公共财政框架下政府审计的拓展与政府会计的完善

政府审计是加强预算管理的一个重要工具。中国在建立公共财政的过程中，进行了一系列预算管理制度的改革，政府审计必须适应现行的预算管理制度，在审计内容上、方法上积极拓展。本文主要论述了当前公共财政框架下政府审计需要拓展的方面。另外，为保证预算管理制度改革顺利实施，政府会计等其他制度建设也需相应追行改革和完善。     

探析政府会计改革的措施

<正>政府会计既是政府预算编制的基础,又是预算管理部门控制预算执行进度、达成预算目标的重要手段。政府会计改革作为公共财政建设和政府预算管理改革的重要组成部分,是我国会计     

我国现行预算会计体系的缺陷分析

我国现行的预算会计体系在保护公共财政资金的安全与完整,强化预算管理、控制以及财务、预算监督等方面起到了重要的作用,但其也暴露出诸多弊端,表现为资金流经的过程割裂和核算覆盖范围狭窄。因此,我国现行预算会计体系既不完全是＂控制取向＂的政府会计模式,也不完全是＂管理取向＂的政府会计模式,因此,无法适应现行环境对政府会计的客观要求。     

政府收支分类改革是构建公共财政的基础

公共财政是与市场经济相适应的政府收支活动，构建公共财政体系的核心是改革政府预算管理制度，政府预算面临的基本问题包括两个方面：一是体制问题，二是程序问题。体制涉及收支划分，程序涉及收支预算的编制、执行与总结（决算），二者都要求对政府的收支分类进行规范。因此，规范政府收支分类是改革预算管理制度的基础，也是构建公共财政的基础。     

预算会计重新分类问题探讨

市场经济的发展和预算环境的变化使得现行预算会计无法满足公共财政管理的需要，预算会计改革要求重新明确预算会计的分类。本文从社会环境的变化、政府管理体制的改革、民间非营利组织的出现等几个方面入手，对预算会计进行了四个方面的重新分类。     

健全政府预算体系 深化部门预算改革 努力提高财政资金管理绩效

近年来,宝鸡市以科学发展观为统领,按照构建公共财政体制的要求,积极深化预算管理改革,夯实各项基础性管理工作,提高部门预算管理水平,逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的预算管理制度,促进了经济社会协调发展。经过一年的改革实践,部门项目支出预算的透明度和约束力明显提高,财政支出执行进度进一步加快,政府性债务管理和预算信息公开工作取得新的进展,健全政府预算体系、深化预算管理改革初见成效。     

政府会计与预算基础:非对称的改革进程分析

现实中,政府会计和政府预算的应计制改革进程往往呈现非对称的特点,且应计制政府会计改革大多领先于应计制政府预算改革,这种状况的背后既有人们对应计制预算的重重顾虑,也是对其研究不够深入的反映。矛盾与激励并存,在改革的进程中,应当合理地安排政府会计和政府预算的应计制改革进度,保持一个适度的差距,以促进我国公共财政管理改革平稳、健康地推进。     

预算会计重新分类问题探讨

市场经济的发展和预算环境的变化使得现行预算会计无法满足公共财政管理的需要,预算会计改革要求重新明确预算会计的分类。本文从社会环境的变化、政府管理体制的改革、民间非营利组织的出现等几个方面入手,对预算会计进行了四个方面的重新分类。     

预算会计改革思考

近几年来，随着我国公共财政框架的逐步建立和行政事业单位改革的不断深入，以及我国成功加入WTO，对预算会计产生了一定的影响，同时给预算会计的完善和发展带来了机遇和挑战。预算会计必须进行进一步改革，以适应公共财政的要求。本文从预算会计体系改革和预算会计制度改革谈起。     

以绩效为导向的政府会计体系构建

西方多数国家都在进行政府会计改革,并已取得一定成效。我国目前的预算会计并非政府会计,已不适应时代需要,亟须重新构建一个有中国特色的政府会计体系。本文基于公共受托责任理论、政府责任理论、公共财政理论、全面建设小康社会理论及和谐管理理论,通过研究我国政府会计较之西方发达国家的不足之处,提出了构建以绩效为导向的政府会计体系的对策。     

以绩效为导向的政府会计体系构建

西方多数国家都在进行政府会计改革,并已取得一定成效.我国目前的预算会计并非政府会计,已不适应时代需要,亟须重新构建一个有中国特色的政府会计体系.本文基于公共受托责任理论、政府责任理论、公共财政理论、全面建设小康社会理论及和谐管理理论,通过研究我国政府会计较之西方发达国家的不足之处,提出了构建以绩效为导向的政府会计体系的对策.     

