行政执法单位罚没财物审计实践

对行政执法单位罚没财物的审计，是国家审计机关依法对行政执法单位的执法收入的再监督行为。目前，罚没财物手续简单，内容庞杂，牵扯较多，管理较难，漏差误易发。进行此项审计，政策性强，困难多。加之行政执法单位长期是监督别人的，而受别人监督颇感不适，这又给罚没财物审计增加了难度。在审计实务中，遇到被审单位顶年听事也是常有发生的。实际上，目前对罚没财物的管理，从制度到方法都有待进一步健全和完善。如2001年我们在审计某行政执法单位罚没财物时，就发现存在以下几个问题。     

质量技术监督部门罚没物资管理亟待规范

近日,我们在对某市（县）质量技术监督部门以前年度财政财务收支情况进行审计时,发现该单位库存扣押物资和罚没物资保管松散、无物资出入库记录和交接制度、处置随意性较大的情况,致使审计人员无法查清该局罚没（扣押）物资管理总体情况和正常进行盘点,存在着较大的管理漏洞。     

怎样管理和处置罚没物品

《质量监督罚没物品管理和处置办法》已由原国家质量技术监督局于２００１年３月２２日公布施行。该办法共２７条。现就有关问题解答如下： 什么是罚没物品？ 罚没物品，是指在质量技术监督行政执法中依照有关法律法规进行查处没收的产品、计量器具、用于生产、销售的原辅材料、半成品、零配件、生产工具、设备，以及产品标识、包装物、检验及检定印、证等物品。 罚没物品如何管理？ １．对罚没物品，地方各级质量技术监督部门应建立罚没票据领用缴销制度、罚没物品交接制度、保管制度和结算对帐制度。 ２．任何单位和个人不得挪用、调换、…     

法院系统罚没物品管理亟待规范

日前，杭州市余杭区审计局在对法院系统审计时发现，法院及基层法庭在罚没物品的管理上由于规定不够具体，措施不够到位以及重钱轻物等诸多因素，罚没物品管理在操作过程中还存在着一些不容忽视的问题，具体表现在以下几个方面：     

浅谈技术监督罚没物品的管理

对在技术监督行政执法中,依法没收的违反国家技术监督法律法规的产品,包括使用中的计量器具(以下简称罚没物品)实施管理是非常重要的。     

西安市罚没公物管理工作：开展文化建设 推动业务工作

西安市罚没公物管理中心属西安市财政局下属事业单位，其主要职责是：贯彻国家、省、市关于罚没财物、公物及无主财物管理的各项政策、法规，领发罚没、暂扣财物票据，收缴市级执法单位执罚所得财物，处理收缴财物，同时收缴并处理市级行政事业单位报废财产，所得收入全额缴入财政国库。     

海关罚没财物管理问题及措施浅谈

为规范罚没财物管理，根据《海关法》、《行政处罚法》以及《拍卖法》等有关法律、法规，海关总署陆续制定了《海关罚没财物管理办法》等一系列规章制度，罚没财物管理日趋规范。但在实际执行中仍存在一些问题，应引起有关部门的高度重视，并切实加以改进。     

罚没收入会计核算方法

最近,在对一些执法机关财务管理情况进行调查中,发现罚没财物的管理和会计核算工作薄弱,普通存在只管罚没款凭证,不管罚没物资和扣留财物凭证,罚没财物的验收、保管制度不健全,没有财物交接制度和结算对帐制度。财物从扣留到没收(或归还原主)出现断层,扣留数与没收(或归还原主)数量     

完善行政执法管理规范罚没物品处理

工商行政管理机关的罚没物品是基于行政法律法规对行为人的违法行为实施的惩罚措施，产生的没收物品．归属于国家，任何单位、个人不能非法截留。因此，罚没物品的处理已成为行政执法过程的重要步骤。     

罚没财物处理中存在的问题及解决办法

当前，随着国家法律法规的不断完善，越来越多的违法违规行为被进一步遏制。罚没财物作为法规其中的一项，在打击违法违规行为，震慑违法乱纪心理企图，保护国家与社会的资产、资源免受损失等方面都起到了积极的作用。但是随着执法力度的进一步加大，在罚没财物过程中也出现了一些不容忽视的问题，现对罚没财物中重财不重物的问题做一浅议。     

对罚没财物中存在问题的思考

当前随着国家法律法规的不断完善，越来越多的违法违规行为被进一步遏制，罚没财物做为法规其中的一项，在打击违法违规行为、震慑违法乱纪心理企图，保护国家与社会的资产、资源免受损失等方面，也都起到了积极的作用，但是随着执法力度的进一步加大，在罚没财物过程中也出现了一些不容忽视的问题，现对罚没财物中重财不重物的问题做一浅议。     

