临时救助制度是社会发展的最强动力

9月17日国务院常务会议决定,我国全面建立临时救助制度,为困难群众兜底线、救急难。这个决定,在中国的民生制度建设上具有里程碑式意义＂鳏寡孤独废疾者,皆有所养＂一直为中国历史上一些仁人志士所追求。历朝历代的有志之士,都把为百姓创造一个安居乐业的保障体系,建立一个完善的社会救助机制当作自己的使命。     

山东省建立社会救助制度纪实

冬天来了,冰雪降临,寒风阵阵。如果是在从前,对于山东省陵县棉厂的下岗职工孙洪岐来说,这必是一段为生计发愁、令人难熬的灰色日子。然而今天,孙洪岐在陵县社会救助基地承租的日光温室大棚里,望着丰收在即的西红柿、黄瓜、芹菜,脸上露出了发自内心的笑容。象孙洪岐这样的贫困户,在社会救助制度的帮助下而脱贫致富的,在齐鲁大地上还有很多。那么,山东省的社会救助制度是怎样运作的呢?它为什么有这么巨大的影响力,会使一个个贫困家庭焕发新貌?     

参与式预算:地方政府预算制度改革模式研究

文章探讨了参与式预算的发展及其实施与推广的基本原则、过程、所参与的项目、所取得的成就与局限等国际经验,指出了在中国地方预算管理制度中持续推行参与式预算需要关注的几个问题。     

英美德三国的社会救助制度

<正> 正如1965年美国出版的《社会工作百科全书》所述:"社会救助是社会保险制度的补充,当个人或家庭生计断绝急需救助时,乃给予生活上的扶助,是在整个社会保障制度体系中,最富有弹性而不受拘束的一种计划"。社会救助制度在发达国家有着悠久的历史,她体现着人类的文明,社会的进步,国家的发展和先进。她为国家的政治、经济的稳定发挥着巨大的作用。发达国家的社会救助制度对我国有着很好的借鉴作用。     

建立地方政府破产制度

破产制度动真格的重要积极意义，恰恰在于刺激一系列预防破产制度应运而生，诸如地方财政收支的公开化与规范化、社会信用体系的建立与健全等等，均在其列。     

小微企业迎来利好

小微企业又迎政策利好。李克强9月17日主持召开常务会议,从今年10月1日至2015年底,将月销售额2—3万元的也纳入暂免征增值税、营业税范围。全面建立临时救助制度,临时救助实行地方政府负责制,救助资金列入地方预算,中央财政给予适当补助。     

构建基层政府多元化社会救助制度——以苏州市G区W街道为例

优化我国基层政府社会救助体系的重点,在于怎样科学进行基层政府多元化社会救助分层,这有利于我国基层政府社会保障制度发展、社会救助制度的整合以及体系的完善。我们应意识到,政府作为引导者的同时,应引入社会力量(民间组织、社区、企业和社工机构等)共同参与到社会救助当中去,实现参与主体的多元化与社会化,进而构建政府主导与多方参与的社会救助体系。     

关于我国社会救助制度在实践中遇到的问题研究

社会救助是社会保障的重要组成部分,它与民生、社会稳定密切相关.尽管人类社会发展到物质财富极为丰富的当今时代,贫困仍然是远没有解决的世界性重大问题,世界各国都在努力探索反贫困的途径和办法.转型时期,中国的社会救助的改革取得了很大的成绩,覆盖城乡的社会救助体系己基本建立,但在社会救助的实践过程中仍存在一些问题,这些问题能否解决关系到我国的社会救助制度能否进一步发展、完善,关系到广大人民能否分享我国经济社会的改革发展成果.本文主要探讨了我国社会救助实施过程中几个现实问题,并针对这些问题提出了政策建议.     

