国外对政府采购合同监管机制及对我国的借鉴

政府采购合同是政府采购制度的核心内容,其既具有民事合同的外在表征,又有行政合同的公法属性。而对我国政府采购工作而言,对政府采购合同的监督管理还存在诸多薄弱环节,无论是从相关法律体系的完善还是从对合同执行的具体环节的监管操作,这项既复杂又重要的工作留给我们     

如何面对政府采购工作中的质疑与投诉问题

当前由于政府采购工作一直处于不断完善的过程中,政府采购机构既当"运动员",又当"裁判员",政府采购工作全凭政府采购机构一家说了算,其结果必然会引起采购活动的问题发生,导致质疑与投诉现象的发生。     

韩国采购厅政府采购培训走上制度化轨道——韩国采购厅中国事务所所长边熙锡先生专访

政府采购工作的开展使得政府采购培训成为必需。因为,政府采购工作需要多学科知识、多种技能的综合,同时,处于发展初期的政府采购改革又会不断面临一些新情况和新问题,需要我们不断研究、探讨解决问题的方法和对策。     

河北省2003年1-6月份政府采购情况综述

今年以来，我省政府采购工作在各级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的“十六”精神，落实《政府采购》，努力实践“三个代表”重要思想，在搞好《政府采购》宣传、培训的同时，完善政府采购办法，狠抓规范管理，井在扩大政府采购范围和规模上狠下功夫、政府采购的质量和效率得到提高，政府采购工作又上了一个新的台阶。现将今年1-6月份全省政府采购情况总结如下。     

未来政府采购工作的“六大趋势”

继中央政府采购工作会议之后，财政部又于近期公布了《2006年政府采购工作要点》（以下简称要点）。要点既是贯彻会议精神的具体方案，又是指导全国政府采购工作的纲领性文件。细品要点，我们发现创新、规范、科学发展是其精髓所在，政府采购工作取得跳跃式和突破性进展是要点所期待的目标。要点鲜明地指出“政府采购制度改革工作要以科学发展观为统领，以‘十一五’规划和中央纪委再次提出的深化和健全政府采购制度要求为契机，在进一步扩大政府采购范围和规模，发挥政府政策功能，推进规范化管理和监督检查等方面继续深化创新，不断推进政府采购制度改革工作”，从中可以预知政府采购工作的六大趋势。     

WTO《政府采购协议》及其对中国的影响

WTO《政府采购协议》是目前政府采购领域最主要的国际规范之一,将会对我国的政府采购工作产生很大影响。本文在介绍《政府采购协议》背景和内容的基础上,认为《政府采购协议》给我国既带来了机遇,又带来了调整。我国的应对策略应该是渐进性开放与适度保护并举。     

营造公开透明的政府采购环境——烟台政府采购运行模式下场所统一问题简介

公开透明的采购环境是政府采购工作顺利开展的基础,是规范采购行为、实现和谐采购,推动政府采购事业又好又快发展的有力保障。近年来,在＂大采购理念＂的推动下,烟台市政府采购工作不断向纵深发展,采购额从1999年的1亿元迅速增加到2008年的42亿元,2009年前三季度实现采购额45.22亿元。在各项工作顺利推进的过程中,烟台市尤其重视政府采购环境建设,采取了一系列规范性管理措施,固定场所建设就是其中一项重要内容。     

建立我国政府采购法律制度框架的几个问题

我国的政府采购自1995年在上海进行试点以来,已经有七个年头了,七年来我国的政府采购工作已在中央和全国各地推开,2000年全国政府采购资金达300多亿元。1998年10月《深圳经济特区政府采购条例》颁布后,各地制定了大批的有关政府采购的地方性法规和规章。财政部于1999年4月颁布了《政府采购管理暂行办法》,随后,又陆续颁布了《政府采购招标投标管理暂行办法》、《政府采购全国监督暂行办法》和《政府采购信息公告管理办     

发挥政府采购功能 支持中小企业发展

纵观国外政府采购的发展历程,政府采购工作与经济的发展息息相关。经济发展越快,政府采购范围和规模将进一步扩大,效益也会不断提高;而政府采购政策功能的有效发挥,又能推动经济的发展,促进社会的进步。中国作为一个发展中国家,中小企业数量众多,其在市场经济中的作用显著,在国民经济中的地位突出,因此,如何在政府采购过程中引入支持中小企业发展的运行机制,增强其竞争能力,促进其生产发展,壮大其经济实力,这既是政府采购工作向深层次运行亟待解决的问题,也是每个政府采购工作者所应肩负的重任。     

监管力度来自哪里

提起政府采购监督管理,人们总喜欢将它与政府采购操作实施相提并论,抑或是与审计监督、纪检监察相提并论。其实不然,对于与公共利益联系紧密,兼具宏观调控与行政管理特性,同时又必须尊重市场规律的政府采购来说,监督管理工作实在是重中之重。它不仅仅是简单的行政监督或业务管理,更重要的是必须负责政府采购改革全局     