谈新形势下的罚没财物管理工作

近几年来,随着市场经济的建立和财政管理体制改革的不断深化,罚没财物管理工作也出现了许多新情况。通过调查,我们发现有三个方面比较突出:一是罚没收入的不稳定性越来越明显。从1998年到2002年这五年收入情况看,收入变化的幅度是很大的,1998年比1997年减少25.6%;1999年比1998年减少23.9%;2000年比1999年增加15.7%;2001年比2000年增加56%;2002年比2001减少6.5%。有的年份之所以增收,其主要原因是执罚部门,特别是公、检、法部门年内的大案或专项治理整顿对罚没收入的拉动。从减收的因素看,随着市场经济的建立和完善,人们的守规、守法意识普遍…     

中国上市公司资产规模对其罚没支出负担的影响分析——基于政府利益最大化的研究视角

以2013年中国所有上市公司相关财务指标的横截面数据为研究对象，研究中国上市公司资产总规模大小对其罚没支出负担的影响水平，结果显示：在中国各地区间“为增长而竞争”压力及各级地方政府财力严重不足的宏观经济环境下，各上司公司总资产规模大小对其所负担的罚没支出比重具有较为明显的影响。凡企业总资产规模较大的上市公司，其所负担的罚没支出比重相对较低；而企业总资产规模较小的上市公司，其罚没支出负担比重则相对较高。     

绥芬河市政府重视罚没管理工作

绥芬河市政府重视罚没管理工作绥芬河市政府重视罚没管理工作，几年来，先后建立了票据缴销、罚没款收缴、办案费报付、持证执罚、罚没物资公开拍卖、举报、检查与稽查等制度，罚没工作取得较好成绩，每年全市罚没收人４００一５００万元之间，占年财政收入的７—８％。今...     

政策·法规

《质量技术监督罚没物品管理和处置办法》发布施行 原国家质量技术监督局于 ２００１年 ４月 ９日发布了《质量技术监督罚没物品管理和处置办法》,并于同日正式施行。 该《办法》加强了罚没物品的管理和处置工作,规范了质量技术监督行政执法行为,健全了质量技术监督行政执法制度。在对罚没物品管理方面：建立罚没物品交接、保管和结算对帐制度以及罚没票据的统一制发和领用、缴销制度;对罚没物品实行统一保管：对罚没物品清单的开具和格式的规定：对罚没物品保管人员工作责任的明确;对审核同意处置的罚没物品的定义和出库交接、存档的…     

做好罚没管理工作强化财政约束机制

做好罚没管理工作强化财政约束机制苏俊合，张卫红一年多来，我们龙江县财政局的罚没工作在县政府的重视和上级部门的支持下，从收入来源、票据管理、监督检查入手，在管理、检查上做文章，与有关部门密切配合，齐抓共管，加大罚没财物管理力度，取得了明显的效果，罚没财...     

国有资产政府公物仓集中管理的实践与思考

加强公物仓管理对提升行政事业单位国有资产使用效率、节约购置资金、推进节约型机关建设具有作用。以宝鸡市公物仓建设的实际情况和主要做法为例,同时结合部分省市的具体做法,总结公物仓建设管理经验。其中,宝鸡市从资产信息管理、仓储管理和物资处置三方面加强公物仓的建设管理,具有较强的可操作性。基于此,挖掘公物仓管理存在的问题,以靶向施策为着力点,提出有针对性的改进措施,为推进公物仓建设提供参考借鉴。     

木兰县对收费罚没票据实行跟踪管理

木兰县对收费罚没票据实行跟踪管理冯军自从１９９１年我省收费罚没票据由财政部门统一印制、发放、管理以来，木兰县财政局建立了三项制度，对收费罚没票据实行跟踪管理，收到了较好的效果。这三项制度是：一、编报票据报表制度。使用收费罚没禀据的各单位必须在每月向财...     

审计作业中几个常见问题的探讨

一、对审计收缴的违纪资金如何处理 根据国务院《财政违法行为处罚处分条例》有关规定,审计机关对有关单位的财政违法行为可以采取收缴、应当上缴的财政收入、追回有关财政资金的处理措施。但据笔者所知。目前审计机关只能开具两种票据,一种是罚没票据：另一种是财政部门监制的收据。罚款或没收违法所得使用罚没票据,单位之间的资金往来使用收款收据。但审计收缴违纪资金既不属于罚没性质。     

切实抓好审计监督 维护公安机关的形象

一、积极履行审计职能,开展经常性的审计监督 1.在资金管理审计的基础上,注意执收执罚法规、规章和依据的审计,审查执收执罚人员是否依法履行职责,是否正确行使收费、罚没权限及收费罚没程序,完备有关的法律手续。从而增强对收费、罚没活动中必须以法律、法规、规章为依据的重要性,防止以罚代刑,以罚代拘和乱收乱罚现象。 2.建立健全内部财务管理的规章制度。通过审计人员的努力,帮助做好建章立制,使经费管理走上规范化、制度化轨道。1994年边防支队郊区大队制定了《关于预算外经费管理规定》和《票据管理办法》。1996年该支队建立了统一格式的帐簿,设立了银行帐、现金帐户。1995年海城公安分局制定了《关于加强财务管理的