政府采购促进企业自主创新的经验借鉴

本文介绍了美国、加拿大和韩国政府采购促进企业自主创新的经验,提出我国政府采购对企业自主创新的激励作用还不明显,也未很好地保护和扶持民族产业发展。我国应将国货优先和促进产品自主创新作为政府采购的重要目标,对自主创新的技术与产品采购并重,根据产品市场化程度采取阶段性和连续性的政府采购政策,为中小企业自主创新提供优惠政策,加强对自主创新企业政府采购业务能力的培训。     

推进政府绿色采购统一规范配套政策

可持续发展是我国环境和经济协调发展的必由之路,政府采购作为政府宏观调控制度应积极发挥推动作用,以绿色政府采购为手段,构建政府采购发展促进环境保护的长效机制. 政府采购的本质是公共采购,决定了一切从社会利益出发,它不仅仅是完成公共物品采购任务,节约财政资金,更重要的是通过发挥政策功能,实现全方位的公共目标.目前,节约能源、保护环境是全社会的共同要求,政府采购从公共利益出发,可以通过采购节能环保类产品,极大促进环保事业的发展.这是由政府采购本质所决定的必然责任和政策功能.     

浅谈政府采购的十大政策功能

自从我国推行政府采购制度以来,采购规模不断扩大,采购成本不断降低,采购质量物有所值,并且有效地防治了腐败,推动了我国经济和社会的发展。与此同时,如何发挥政府采购的政策功能也逐渐受到人们的关注。国外经验表明,政府采购制度越完善的国家,其政策功能发挥得越明显,这也是世     

"中国制造"优先需细化制度

由财政部制定的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》近日开始实施。财政部相关负责人强调,政府采购应当优先采购本国产品,确需采购进口产品的,将实行审核管理。众所周知,政府采购政策是国家宏观经济政策的重要组成部分,鉴于目前我国工业总体     

政府的采购行为与政策功能

政府的采购行为决定政府采购的政策功能。政府怎么采购,采购什么,代表政府的行为本质和政策导向。[编者按]     

绿色采购给企业带来的机遇与挑战

奥巴马在应对金融危机的一次讲话里提到宏观经济“四驾马车”：投资、消费、出口和采购。这突出了政府采购的政策功能。凸显了现在的政府采购功能非常强大。我们今天讨论的绿色采购恰恰是政府采购最重要的功能之一。     

基于政府采购经济效益的微观经济学分析

政府采购指的是各级政府部门、企事业单位使用财政性资金依法采购各类物品、工程和服务的行为。政府采购拥有严格的采购政策、采购程序、采购过程及采购管理办法,属于一种政府行为。在完善国家公共服务、改善人民生活水平、抗击自然灾害和推进经济发展等领域发挥了重要作用。本文从微观经济学角度,对政府采购产生经济效益的委托代理关系和采购博弈关系进行了详细分析,并针对现实存在的问题提出了解决策略。     

十二五期问应当加强节能产品政府采购

一、我国节能产品政府采购的现状 发挥政府采购促进节能环保是政府采购制度的重要任务和核心政策功能。为此，国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》，财政部、国家发展改革委印发的《节能产品政府采购实施意见》，财政部、国家环保总局联合印发的《关于环境标志产品政府采购实施的意见》等文件，初步形成了涵盖节能环保产品认证、发布、采购、监督等环节的框架，推动了政府机构节能采购，促进了节能环保产品、节能技术不断更新换代，对全社会节能减排工作及各项政策功能的发挥具有借鉴、推广意义。     

十二五期间应当加强节能产品政府采购

一、我国节能产品政府采购的现状发挥政府采购促进节能环保是政府采购制度的重要任务和核心政策功能.为此,国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》,财政部、国家发展改革委印发的《节能产品政府采购实施意见》,财政部、国家环保总局联合印发的《关于环境标志产品政府采购实施的意见》等文件,初步形成了涵盖节能环保产品认证、发布、采购、监督等环节的框架,推动了政府机构节能采购,促进了节能环保产品、节能技术不断更新换代,对全社会节能减排工作及各项政策功能的发挥具有借鉴、推广意义.     

绿色采购给企业带来的机遇与挑战 国际关系学院院长刘慧发言摘要

奥巴马在应对金融危机的一次讲话里提到宏观经济"四驾马车":投资、消费、出口和采购.这突出了政府采购的政策功能.凸显了现在的政府采购功能非常强大.我们今天讨论的绿色采购恰恰是政府采购最重要的功能之一.     

