中国产粮大县的利益补偿——基于粮食生产和县域财政收入的视角

利用2001—2013年中国2000多个县的数据,探讨了产粮大县粮食生产的贡献以及其与非产粮大县在经济发展水平上的差距,实证分析了粮食生产对县域财政收入的影响,并提出了对产粮大县进行利益补偿的基本思路。结果表明:目前"产粮大县,财政穷县"的现象依然存在;粮食生产比较效益低下是导致产粮大县财政收入低下的重要原因;2003—2013年产粮大县的粮食增产拉低了其财政收入的9.98%。     

走出“高产穷县”的怪圈

一、“高产穷县”形成的原因 1.粮棉价格长期偏低,造成种植粮棉的比较收益较低。(1)国家粮棉定购价偏低。国家对农产品长期实行低价收购政策,近年来虽有几次调整,但较之市场价仍有一定的差距,仅此一项就使产粮大县每年损失不少的收入。如河北省宁晋县,“七五”期间共完成定购粮6.35亿斤,因市价与定购价差,全县农民平均每年少收入1500万元以上,平均每个农业人口每年少收25元。(2)在农产品中,粮棉价格处于谷底。据统计部门测算,1992年粮食收购价格指数     

“五个一”活动结硕果——吉林省梨树县农村信用合作社联合社综合素质教育纪实

梨树县是吉林省农业大县、全国产粮大县。作为农村金融战线上的一支主力军，梨树县农村信用合作社联合社在服务“三农”，实现小康社会目标的实践中，担负着光荣的历史使命。责任重大，任重道远。在这种光荣使命的感召下，需要“风雨无阻．风雨兼程”的耐力和实力，需要经受文化素质、业务素质、综合素质的锤炼和洗礼。为实践历史与现实赋予的光荣历史使命，梨树县农村信用合作社联合社开展了创建“五个一”的文明活动。     

如何扶持商品粮大县的稳定发展─江西省泰和县农村蹲点调查报告

去年9月初至10月末,我们在江西省泰和具蹲点调查期间,对如何扶持商品粮大县稳定发展粮食经济问题进行了较为深入的调查研究。泰和县是江西省主要的产粮大县,又是全国商品粮生产基地县。     

县域经济

吉林省实施“县域突破”战略□赵宝琨吉林省把县域经济作为经济发展的重要增长点来培育，提出了实施“县域突破”战略的明确要求，并制定有关方案和措施，加快“县域突破“战略的实施步伐。吉林省是我国的商品粮大省，但多数产粮大县却属财政穷县。省领导在重新审视省情后认为，吉林省与发达省份的差距，主要反映在县域经济发展滞后上，突出表现为经济总量小、产业层次低、经济效益不高、财政实力不强。吉林省省委书记王云坤指出，所谓“县域突破”，就是通过思想解放，重新认识省情和县情，理清县域经济工作的思路。县域突破战略的核心是县…     

工业化：欠发达地区发展经济的突破口

在现阶段,工业化是代表先进生产力的发展方向,是推进农村城镇化的支撑点,是欠发达地区发展经济的突破口。浙江省衢县是个“农业大县、工业小县、财政穷县”,如何尽快改变这一现状,缩小与发达地区的差距?近几年来,县委县政府审时度势,迎难而上,努力探索农村工业化路径,取得了一定的成效。     

加大对产粮区财政支持 确保国家粮食安全大局

粮食安全是关系国计民生的大事。产粮大省虽为国家粮食安全作出了突出的贡献，但由于种粮食的比较收益低，却落了个“粮食大省，工业弱省，财政穷省”的名份。在世界粮价持续高企的背景下，提出了化解“高产穷省”困局的财政思路，并以河南为例，提出通过加大财政对产粮区补贴的办法，保护中国主要产粮区耕地面积，从而提高中国粮食安全的政策建议。     

大名县民营经济奏响“三部曲”

大名县从实际县情出发,在发展民营经济过程中,放开胆子、找准路子、迈好步子,全力推动民营经济快速发展,使其迅速进入了快车道,奏响了发展民营经济的“三部曲”。全县个体工商户发展到 18707户,从业人员 46613人,私营企业 188家,其中今年新增规模民营企业 54家,新增投资 1.45亿元。 　　一、调整工作重心,放开发展胆子。今年来,县委、县政府立足于“农业大县、工业小县、财政穷县、经济弱县”这一基本县情,解放思想,调整经济工作重心,放开胆子,让民营经济在发展县域经济中唱主角、当龙头、大力发展民营经济。县里先后召开两…     

县办企业改革:实现“两个转变”的最佳结合点

县办企业改革：实现“两个转变”的最佳结合点杨欢进实现经济体制从计划经济向市场经济的转变、经济增长方式从粗放型向集约型的转变，是今后十五年全国经济发展中带有根本性、全局性的战略方针。现在的问题是，如何选准实现“两个转变”的最佳结合点和突破口，切实、有效...     

