年的发展方向和发展规模.本文针对医院政府采购预算管理中存在的问题,包括医院对政府采购政策不了解,政府规章制度不健全,缺乏有效绩效评价和监督机制等,探讨了相应的解决措施:加强宣传工作、认真学习政府政策、健全规章制度、完善审核程序、建立绩效评价和监督机制等.     

管理学理论支持下的高校预算管理问题研究

现今高校在教育领域中数量较多,在对高校进行管理的过程中,预算管理是高校财务管理中的重要工作.高校的财务对其自身的经营和发展具有直接的影响.但是目前高校预算管理在实际管理的过程中,一直存在着一些制约其管理的问题.例如,预算编制考虑不全面、编制审批时间过长、对资金的分配不具有公开性、缺乏有效绩效评价体系等.而对高校的预算进行科学的管理,构建预算支出的绩效评价机制是今后管理工作的重点.基于这样的状况,本文对管理学理论支持下的高校预算管理问题进行了研究和探讨.     

我国国有资本经营预算研究述评及展望

国有资本因其特定的背景及所承担的经济、社会职能,与其他资本相比存在一定特殊性。学术界对国有资本经营预算范围、预算编制主体、预算编制层次、预算的性质、国有资本收益征缴标准、预算支出安排等多方面问题进行了深入探讨。未来应在国有资本经营预算的法律法规、绩效评价、中央与地方政府在国有资本经营预算的关系等问题上进一步拓展国有资本经营预算研究的领域。     

推行政府绩效预算管理改革的难点与目标

政府绩效预算管理改革已成为各国政府提高财政资金使用效率的重要手段,也是我国财政管理体制改革的重要目标.由于我国历史文化和社会经济发展等原因,目前在我国推行政府绩效预算管理改革还存在诸多难点,如制度约束与路径依赖、政府职能转变滞后、绩效预算信息匮乏和绩效评价主体不清等.因此,必须根据我国国情,建立政府支出绩效评价制度,确立政府绩效预算管理改革的目标取向,才能有针对性地进行制度设置和配套改革,达到推行政府绩效预算管理改革的目的.     

高校财务预算管理中存在的问题及对策

针对高校预算管理工作的现状,列举了存在的主要问题,并从严格执行零基预算编制,精细化预算管理,把握好预算的平衡性和推广预算支出绩效评价等方面提出了相应对策。     

浅析部门整体支出绩效评价

为全面推进预算绩效管理,增强部门财政支出的责任和效率意识,近年来,各级财政部门在推进绩效管理工作的基础上,积极探索部门整体支出绩效评价工作。文章结合H部门整体支出绩效评价的案例,就如何界定部门整体支出的绩效目标等方面展开初步探讨。     

加强第三方参与预算绩效管理的研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,在财政资金日趋紧迫的当今,全面推进预算绩效管理,建立健全以绩效为核心的预算编制、执行和监督体系,既是提升财政管理科学化、精细化水平的内在要求,也是强化政府绩效管理,建设责任、服务、透明政府的有效举措.新《预算法》明确要求,"预算编制要参考有关支出绩效评价结果,各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价".从实际情况看,要真正开展好预算绩效管理工作,仅靠财政部门和预算单位的力量很难满足要求,可通过引入第三方机构参与预算绩效管理工作,以提高预算绩效管理工作的质量,提高社会各界对绩效评价结果的认可度和评价公信力.     

基于新制度经济学下政府部门预算支出管理制度改革路径分析

在新制度经济学环境下,我国政府部门预算支出管理体系被赋予了新的内涵与形式,这就要求在对其进行发展与完善的过程中,要进行不断的探索.政府部门的预算支出管理制度是合理控制政府部门预算管理的一种手段,是符合我国现代化市场发展方向的重要方法,对于政府支出的控制有着十分重要的影响.新形势下的预算支出管理兼具市场经济与计划经济两种经济体制的特性,是我国在不断的发展过程中需要进行重点控制的内容.本文在了解政府部门预算支出管理制度的含义的基础上,在基础交易成本理论与制度变迁理论支撑下,对政府部门预算支出管理制度的改革路径进行分析.     

关于构建政府公共支出绩效评价体系的几点设想

市场经济条件下公共财政的理论与实践表明,在公共财政体制逐步建立以后,建立相应的政府公共支出绩效考评制度,是确保体制有效运行的重要管理措施。如何以科学发展观为指导,逐步建立起与公共财政相适应,以提高政府管理效能和公共资金使用效益为核心,以实现绩效预算为目标的科学、规范的政府公共支出绩效评价体系,成为未来几年我国财政体制改革的一项紧迫任务。文章从划分评价层次、完善评价制度、建立评价指标、明确评价体系、增强评价约束等方面,对构建具有中国特色的政府公共支出绩效评价体系给出相关建议。     

高职院校项目预算支出绩效评价指标体系构建初探

党的十九大报告中提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。"随后,中共中央、国务院又于2018年9月印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》。可见,基于绩效评价下的全面预算管理已从局部试点正式迈入全面实施阶段。对于高职院校而言,尽快建立基于绩效评价下的全面预算管理体系不仅仅是满足学院进一步发展的内在需求,也是财税体制改革的大背景下建立新时代高职院校的重要基础。文章以3E理论为基础对高职院校项目预算支出绩效评价指标体系进行构建,从而为高职院校实施项目预算绩效管理提供参考。