铁检机关民事诉讼检察监督的制约与对策

<正>一、民事诉讼检察监督的含义民事诉讼检察监督工作是人民检察院对人民法院民事诉讼活动的法律监督,监督范围包括受理、审判、执行等各个环节。我国《宪法》规定,检察机关是法律监督机关,     

浅论完善基层监所检察监督权

监所检察监督权作为检察机关重要的权力，《中华人民共和国刑事诉讼法》第222条规定：人民检察院认为人民法院减刑、假释的裁定不当，应当在收到裁定书副本后二十日以内．向人民法院提出书面纠正意见。人民法院应当在收到纠正意见后一个月以内重新组成合议庭进行审理，作出最终裁定。224条规定：人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发现有违法的情况，     

政策

4月9日，最高人民法院出台并对外发布《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》。该规定确立“裁执分离”为主导的强制执行方式。人民法院裁定准予执行的，一般由做出征收补偿决定的市县人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。同时，就此类案件的管辖权问题还规定，由房屋所在地的基层人民法院来管辖，高级人民法院可以根据本地实际情况决定管辖法院。     

高院新规与银行的较量

“《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(以下简称《规定》)中第六条强调，“对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不能拍卖、变卖或者抵债”。新规一出，一方面令银行叫苦不迭，紧急出招应对，另一方面需要买房的普通老百姓，以及有难言之隐的不还贷或还不起贷款的业主也对新的司法解释意见不一。那么法院的《规定》究竟是众望所归还是值得商榷，《规定》到底保护的是谁的利益呢?”     

浅谈人民法院系统的财务收支审计

今年，我们市局根据审计署和省审计厅的统一安排开展了对人民法院系统１９９７至１９９８年度的财务收支审计，这对于贯彻落实中纪委八次全会提出加强政法机关廉政建设，落实“收支两条线”具有重要意义。就我们开展对人民法院财务收支审计的情况谈点体会：一、对法院系统财务收支审计的主要内容（一）内控制度是否健全有效。主要审计各项财务制度的建立情况，现行的管理方法是否健全、完善，制度的执行是否到位有效，部门之间是否协调。（二）对法院预决算进行审计。主要审计法院是否依据《预算法》、《行政单位财务规则》的规定编报预决算…     

资讯

[政策法规]法院民事执行新规定 最高人民法院10月26日出台《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》,进一步规范执行中的查封、扣押、冻结措施,依法保护当事人的合法权益。     

浅论海事法院诉讼费与诉讼款管理

海事法院（MaritimeCourt）是为行使海事司法管辖权而设立的专门审判一审海事、海商案件的人民法院。海事诉讼管辖具有涉外性和专门性，且不以行政区划分为依据。海事法院诉讼费、款是指海事案件的当事人向法院提起诉讼、海事担保和申请执行后．依照《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》规定缴纳的案件受理费、申请费，执行款、担保金及其他诉讼费用。     

试论商业银行推行会计委派制的必要性

一、会计委派制的含义 会计委派制是委派会计和委派者之间的一种委托与代理，是执行监督的会计人员与被监督者的企业分离，不存在人事及经济利益关系，使会计人员依据《会计法》赋予的权力．对企业经营活动中各类违纪问题进行监督的制度。     

无产权登记房产协助执行问题

在房屋登记工作中,经常会遇到法院要求协助执行没有办理过初始登记房产的执行工作,如何处理才能够合理合法,成为很多登记人员头疼的问题。目前业内有一种观点认为,对于法院的协助执行通知不需要实质审查,可以直接办理转移登记。其依据是《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》中的第3条：国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时,不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。笔者不赞同这种观点,因为这既不符合相关法律规定,又不符合房屋登记要求。     

会计委派制探析

目前会计委派制在学术上没有严格的定义，实际上是指委派会计和委派者之间的一种委托与代理关系；委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督者的单位分离，不存在人事及经济利益关系，这样会计人员可依据《会计法》赋予的权利，对企事业经营活动中的各类违纪问题进行监督。     

法律顾问

迟迟不兑现法院判决该怎么办广西大新县全茗镇上湖村林京问：我和爱人被人打伤，县人民法院判决对方赔偿损伤费一千元。宣判已过１４个月，我们分文未拿到，还常受对方当事人的威胁，我们该怎么办？答：人民法院作出的生效的判决、裁定，是由国家强制力保障的。我国《民事诉讼法》第２１６条规定："发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。"该法还规定："申请执行的期限，双方或一方当事人是公民的为一年，双方是法人或其他组织的为六个月。"据此…     

检察机关对民事执行工作实施法律监督的范围与程序

新时期民事执行工作业务涉及的范围越来越广，知识面越来越宽．案件类型越来越复杂，很多东西是我们不熟悉、不了解的。检察机关对民事执行实行法律监督是为了加强对法院执行活动的外部制约，以实现民事诉讼中的司法公正。现在我国民事执行的检察监督目前处于探索阶段．包括学界对民事执行监督的范围和方式也存在较大争议。     

