贫困地区开展科技兴农的金融对策与思路

“科技兴农”政策的提出,吹响了我国农村深化改革的号角.今后十年,贫困地区要跨越温饱线、向小康迈进,必须依靠科技进步,走科技致富之路.作为贫困地区农村经济后盾的农村金融部门,如何发挥资金的“聚合”作用,促进科技与生产的有机结合,已成为人们普遍关注的问题.联系河池地区农村实际,笔者有如下思考:一、调整信贷结构,增加科技贷款比重.1991年河池地区农行累计投入科技兴农贷款8327万元,分别占农业贷款总投放数及全部贷款投放数的35.17%、11.7%,这个比重显然是低的.今后,在每年新增的贷款总量中,应划出一块资金作为农业科技开发专项贷款,保证每年以高于总贷款增长15至20个百分点的幅度递增,确保信贷资金对农业科技成果推广倾斜的力度.同时,对贫困地区的县办工业、乡镇企业贷款也应作出类似的规定.二、局部调整农村金融政策,拓展科技贷款投入空间.由于贫困地区的特殊环境导致文化教育、科技落后,农户及企业自身资金积累贫乏.据此,农村金融部门应制定一套支持低层次、低起点的科技兴农政策,其内容应包含:扩大贷款对象,在坚持贷款偿还性的前提下,适当扩大贷款对象范围,实行支持生产企业、个人与支持科研单位相结合,加快科技转化为现实生产力的时间和空间;增加贷款种类,凡是与科技兴农有关的贷款投入     

应山支行采取十大措施支援农业生产大躍进

为了支援1958年农业生产大跃进,人民银行湖北应山县支行根据县委关于农业增产的要求,特提出了银行1958年的10项工作措施如下: (一)及时合理发放农业贷款:计划去冬今春发放各种农业贷款1,330,580元,比去年同期增加65％,其中:农业社的基本建设贷款28万元(包括农田水利25万)生产费用贷款3175元,社员生活及家庭副业贷款7万元,支持信用社1837元,支持国营农场贷款3万元,油茶造林贷款20,580元,农产品预购贷款37万元。耕牛贷款7万元。发放的方针:为了贯彻执行勤俭办社,降低生产成本,增加社员收入,农业社必须首先发挥自有的人力物力和财力,不足数由国家银行给予贷款补助,并本着困难大的多贷,困难小的少贷。对无特殊困难而历年贷款多、还款少的农业社少贷或不贷。在用途上     

闽侯县大湖信用社农业贷款为什么无逾期

<正> 大湖乡是闽侯县的产粮区,农业贷款在大湖乡信用社各项贷款中所占的比重较大。几年来,该乡信用社在支农中大力加强农贷管理,做到贷款能按时收回,无一逾期,有效保证了资金的安全性和效益性。支持了该乡农业特别是粮食生产的稳定增长。近几年,大湖信用社每年平均投放到粮食生产的资金达95万元,1989年在银根紧缩的情况下,全社仍支持6583户粮农发展粮食生产,累计发放农业贷款95.1万元,比上年增加10万元,增长11.8％。当年发放的农业贷款全部收回。同时,还收回1978年前的旧贷0.23万元,1982年前的贷款15.5万元,1987年前的贷款39.83万元。他们的主要做法是:     

不断开拓进取的融水县农业银行

融水县农行自1980年恢复成立至今,已发展成为全县机构最多,业务量最大,业务领域最广、信贷资金最雄厚,最先使用电脑技术办理金融业务的一家专业银行。13年来,该支行各项业务有了突飞猛进的发展。1992年末各项存款余额为9498万元较1980年增加6倍,其中农村居民储蓄存款达到5112万元,较1980年增加48倍。各项贷款余额10499万元,较1980年增加8倍。行所社部分业务实现电脑化,199年11月已实现县城电脑储蓄业务联网,通存通兑。与此同时,在支持农村经济发展中做出了显著成效。一是支持科技兴农,大力推广杂优水稻种植和制种新技术,满足农业生产资料所需资金。如1992年发放农业贷款1340万元。支持全县种植粮食面积388229     