全力打造绿色肥西

在日前公布的第八届全国县域经济基本竞争力百强县评价中,肥西居全国第185位、居中部百强第25位,分别比上年前移37位、5位,均居安徽省入围县（市）第一。在发展经济的同时,肥西一直坚持把保护环境作为最重”民生工程“,正是生态经济发展模式助力了肥西“提速”。如今，一个山川秀美的生态大县立于巢湖之滨。     

奋进中的新志丹

志丹县快速推进县域经济、普遍提高城乡生活、日益完善基础设施、日渐美化人居环境。志丹人民在县委、县政府的正确领导下，坚定不移地实施“工商兴县、产业富民、城镇带动、项目支撑、科教奠基、跨越发展”战略，以“全市争第一、全省创一流、全国上名次”为标杆，奋力打造生态大县、文化名县、经济强县。“十一五”的五年来，和谐志丹气象万千，红都大地精彩纷呈。     

浅谈西部“民族文化名县”建设中的问题与对策

在西部大开发进程中,将某些历史文化悠久、自然景观优美的地区兴建为“民族文化大县”或“民族文化名 县”的构想是值得鼓励与支持的。然而在具体实施中,会遭遇来自认识上的、生态基础上的以及经济发展方面的种种制 约。为此,着重分析和探讨了建设西部“民族文化名县”的具体规划思路及建议。     

抢抓“入世”新机 建设农业强县

1999年11月15日,中美签署中国加入世贸组织的双边协议,中国“入世”的最大障碍已扫除,“入世”指日可待。作为农业大县的漳浦,“入世”将面临怎样的挑战?受到哪些影响?该怎样从容应对,抢抓“入世” 新机,建设农业强县?这是摆在漳浦县委县政府面前亟待解决的问题。 客观分析“入世”对漳浦县农业的影响 漳浦是全国农业大县,国家级外向型农业示范县,海峡两岸农业合作实验区。改革开放以来,漳浦农业得到长足发展,对台农业合作正向纵深     

县域特色产业发展需要抓好“三个提高”

一、提高知名度，增强竞争力在工作目标上，我们抓住望都是“辣椒之乡”的品牌优势，以振兴辣都为主线，牵动全局，重振“辣都”雄风。在基地建设上，大力开发推广高产优质新品种，变“一村一品、一乡一业”为“多村一品、数乡一业”，打破地域界限，统一规划，成方连片，逐步形成区域化布局。在产品开发上，把传统的特色产业壮大为经济支撑点，大力实施以土畜产进出口公司和望都辣椒制品厂为龙头的辣椒产业化，通过产权转让等形式帮助企业扩大规模，壮大实力，提高辣椒产品的知名度和市场占有率，加快望都由“原料大县”向“效益大县”的转…     

为“领导下访”叫好

为“领导下访”叫好●高向阳一度全省闻名，全国挂号的“信访大县”———河北行唐县，缘何成为全国信访工作先进县？县委书记李遵英总结了一条，就是变群众上访为领导下访（见１９９７年８月９日《人民日报》第五版）。笔者深为此举叫好！近几年，群众信访、上访事件呈明...     

我国主要产粮省份粮食生产影响因素的比较分析

选取我国四个主要产粮省份自改革开放以来与粮食生产有关的数据,运用计量经济学软件对影响各省粮食生产的主要因素进行回归分析,同时将各省进行对比,并结合我国的整体情况,得出相应结论。通过对四个产粮大省的对比分析,揭示改革开放以来我国粮食生产存在的一些问题,并以此提出相应的政策建议。     

念好“三字经”育企兴财政

念好“三字经”育企兴财政□郭志翔近年来，邱县把强化企业培育作为提高县办工业效益、涵养支柱财源的重要手段，通过念好“保”、“扶”、“人”三字经，为企业成长壮大创造多种有利条件，有效地促进了县办工业发展，保证了财政收入的稳定增长。今年１—９月份，县办工业...     

税收“晴雨表”为何失灵

税收是经济发展的“晴雨表”,税收的一增一减,客观反映了经济运行的质量,但是现实中我们有些地方不按经济规律办事,有些穷的地方“越穷越收、越收越穷”、空转税款、寅吃卯粮的现象不乏存在,而有些富裕地方则是有税不收或寅粮卯吃,导致“晴雨表”的失灵,影响了经济的发展。     

因地制宜建设“双特”农业大县

因地制宜建设“双特”农业大县□崔振泉河北省围场满族蒙古族自治县地处坝上，发展“双特”农业（特色农业、特产农业）自然条件得天独厚。一是气候条件特殊。围场属冀北冷凉气候区，具有光照充足，昼夜温差大的特点，适合发展极早熟玉米制种、时差蔬菜和马铃薯生产。二是...     

重点突破 加快发展——谈河北省蔚县发展思路

蔚县作为河北省的综合改革试验县和张家口市的“窗口县”,1994年将按照“依托资源、综合开发、能源强县、多业富民”的总体发展战略,因地制宜,发挥优势,走重点突破加快发展的路子。 发展市场农业上有新突破。1994年全县重点抓好“双六”高产优质高效农业工程,即落实高产优质高效农田60万亩,继续抓好烟叶、制种、林果、蔬菜、畜禽、药材6大系列开发,实现产粮1.25亿公斤、产值2.5亿元的目标,确保全县农业总产值、粮食总产