国库集中支付制度的实施对预算单位预算会计的影响

国库集中支付是政府公共财政改革的组成部分,它改变了预算单位预算会计的支付方式和会计处理方式,它对预算会计的支付程序、账务处理、日常财务管理等各方面都起着深远的影响。     

政府会计体系三分法与预算会计的优先完善

中国公共财政管理改革的持续深化,特别是强化预算执行控制、增进财政透明度以及推动财政绩效评价的诉求,使得加快建设功能完整且相对分立的政府会计体系,变得比过去任何时候都更加重要和紧迫。文章旨在阐明,该体系应该并且可以由预算会计、财务会计和成本会计三个支柱联结而成。鉴于功能失调的现行"预算会计"并非真正义上的预算会计,建设基于支出周期的全面的预算会计,使其至少有能力跟踪支出承诺与义务信息,应置于改革议程中最优先的位置。开发成本会计以使其能够有效地支持绩效评价与管理,亦应尽快纳入相关改革议程,引入作业成本法以核算产出与成果的完全成本尤其重要。     

我国政府会计改革的几点思考

当前我国政府会计改革正处于积极酝酿之中,理论界借鉴国外成功的政府会计改革经验提出了不少宝贵的建议并在不断完善中。文章从我国公共财政体制改革、政府职能转变、国际大环境三个方面介绍了影响我国政府会计改革的因素,从会计基础、会计对象、会计信息质量要求(财务报告质量)方面分析了当前政府会计的三个问题,并提出了相应的建议:预算管理制度改革暴露出了政府会计的一些问题,可以通过对政府会计基础要素的修改,完善政府会计,以发挥我国预算管理制度的最大效用。     

政府预算改革是构建公共财政框架的关键

我国财政改革的目标就是构建与社会主义市场经济相适应的＂公共财政＂,所以我国＂公共财政＂框架的构建也应从改革现行的政府预算制度人手。当前进行的以部门预算改革为切入点、多项改革措施配套推行的预算管理改革就是我国构建＂公共财政＂框架的一个关键环节。     

政府收支分类体系的特点和作用

经国务院同意,财政部制定并印发了《政府收支分类改革方案》,决定从2007年1月1日起全面实施政府收支分类改革。据此建立的政府收支分类体系对于进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督等方面都具有重要意义,是“迈向公共财政体制的重要一步”。政府收支分类体系较好     

澳大利亚权责发生制政府预算与会计改革的分析与借鉴

澳大利亚政府预算与会计改革具有鲜明的实践特征,改革过程体现了顺应社会经济环境的变化并将这种变化融入到预算编制、执行、核算、监督等具体管理流程的特点,改革内容强调健全的法律保障、制度协调和机制优化,为公共财政管理提供全面、高质量的政府预算与会计信息。综合阐述澳大利亚政府预算与会计改革在搭建立法框架、协调优化制度、完善报告体系等方面的做法,分析其改革的制度和技术特点、核心内容及对公共治理的影响。结合中国政府会计改革的整体规划及所处环境,提出澳大利亚经验做法对中国政府会计改革的启示:健全财政法律体系;实现政府预算、会计与审计"三轮联动"协同发展;提升政府预决算报告和财务报告的质量及有效衔接;促进政府会计准则与政府财政统计的衔接。     

中国政府会计改革模式的选择

1998年以来的预算会计改革是为了适应中国市场经济的建立而推出的,基本上满足了当时预算管理的需要。随着市场经济和公共财政的逐步建立和完善,整个市场经济环境发生了较大的变化,进而导致政府会计环境的变化,从而对现行传统预算会计提出了新的     

管理会计技术与政府预算管理的相关性及运用

管理会计技术在政府预算管理中具有十分重要的地位与作用，其相关性主要表现在收支预测、支出控制和预算执行评价等方面。为建立适应我国市场经济的公共财政体制，我国对预算管理实行了集中采购、部门预算、国库集中支付和会计集中核算等一系列改革，对政府预算管理运用管理会计技术提出了新的要求。     

政府预算会计制度改革探讨-权责发生制在预算会计中的应用

“建立预算绩效评价体系，实行全口径预算管理和对或有负债的有效监控。”这是党中央对公共财政预算改革的新指导方针。贯彻这一方针，必须有相应的预算会计制度相配套。