关于国有资本经营预算支出的研究综述

目前在国有资本收益的支出方向上,国有资本经营预算并没有详细的规定。关于国有资本经营预算支出的观点,学者们存在一定的争议：一种倾向于资本性支出,另一种倾向于民生性支出;在国有资本经营预算支出的结构、方向、方式等方面存在的问题,学者们进行了深入探讨;最后,对支出改革的必要性进行了梳理,并在此基础上对支出改革的相关建议进行了总结归纳。     

浅议公共卫生项目支出预算与国库集中支付

我省财政对公共卫生资金已实行“项目支出预算与国库集中支付”的管理，全面提升财政资金支出的透明度，保障了项目工作任务的完成，促进了公共卫生事业的发展，保证资金发挥最大的社会效益，为全社会提供优质的公共卫生服务而造福于民。笔者认为，作为一套成熟的财政资金管理方式，应该具有最佳的管理效率的功能，使预算单位杜绝发生低效、甚至无效的工作事项，最终使公共卫生资源产生的社会效益最大化。本文主要阐述的是：在肯定现行财政公共卫生资金管理方式的同时，指出其存在的不足方面及其对公共卫生项目工作的负面影响，并提出解决存在问题的一点想法。     

论预算支出管理制度的改革优化

改革预算支出管理制度是公共财政框架构建的要求。预算支出管理改革应从财政支出范围，预算编制，转移支付，政府采购，国库管理体制，预算支出管理手段等六个方面入手。     

建立我国政府公共支出预算体系的思考

为了适应市场经济体制和政府转变职能的需要，加快财政改革的步伐，中央已经提出逐步建立公共财政的基本框架，这就必然要进行公共支出制度创新，而完整统一的政府公共支出预算是现代公共支出管理的核心内容。     

财政项目支出预算绩效评价体系的思考

在绩效预算管理工作之中,财政项目支出绩效评价是关键工作,在财政收入提高方面会起到关键作用。目前, 在经济方面虽然处于不断上升的趋势,但,在绩效评价体系方面还存在着一定的不足,影响工作的有序开展。文章针 对财政项目支出绩效评价管理的重要作用深入分析,并提出实际工作中存在的不足与优化对策。     

论预算支出管理制度的改革优化

改革预算支出管理制度是公共财政框架构建的要求.预算支出管理改革应从财政支出范围、预算编制、转移支付、政府采购、国库管理体制、预算支出管理手段等六个方面人手.     

预算绩效评价与预算支出管理改革衔接问题探析

预算绩效评价深刻体现了预算支出管理改革的新突破,而要研究预算绩效评价在预算支出管理中的运作,切实发挥其作用,就必须努力推动预算绩效评价与我国预算管理改革其它改革措施的相互结合、相互配套、相互衔接,包括与政府收支分类改革的结合、与国库集中支付制度改革的结合、与部门预算编制改革的结合以及与预算会计改革的结合等。     

树立税式支出理念 建立税式支出预算控制制度

由于缺乏税式支出理念,传统的粗放型税收优惠管理模式制度漏洞大、管理效率低,导致了大量税收优惠的无效投入。税式支出是一种科学的税收管理理念和方法,有必要将其列入国家预算并赋予其同直接预算支出一样的评估和控制程序,以制度创新的方式实现税收优惠管理的科学化和规范化。     

政府部门预算支出绩效管理改革框架构建与制度创新

政府部门预算支出绩效管理改革是在公共财政制度体系建设过程中,为适应我国市场经济体制的不断发展与完善,遵循政府预算支出管理制度变革的一般规律,而对我国政府公共部门财政预算管理制度提出的客观要求。其中理论框架构建、制度设计创新、技术手段要点是这项改革的核心内容,通过以上改革框架的分析设计,将为未来我国政府预算支出绩效管理制度体系的搭建和改革实践提供科学、可靠的理论基础与现实指导。     

预算民主:一个公共支出预算的约束途径

随着我国政府职能的扩展，公共支出呈现出膨胀的趋势，控制公共支出使公共资源高效合理的配置显得尤为重要。在“利改税”后和公共财政框架构建过程中，作为纳税人的公共预算民主意识觉醒，预算民主成为约束公共支出的一个重要方面。预算民主是建立公共支出体系的基石。民主化的公共支出预算能使公众的利益诉求转化为公共支出决策，实现以“众人之财”行“众人之事”。     