对农业生产和合作化的巨大支持,对高利贷的有力打击 第一个五年计划期间,国家银行发放农贷80亿元

在第—个五年计划期间,国家银行发放农业贷款共约80亿元,平均每户农民得到的贷款约有70元。这些贷款在发展农业生产、逐步实现对农业的社会主义改造和打击、消灭高利贷方面起了重要的作用。从1953年到1955年,在土地改革胜利完成的基础上,广大农民的生产极积性高涨,互助合作运动开始发展,国家提出了过渡时期的总任务。这个时期,国家银行在着重帮助贫困农民解决生产生活困难的同时,也积极地扶持互助合作运动的发展,并对重点试办的农业生产合作社发放了贷款。三年中共发放农业贷款31亿元,其中对农业社(不包括互助组)的贷款,由1954年占贷款总数的21.4％,1955年增加到43.5％.这个时期的贷款主要用于农业生产短期资金周转的需要.在对个体农民的贷款中,70％以上贷给了贫农。根据1953年到1955年湖南、江西、广西、浙江、四川、陕西等6个省122个县典型材料516万元贷款的分析,贷给贫农的占71.89％。中农占19.57％,其他占8.54％基本上贯彻了党的阶级路綫。     

正确对待社员发展家庭付业——谈谈我对当前社员贷款工作中几种议论的看法

我们乐山地区今年一至十月发放各种农业贷款7870万元,比去年同期增加37.7%,其中:发放社队、社队企业贷款6881万元占87.5%;发放社员贷款989万元占12.5%。应该说,它体现了“集体经济是我国农业向现代化前进不可动摇的基础”,又贯彻了“要继续鼓励社员发展家庭副业生产,以活跃繁荣农村经济”的精神。但是,开展社员贷款工作,一方面受到社队干部、群众的欢迎;另一方面在社会上又有一些议论,在银行、信用社内部也有一些看法。我想,试从议论中的几个主要方面,谈一些自己粗浅的看法。     

促进科技兴农 选准信贷投向

近几年,资阳县农行在实行优化贷款结构中,牢固树立科技是第一生产力的观念,注意信贷资金向农业科技倾斜,与农业、畜牧、水利、科技等部门密切配合,把农行支持科技兴农的任务落到实处。去年行、社累计发放支持实施农业科技项目的贷款达1.41亿元,比上年增加一倍。信贷资金的有效投入,促进了农业发展和农民收入增长,去年全县粮食比上年增产4.5％,首次突破10亿斤大关;农业总收入增长10％,农村人均纯收入增长110元。资阳县农行支持科技兴农的经验,主要是在信贷上选准投向,向五个方面倾斜: 首先,支持优良品种推广。县农业、畜牧等部门承担了省、市、县50多个有关良种的农业科技试验、示范课题。行、社集中资金大力配合这些课题的实施,并支持其扩大示范和推广运用,大大促进了科技转化为现实生产力。去年又向种子公司和农户分别贷款280万元和376万元,支持水稻杂交和玉米杂     

找准一个支点托起绿色繁荣——广西柳江县农村信用联社推行小额农贷的经验、体会

2000年初以来,柳江县农村信用联社(以下简称"县联社")在全县范围内推行了"农户小额农业信用贷款管理办法".通过学习、宣传、组织实施,至2000年12月底,全县已发放农村小额农户信用贷款10397户,占总贷款户的24.5%;贷款金额3641万元,占农业贷款总额的49.3%,比去年多投放1320户,增加了462万元.由于推行了小额农户信用贷款,拓宽了信贷领域,极大地方便了农户,促进了农村经济发展.主要做法是:     

柳江县农村信用联社推行小额信用农贷的做法

2000年初以来，柳江县农村信用社在全县范围内推行了《农户小额农业信用贷管理办法》。通过学习、宣传、组织实施，至2000年12月底，全县已发放农村小额农户信用贷款10397户，占总额贷款户的24．5％；贷款金额3641万元，占农业贷款总额的49．3％，比上年多投放1320户，增加了462万元。由于推选了小额农户信用贷款，拓宽了信贷领域，极在地方便了农户，促进了农村经济发展。     