深圳市政府采购监督管理办公室赖凌翔副主任:深圳市十项举措贯彻落实《条例》

深圳充分利用特区立法权,一直致力于政府采购制度建设,早在1999年就制定实施了《深圳经济特区政府采购条例》,2012年又对《深圳经济特区政府采购条例》进行了修订,2013年还制定了《深圳经济特区政府采购条例实施细则》。早就形成了一部法、一个条例、一个细则加一系列管理办法的政府采购法律制度体系,在日常工作中严格依法行政、依法采购、依法监管。这些     

我国政府采购的绩效化改革研究

一、对政府采购工作的评估 政府采购是指在市场经济下，政府按一定的规则，以集中、批量方式向市场采购货物和劳务的行为。当前，政府采购有“好得很”和“糟得很”两种相反看法。评价是指对某项工作的总体估价。虽然评估政府采购是困难的，但我们又无法回避。为此，笔者试图以《政府采购法》（简称“采购法”）确立的政府采购三个目的，即提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益、保护政府采购当事人的合法权益、促进廉政建设为依据来进行。通过对照，我们不难看出：     

政府采购作用的新体现

这次出台的办法,覆盖了政府采购工作全过程。政府采购预算是政府采购工作的开始,政府采购评审是政府采购工作的关键,而政府采购合同     

县级政府采购工作应不断规范和完善

政府采购是国际上通行的以集中招标、投标为代表的政府采购方式，其特点是公开、公平、公正、透明，资金使用效率高、成本低。我国虽然试行政府采购制度不长，却收到了从源头上预防和治理腐败、有效地控制和压缩财政支出等功效。县级政府采购由于刚刚起步，还存在很多问题，要把政府采购这项工作好事做好，还应注意避免以下几种倾向。 　　（一）政府采购管理体制不规范，不少地方政府采购管理体制不统一。政府采购管理机构和具体操作机构不分，政事合一，或一个机构，一套人马，两块牌子，既制定政策又具体操作，既行使监管又具体执行，这…     

政府采购评标三要点

近年来，各级政府采购工作已在全国各地逐步深入开展，政府采购一般都采用“公开、公平、公正”的竞争方式进进。评标是招投标中一项关健而又十分细致的工作，它直接关系到招标的公平和公正性，关系到投标者能否中标的问题。为了体现政府采购的公平、公正、客观性，政府采哟评标工作必须抓好以下三点：     

构建公开透明的政府采购竞争平台

公开透明的采购环境是政府采购工作顺利开展的基础,是规范采购行为、实现和谐采购、推动政府采购事业又好又快发展的有力保障。本文中,作者提出应从完善预算制度、强化源头管理;将信息公开前置到预算审批阶段;扩大集中采购规模;明确违法行为认定,加大违法行为惩处力度等方面努力构建一个公开透明的政府采购平台。     

政府采购招标监管的十个重要环节

公开招标是政府采购的主要方式，运用政府采购制度实行招标应当更有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作，在具体的政府采购招标活动中，特别是在现今政府采购工作依然处于初始阶段的情况下，非规范的招标行为、非规范的采购人行为和非规范的采购管理者行为均不同程度地存在。政府采购监管机关如何做到既不干预具体的采购事宜，又能更好地履行监管职责，笔者通过多年的工作实践和对财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的学习，从政府采购监督管理的角度上所得如文。     

完善制度 规范运作——黑龙江省教育厅政府采购十年回顾

正值纪念我国改革开放三十年之际,黑龙江省教育系统政府采购制度改革也迈入了第十个年头。十年来,黑龙江省教育厅省本级政府采购工作在省政府采购办和采购中心的悉心指导下,在省教育厅党组的正确领导下,在省属高校和厅直属单位的努力配合下,坚持以促进教育发展为核心．以强化队伍建设为动力,以加强预算执行为基点,以促进增收节支为目标,贯彻政府采购制度,提升政府采购水平,优化政府采购环境,提高资金投资效益,取得了可喜成绩．促进了本省教育事业的又好又快发展。     

江苏省良种政府采购的启示

在全国有些省(自治区)良种推广补贴项目尚未得到有效实施,在大多数省(自治区)未将该项目纳入政府采购的情况下,为什么在江苏能取得成功,并在纳入政府采购后结出更丰硕的成果?该项目的成功实施,又能给政府采购工作带来哪些经验和启示?     

让政府采购权力在阳光下运行

近年来,长沙市雨花区政府采购中心不断探索新举措、建立新机制,坚持制度约束和监督多策并举,政府采购工作实现了采购、监管、验收、付款四权分离的运作模式,确保了公开、公平、公正、诚信。(一)坚持完善的管理制度。继雨花区委、区政府先后出台了《雨花区政府采购管理监督暂行办法》、《关于进一步加强规范政府采购管理工作的通知》,采购中心又出台了《雨花区政府采购操作规程》、《政府采购财务管理制度》、《招标采购现场监督制