坚持集中采购在政府采购中的重要地位

实施集中采购有利于充分发挥规模效益、降低政府采购活动的监督成本,有利于形成公平的竞争环境,有利于发挥政府采购的政策功能,但灵活性不足。而分散采购方式缺乏制度约束和监督机制,采购的随意性大,采购行为透明度低,难以形成规模效     

政府集中采购的定位思考

我国政府采购制度已进入全面推行阶段,政府集中采购作为政府采购的重要组成部分,对推动国家宏观经济调控政策的实施起着积极的促进作用。《政府采购法》为集中采购创造了有利的发展环境,但实践中却不尽如人意,政府集中采购应如何定位、如何发展值得深思。     

积极实施政府采购政策 力促高新技术产业发展

高新技术的发展是一个国家综合国力的重要体现,是产业竞争力的核心要素之一。西方国家为了促进本国高新技术产业的发展,大多采取了政府采购政策。以政府采购对高新技术产业发展机理为依据,重点探讨促使中国高新技术产业发展的政府采购政策:完善政府采购的法律法规制度建设;调整优化政府支出结构,扩大政府采购规模;建立高新技术产品采购"首购"制度;实行政府采购优惠价格政策;及时调整高新技术企业和高新技术产品目录;设立政府采购专项基金,扶持中小型高新技术产业内企业发展。     

论政府采购思维模式的导向

我国学术界依据法律规范内容来界定政府采购内涵,注重其购买效应。但随着政府采购内涵的发展和对政府采购认识的加深,人们对政府采购的思维模式正在逐渐改变。国际政府采购理念正在加速演进,政府采购战略已被纳入到政府战略中来,其主要通过将宏观调控和微观经济行为结合起来,在以最优价值为广大公众提供公共产品及服务的同时实现各种经济社会政策目标。现代政府采购中增加了领导才能、战略计划和存货管理、控制和减少制度与决策成本等多种因素。政府采购官员是政府战略的一部分,采购人员能够为组织带来价值增加。这种新思维导向将促使我国将政府采购战略整合进政府战略中来,减少制度成本并增加对采购过程的战略规划,突出总量效应并形成最优价值采购,实现政府采购政策目标。     

高校政府采购需求分析理论与操作

高等院校是政府采购的重要主体之一,高校的政府采购活动是否合法规范、是否能够最大限度地发挥财政资金的使用效率,对于整个政府采购制度的健康运行和发展,将有重要意义。高校的政府采购规模大、监管薄弱,采购模式、人员素质各不相同,而目前的关注重点都在采购组织实施环节上,缺乏前期必要的需求论证,使得采购先天不足。通过需求分析,可以为采购活动顺利开展并实现相关目标打好基础,有助于提升公共利益,实现物有所需、物有所值的目标,发挥政府采购应有的功能作用。     

坚持依法阳光采购确保规模稳步增长

2011年是"十二五"规划开局之年,江苏省政府采购紧紧围绕中央经济工作会议提出的"加快经济结构战略性调整、推动经济发展方式转变"的发展目标,坚持执行"依法采购,确保采购规模稳步增长,努力拓展政府采购政策功能"的工作重点,进一步贯彻"深化改革、加强监管、规范操作"的工作思路,全面提升政府采购工作科学化、精细化管理水平,为"十二五"时期政府采购工作开好局、起好步.     

大数据审计方法在政府采购审计中的应用研究

近年来,我国政府采购的规模不断扩大,采购的方式也逐渐多样化,政府采购在扩大内需、促进经济增长等方面正发挥着越来越重要的作用。在规模不断扩大的同时,政府采购也面临着制度不完备以及采购行为不规范等问题,政府采购审计的重要性日渐凸显。本文对比传统环境与大数据环境下的政府采购审计,对政府采购审计中如何合理高效地运用大数据审计方法进行条件分析,并提出相关优化对策,加强审计对政府采购的监督管理,保障审计“免疫功能”的实现。     

河北省高校政府采购工作存在的问题及对策

高校政府采购在保障促进学校教学科研事业发展中发挥着重要作用,政府采购的效能是学校建设管理水平的重要评价标准之一。近年来国家及河北省出台了一系列与高校政府采购相关的“放管服”政策来指导、规范高校政府采购工作,但目前河北省高校在政府采购工作中依然普遍存在采购组织机构设置不合理、预算编制不严谨、内控管理不完善、采购周期长、采购信息化建设滞后等问题,这些问题影响了河北省高校政府采购工作的效率和质量。针对存在问题,结合部分高校的政府采购改革实践经验,文章提出通过完善组织机构设置、健全采购制度体系、加强内控管理、加快信息化建设、加强人员队伍建设等多种措施,推动高校政府采购工作提质、提速、提效,营造优质、高效、廉洁、专业的高校政府采购服务环境,助力河北省高校“双一流”建设和高质量发展。     

认清形势找准定位——上海推进集中采购机构建设科学发展综述(一)

为更好推进集采机构科学化、规范化发展,加强政府采购制度改革,规范政府采购行为,切实发挥政府采购政策功能作用,上海市政府采购中心努力采取以下措施,积极面对新形势、新任务.     

政府采购模式选择问题探讨

政府采购有两种基本模式:集中采购和分散采购。集中采购和分散采购模式的选择,是政府采购制度建设时必须解决的基本问题。现代政府采购具有一定的政策功能,一是节约财政资金,提高财政资金支出效益;二是反腐倡廉;三是辅助宏观经济管理。在提高财政资金效益方面,两种模式各有优缺点,实践中应视具体情况选择不同模式;在反腐倡廉、调节经济结构和社会目标时,集中采购具有明显的优势。