无产权登记房产协助执行问题

在房屋登记工作中,经常会遇到法院要求协助执行没有办理过初始登记房产的执行工作,如何处理才能够合理合法,成为很多登记人员头疼的问题。目前业内有一种观点认为,对于法院的协助执行通知不需要实质审查,可以直接办理转移登记。其依据是《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》中的第3条:国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时,不对生效法     

拆迁行政强制执行的操作实务研究

《城市房屋拆迁管理条例》第十七条规定，“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或申请人民法院强制执行”。此类执行与行政诉讼裁叛的执行有本质的区别，行政诉讼裁叛的执行属于行政诉讼法规范的领域，而非诉讼行政案件的执行本质是一种行政强制执行（因其据以执行的法律文书是行政法律文书，而非司法裁叛文书）。行政诉讼法对行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为作了规定：非诉执行案件执行前提是公民、法人或者其他组织在法定期间内，既不提起行政诉讼，也不履行具体行政行为所确定的义务。     

司法解释对评估的影响分析

通过解读《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》，笔者认为司法鉴定对评估的要求发生了一些变化。评估人员提供给法院的评估值不再需要考虑变现因素。评估的价值类型应当选择市场价值类型，而不是非市场价值类型。该规定对评估工作会带来一些影响和利益。     

网络舆论监督中的“媒体审判”现象解读——从最高法院关于规范媒体舆论监督的规定谈起

2009年12月23日．最高人民法院下发了《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》，要求法院应当主动接受新闻媒体的舆论监督，对于公开审判的案件，新闻媒体记者和公众可以旁听。但规定又强调。人民法院发现新闻媒体在采访报道法院工作时有下列情形之一的，可以向新闻主管部门、新闻记者自律组织或者新闻单位等通报情况并提出建议。对违反法律规定，包括损害国家安全和社会公共利益的，     

构筑我国地方财政审计运行模式的设想

根椐《审计法》对有关财政审计监督制度的一些规定,我想就地方财政审计运行模式有关问题谈些不成熟的意见:一、关于职责分工问题地方审计机关如何根据《审汁法》的规定,按照统一领导,分级审计的原则,正确处理好上下级审计机关的职责分工关系,是我们贯彻执行《审计法》第一个需要明确的问题。目前有两种提法:一是主辅关系,即"同级审"为主,"上下审"为辅;二是主导与基础的关系。即"上审下"为主导。"同级审"为基础。这两种提法虽然文字表述上有些不同,其本意都是要强化"同级市"的地位与作用,但必要的"上审下"还是要坚持。根据《审计法》的规定,"同级审"主要是对本级预算执行情况和其它财政收支情况进行审计监督;"上审下"即可以审计下级政府的预算执行情况,又可以审计其财政决算。为什么"同级审"不能对已经政府审定和报本级人大审查批准的财政决算进行审计监督,只能审计预算执行情况呢?我想其立法本意是否出于这两方面的考虑:首先是一个体制管     

深化预算执行审计的保证

《条例》进一步完善和强化了审计机关对国家财政收支审计监督的职能,对深化财政预算执行审计工作有重要意义。一、确定了财政预算执行审计的对象。《条例》第三条规定接受审计监督的财政收支,是指按照《中华人民共和国预算法》和国家其它有关规定纳入预算管理的收入和支出,以及预算外资金的收入和支出。这条规定涵盖了预算执行审计监督应包括征收、分配、使用预算资金的各个环节。因而参与这个活动的每个部门都是预算执行审计的对象。如果仅理解成财税部门是预算执行审计的唯一对象,显然不利于全面了解本级预算收支活动,也难以满     

诉讼费用的管理与核算

民法院收取的诉讼费用是指当事人进行民事诉讼应当交纳和支付的费用。包括除财产案件交纳案件受理费外,并按照规定交纳其他诉讼费用,依法申请人民法院执行的、应当交纳执行费和实际支出的费用。它不同于行政性收费,也不属于非经营性收费。财政按预算外资金收入进行管理。最高人民法院、财政部联合颁发的《人民法院诉讼费管理办法》中,规定诉讼费用要实行“收支两条线”管理,这是公正司法、加大反腐败力度的重要决策,是从源头上预防和治理腐败、维护法院声誉和执法队伍形象的重大举措,也是保证法院经费的需要。为此,本文针对诉讼费管理和核算…     

对法院留置送达协助执行法律文书的思考和建议

为了规范人民法院执行和国土资源、房地产管理部门协助执行工作，2004年2月，最高人民法院、国土资源部、建设部联合印发了《关于依法规范人民法院执行和国土资源、房地产管理部门协助执行若干问题的通知》（法发[2004]5号，以下简称《通知》），对人民法院执行、国土资源房地产管理部门协助执行工作作了比较详细的程序性规定并创立了预查封制度。