关于广西沿海地区科技兴农信贷发展战略的初步构想

支持农业实现科技进步,大力发展农村生产力,加速我国农业现代化步伐,是农业银行在“八五”计划和十年规划支援农业的基本任务.因此研究探讨“八五”时期和十年规划支持科技兴农的信贷发展战略,已成为农金科研的一个重要课题.本文拟就建立广西沿海地区科技兴农信贷发展战略的几个问题谈些看法.一、“七五”时期沿海农村金融部门支持科技兴农的经验和启示.“七五”期间,广西沿海地区农村金融部门支持科技兴农工作取得了显著的成绩,也积累了可贵的经验.以钦州地区为例,农村金融部门坚持因地制宜,求实有效的指导原则,把支持科技兴农作为重要工作来抓.通过多方面筹集资金,支持推广先进的农业适用技术,获得明显经济效益.五年间,全地区农行、信用社累计发放支持科技兴农贷款8.43亿元,占同期农业贷款累放总额的45.3%,比“六五”期间提高近40个百分点,对支持农业科技进步,促进农村商品经济发展,增加农民收入,起到了积极的推动作用.据有关部门统计,“七五”期间全地区利用科技兴农贷款建立了粮食、糖蔗、香料、荔枝、香蕉、珍珠养殖加工和对虾、大蚝养殖等八大商品生产基地,新增产值19.45亿元,新增税利8.97亿元,解决了12万人的就业问题,使37万人口脱了贫困帽子.钦州地区农金部门支持科技兴农的基本经验有三条     

赣州市农户小额信用贷款推广情况的调查与思考

<正>赣州市农村信用社开展农户小额信用贷款推广工作虽然时间不长,但进度较快,到5月末,全市268个农村信用社（除联社、城区社）全部开展了农户小额信用贷款推广工作,共对全市98％的农户进行了调查摸底,已发放农户贷款证38万户,发放农户小额信用贷款34万户,分别占需要贷款农户数的95％和85％;累计发放农户小额信用贷款69368万元,比去年同期增长5.3倍。同时,在推广过程中呈现出三种良好发展势头:1、支农力度进一步加大,农民“贷款难”问题得到基本解决。到5月末,全市农村信用社农业贷款总额达到196015万元,比年初增加47723万元,同比多增76.6％,占全市农村信用社各项贷款新增     

积极支援水利运动,准备发放春耕贷款

自全国开展水利运动以来,各地银行积极地结合农业社社员的投资,挖掘农业社资金的潜力,发放农业贷款,支持了农业社兴修水利所需要的资金。如山东省从1957年9月份到12月份,发放农贷2,000余万元;山西省截至1957年11月底,发放农贷700余万元。由于在兴修水利中,积极动员了农村的人力和财力,群众踊跃投资,因此农业社需要的生产贷款为数不多,个别地区的农村存款不但没有减少?反而有所增加。如山东省冠县信用社在县委领导下,通过开展长期存款的办法动员群众投资。截至1957年年底,冠县的农村个人存款增加193万元,其中长期存款即占108万元,因此减少了对贷款的需要。河南西华县也以同样的办法动员群众     

对天峨农行逾期贷款成因的调查

一、基本情况天峨县农业银行下属8个营业所和1个营业部。到1992年6月底止,全行各项贷款余额已达3620万元,其中农业贷款2302万元,工业贷款51万元,商业贷款1251万元,其它贷款16万元。这些贷款的发放,对支持该县的经济发展起到了积极的作用。但是,由于各种原因,逾期贷款正在增多,到1992年6月底止,逾期贷款余额已达1133万元,占贷款总额的31％。从贷款的结构看,农业贷款逾期的占逾期贷款总余额的61.5％;其中农户贷款逾期余额占农户贷款总余额的94.1％。近几年来,虽然采取一些收贷措施,但收效甚微。     

信用社的信贷投向必须向农业倾斜

信用社是在农村成长、发展、壮大起来的,它的任务就是筹集资金支援农业,发展农业,几十年来确实为农业、为农民作出了重大贡献。而近几年来,信用社在信贷投放上出现偏离了农业的倾向。从贵港市1989年1—9月份信用社信贷计划实际执行情况看,全市信用社投放于农业生产的贷款为3558万元,占各项贷款发放总额的48.41％,比去年同期减少431万元,下降10.8％;投放于非农业的贷款为3792万元,占各项贷款发放总额的51.59％,比去年同期增加350万元,增加10.17％。从各项贷款余额看,9月底总余额为10029万元,其中承包户农业贷款余额为5372万元,占总余额的53.56％,比去年底减少2.6个百分点;非农业贷款余额4547万元,占总余额的45.34％,比去年底增加1.5个百分点。     

管理与引导并举用好用活再贷款

去年以来,中国人民银行潍坊市中心支行把管好用好支农再贷款,作为贯彻执行货币政策,促进农业产业化和农村经济发展的重要手段,加强管理,灵活运用,取得了显著的政策效果.至2000年11月末,全市累计发放支农再贷款8.7亿元,余额达5亿元.农业信贷投入力度明显加大,全市农村信用社农业贷款比年初增加15.3亿元,同比多增11.4亿元,是历史上贷款增加最多的一年,其中新增农户贷款达13.6亿元,占全部新增农业贷款余额的89%.     