中央财政紧急拨付第一批冬春生活救助资金58．4亿元

人民网北京12月13日电据财政部网站消息,为切实保障受灾困难群众冬春期间基本生活,中央财政共安排2013—2014年冬春生活救助资金73亿元,第一批资金58．4亿元已于近日拨付,剩余资金将于明年年初拨付。上述资金主要用于冬春期间受灾群众口粮、衣被取暖等支出。     

我国城市和农村社会救助制度的比较和分析

随着我国经济的不断发展,社会救助得到人们越来越多的关注。满足救助居民的相关需要不仅是人权道德的体现,也是社会主义发展的必要要求。本文通过查阅数据,对比分析城市和农村救助制度在社会最低生活保障、专项救助和其他救助三方面发展存在的差别,一方面,说明我国急需相关法律制度的健全,加强在执法监督方面的落实;另一方面,突出阐明我国社会救助制度在城乡发展上的二元差异问题,社会救助制度城乡发展分离,贫穷很大原因就是因为经济发展重视效率而忽视公平,其中社会救助制度应该更加公平,不然会加重贫困。     

社会转型视域下农村社会救助制度的思考

改革开放以来,农村经济社会的变迁对农村原有社会救助体系产生了前所未有的冲击,其价值取向、政策规范、救助方式、管理手段等,已越来越不适应农村经济社会发展的需要。本文从社会转型这一视野下对农村社会救助制度进行重新审视,分析了社会救助理念、贫困生成机制、社会结构、政策取向等方面发生的变化,提出了创新农村社会救助制度的思路和对策,以促进农村和谐社会的构建。     

以地方发债促预算改革

屡经反复的地方发债进程突然提速。有媒体报道称，各地方政府财政厅局负责人已于去年年底赴京会商发债事宜，如无意外，1月20日，国务院将会下达分地区债券发行额度，2月1日，由财政部代发的地方债券将正式挂牌面世。     

农村医疗救助制度亟须改革

农村特困人口医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资，对患重大病的农村五保户、贫困农村居民家庭实行医疗救助的制度，是社会救助体系的重要组成部分，也是新型农村合作医疗制度的完善和补充。目的是逐步解决五保户和农村贫困户家庭成员看病难的问题，防止他们因患病又无力承担医疗费用而导致生活极度困难现象的发生，为农村贫困人口提供最基本的医疗保障。     

以地方发债促预算改革

屡经反复的地方发债进程突然提速。有媒体报道称，各地方政府财政厅局负责人已于去年年底赴京会商发债事宜，如无意外，1月20日，国务院将会下达分地区债券发行额度，2月1日，由财政部代发的地方债券将正式挂牌面世。     

国有资本经营预算制度相关问题研究

国有资本经营预算制度构建是改革国有资本预算制度的重要内容,包括理论体系、组织体系、编制体系、执行体系、监督体系和制度保障等内容。本文针对上述内容进行分析,以期对国有资本经营预算制度基本框架、经营预算组织和经营预算编制等相关问题予以探究。     

国有资本经营预算制度研究

国务院于2007年9月8日发布了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》,决定于从2008年开始实施中央本级国有资本经营预算制度。国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。建立国有资本经营预算制度,     

李克强总理：筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”

10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。李克强指出,必须坚持改革创新,注重健全制度机制,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。     

建立和完善我国社会保障制度的研究

社会保障制度是当代国家一种最初始的社会制度,此项制度在经济成长、稳固社会、维护人权及完成社会公平等领域充当着关键的作用。本文从社会保险制度、社会救助制度、社会医疗卫生制度三方面展开详细研究。     

关于构建社会大救助制度的实践与思考

江泽民同志指出：代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,归根到底都是为了更好地代表人民群众的根本利益。民政部门承担的社会救助工作就是我们党代表最广大人民群众根本利益最直接、最具体的体现。做好社会救助工作,制度建设是根本。因此,必须以“三个代表”为指导,围绕实现好维护好发展好困难群众的利益,建立统一规范完善的社会大救助制度。一、与时俱进,构建社会大救助格局“三个代表”的重要思想,是马克思主义与时俱进理论品质的重要体现,是推动社会救助工作改革与发展的行动指南。建立社会大救助格局,实现全方位…