创新高校预算管理机制增强高校核心竞争力

高校现行预算管理模式和现实要求存在差距,应通过完善预算管理体制、改革预算编制方法、加强支出管理以及建立预算追踪问效制度,创新高校内部预算管理机制,优化高校内部教育投入机制,增强高校核心竞争力。     

我国部门预算绩效管理改革评价与深化思路

预算绩效管理理念已经得到各级财政和公共部门的广泛认同,并制订了有关制度,初步建立了部门预算支出绩效评价体系,部门预算监督也得到加强。但仍未实现我国政府预算绩效管理制度的根本变革,改革的理论研究亟待加强,改革的制约因素较多,改革的组织保障力度不够,考核体系也有待完善。应逐步建立起以预算产出与结果为核心,以部门预算及其项目支出为切入点,包括部门预算编制、支出评价、组织监督等内容在内的,全面系统的部门预算绩效管理制度体系。     

公共经济学视角下的政府预算绩效管理改革思考

政府预算绩效管理是公共财政预算管理制度改革的理论探索与实践创新,其身后具有深刻的公共经济学理论背景,深入分析政府预算绩效管理与其公共经济学理论基础间的逻辑关系,必将对我国开展政府预算绩效管理改革产生积极影响。     

关于高校财务预算管理的思考

随着我国高校教育体制改革的不断深化,预算管理作为高校财务管理的重要组成部分,越来越受到人们的关注.目前,高校办学规模不断扩大,资金流量迅速增加,如何创新管理理念,实现高校有限资源的优化配置和有效使用已成为高校积极探索的重要课题.本文对高校财务预算管理进行了分析,并对目前管理中存在的一些问题提出了对策和意见.     

河北省行政事业单位会计管理体制创新探索

为推进河北省各地行政事业单位会计管理体制的改革,本文系统分析评价各种会计管理模式的利弊,在此基础上就河北省各级行政事业单位如何结合本地区、本部门的具体情况选择最佳的会计管理模式进行探讨。     

部门预算改革对高校财务管理的影响

随着部门预算改革由过去以财政收入改革为重点转移到现在以财政支出改革为重点,必将对高校的财务管理和会计核算工作产生较大影响,高校财务工作也将不断面临新的问题。由于部门预算改革是对传统预算管理方法的根本变革,各学校要充分认识财务预算管理的重要性,部门预算要真正做到“零基预算”,体现学校支出的全貌。     

部门预算绩效管理博弈分析

部门预算绩效管理研究与“委托-代理”博弈模型分析相结合,为我国部门预算的深化改革与理论创新开辟了新的思路,有助于我国部门预算绩效管理的制度建设。     

部门预算委托代理关系分析

政府部门的预算改革是我国为了适应社会主义市场经济体制需要,以及构建公共财政框架中财政支出管理而采取的又一项重大举措。长期以来,在财政分配领域,一个快速增长的机制逐步形成,但由于支出规模不断扩张,财政收支矛盾一直未得到根本缓解,与此同时,财政资金使用铺张浪费,财政支出效率不高等问题日益突出,成为各方关注的焦点。为此对部门预算改革中委托代理关系做一些理论上的探讨。     

公共预算:控制政府行政成本的枢纽

我国行政成本长期居高不下的成因很多,控制对策也用了不少,但收效不大.美国剑桥市政府有效的预算管理和我国浙江温岭市新河镇的财政预算改革实践昭示:权力机关对政府财政预算的审议和全程监督,是控制行政成本的枢纽.执行并规范操作这个枢纽,政府支出就能基本管住,也能从总体上控制行政管理成本.     

福建省国有资本经营预算支出研究——基于民生财政视角

只有向民生财政倾斜的国有资本经营预算支出才能体现国有资本收益的＂取之于民、用之于民＂的本质。然而,福建省国有资本经营预算支出实质上仍用于＂国企内再循环＂,并无民生倾向支出。对此,本文认为福建省国资预算支出应当在省属出资企业与省民生建设共赢的原则下向民生倾斜,从法律层面对国资预算的民生支出加以保障,从实际执行层面对具体民生支出加以确定;并且,加快健全和完善福建省国资经营预算制度,以实现制度耦合等方式,保障全省人民都能享受国资收益的成果。