支持科技兴农 促进农村经济全面发展

我区农业银行自1986年开办“星火计划”专项贷款业务以来,把支持科技兴农列入信贷资金运用的重点,为发展以技术进步为核心的大农业,促进科技成果推广应用,改变广西农业落后状况作出了积极贡献.据不完全统计,“七五”期间,全区农村金融系统累计发放科技兴农贷款28.5亿元(含外资、信用社贷款),支持推广杂交水稻制种面积11万亩、杂交玉米3299万亩;支持发展龙眼、荔枝、菠萝、芒果、沙田柚等名、优、特、稀水果478万亩;支持国营、集体养殖场和养殖专业户,发展海产科学养殖面积8.4万亩;支持营造速生丰产林400多万亩;支持推广良种甘蔗,运用因地配方施肥地膜和喷施稀土等新技术达400多万亩,占甘蔗种植面积的90%左右.同时还支持19家糖厂进行技术改造,新增压榨能力1.13万吨/日.在提高农业综合开发和信贷扶贫经济效益方面迈出了可喜的一步.我们的体会是:一、增强科技兴农意识,树立“一盘棋”思想.为了贯彻落实党中央国务院关于科技兴农的战略决策,区分行及时调整了信贷结构,将信贷资金以切块形式加入科技开发基金,为全区实施科技兴农项目提供了保证.为了配合科委加快“星火计划”的实施,管好用好科技开发贷款.区分行采取了一系列措施,增强全行干部职工的科技兴农意识,使“科学技术是第一生产力”成为全行的共     

对当前农贷发放工作的一点看法

贯彻国民经济调整、改革、整顿、提高八字方针以来,农村经济形势很好,市场活跃,社队企业发展较快。从银行来说,全区今年农业贷款,十月底止行社农贷发放收回轧差后净差出5600万元(去年同期净差出914万元),光社队企业贷款余额就上升了近5000万元。银行的支持作用还是不小的。但是,值得注意的是,贷款数额的上升与社队企业产值,利润上升的比例不协调,这除了有部分企业产品销路有问题外,还有一个盲目建厂重复建厂造成的原因,贷款     

信贷资产普查的启示——钦州市平吉营业所信贷资产普查情况

概况据普查,1987年钦州市平吉营业所各项贷款余额为580.63万元。其中,国营农业贷款60.15万元,集体农业贷款52.45万元,农户贷款49.38万元,国营工业贷款130万元,集体工业贷款7.25万元,乡镇工业贷款54.71万元,国营商业贷款15万元,粮食贷款62.54万元,供销社贷款112万元,集体商业     

我国“六五”期间农村金融事业日益繁荣

“六五”期间我国农村金融事业日益繁荣,开始同银行打交道的农民越来越多.在农村经济发展的基础上,农村信贷业务大幅度增长.据有关部门统计,1981年至1984年的四年中,农业银行和信用社累计发放农业贷款和乡镇企业贷款2,230亿元,平均每年发放550多亿元.今年到八月底,在控制贷款规模的前提下,这两种贷款累计发放数比去年同期增加200亿元,基本上保证了农村商品生产和流通的正常资金需要.     

东兰县农行调整信贷结构的思路

农行提出信贷结构已进行多年,但调整的效果不尽人意,尤其是贫困山区更不理想。现以东兰县农业银行为例,对调整信贷结构的基本思路进行一些探讨。 东兰县农行1990年底各项贷款余额为4378.9万元,其中农业贷款（列出扶贫专项贴息贷款用于工业及其他行业的部分）、工业贷款（含乡镇企业中的工业贷款）、商业贷款、农副产品收购贷款分别占32.4％,28.2％、23.7％和15.7％。这一信贷结构,从比例上看,农业贷款占的比例稍高一些,但实际上还没有真正体现向农业倾斜的政策。从1988年至1990年三年间贷款投入的情况看,就能发现其中问题。这三年全行累计发放各项贷款16320万元,其中农、工、商发放的比例为6.3％、8.4％和85.3％,在农业信贷中、属于中长期开发性贷款仅有1891.1万元,占农业贷款总额的18.3％,这一情况表明,东兰县农行目前的信贷结构及