论实现基本公共服务均等化的财政机制

基于包容性视角下的公共财政与基本公共服务均等化之间具有相互协调的逻辑关系,基本公共服务均等化为实现公共财政的公平性提供了外部环境,公共财政为基本公共服务均等化提供财政上的保障性资源,基本公共服务均等化依靠财政政策实现战略目标。鉴于我国基本公共服务非均等化现状,需要完善实现基本公共服务均等化的公共财政制度。     

公共支出改革视角探析基本公共服务的均等化

本文认为,完善基本公共服务必须在公共支出制度建设中改革与完善公共支出结构、公共支出的决策机制、公共支出责任划分以及地方政府官员激励约束机制等;同时,基本公共服务均等化并不单纯是一个财政均等化问题,关键是要推进政府职能转变,进行包括公共财政制度在内的相关配套改革。     

基层财政改革路径浅析

随着农村改革发展步伐的加快,基层财政收支规模迅速壮大,公共财政的再分配赋予基层财政更为繁重的任务。基层财政职能发生了根本改变,基本保障、公共服务、资金监管等新职能进一步凸显。2011年,江苏省宜兴市18个镇园区、街道共完成一般预算收入45.14亿元,增长17.43%,占全市的63.4%。实现可用财力37.43亿元,增长19.36%,可用财力超过1亿元的镇园区达到了11个,占到全市     

基本公共服务均等化不只是发红包

我国公共品的提供长期严重向城市倾斜,基本公共服务的严重缺失已经成为影响农村发展和农民收入水平提高的桎梏。国务院发展研究中心"推进社会主义新农村建设研究"课题经调研得出结论:缩小城乡和地区之间的公共服务差距,实现基本公共服务均等化,不仅要重新调整国民收入分配格局和财政支出结构,并且需要财政体制改革、各级政府职责划分和政府机构改革等的政策配套。     

主体功能区间基本公共服务均等化的财政政策研究

目前,学术界关于基本公共服务均等化问题的研究多是从区域间、城乡间、不同社会群体间、各类基本服务间四个角度论述发展不平衡,基于主体功能区视角研究基本公共服务问题的学术文献很少。文章研究了主体功能区间基本公共服务均等化问题,探讨如何发挥公共财政政策的引导作用,通过完善财政转移支付制度以实现基本公共服务均等化。     

基本公共服务均等化与城乡收入差距调节的路径

本文通过阐述财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节的内在机理,发现农村基本公共服务宏观、中观和微观层面存在的问题是制约城乡基本公共服务均等化和缩小收入差距的关键。通过建立城乡统筹的基本公共服务供给制度,完善公共财政体制,健全农民需求偏好的表达机制,有助于解决农村基本公共服务中的诸多问题,推动城乡基本公共服务均等化的进程,并最终有利于调节城乡收入差距。     

新农村建设的理性选择——基本公共服务均等化

福利经济学是基本公共服务均等化的理论溯源。为农村人口提供均等化的基本公共服务是新农村建设的重要环节。我国目前存在着某些基本公共服务非均等化的现象,阻碍了新农村建设的步伐,通过加强关乎民生等基础性领域的制度性建设,优化公共支出结构,积极发挥财政转移支付作用,建立农民需求表达机制与政府回应机制,以政府为核心,促进农村公共服务供给主体的多元化,可以推进新农村建设的顺利进行。     

新型城镇化背景下咸宁市基本公共服务均等化研究

基本公共服务均等化既是服务型政府的内在要求,又是新型城镇化的基本要求,是区域高效、包容与可持续发展的重要内容。利用属性AHM赋权法,对咸宁市基本公共服务均等化进行测度与评价,研究发现咸宁市的基本公共服务总体水平较低,除了社会保障和就业服务水平高于全国平均水平之外,其它方面的服务水平都比全国平均水平要低,其原因在于经济发展水平落后、公共财政投入乏力、公共服务供给机制单一化、考核监督问责机制不健全。基于此,从投入、体制机制、参与、监管与评价等方面提出了促进咸宁市基本公共服务均等化的基本思路。     

支持农村发展与公共财政政策

调整财政支出结构,把更多的财政资金投向公共服务领域;公共财政政策在支持农村发展中存在的问题;财政支持新农村建设的公共财政政策对策。     

数字政府建设促进了城乡基本公共服务均等化么?——基于地级市面板数据的实证分析

本文基于2009～2018年286个地级市面板数据,运用GMM方法实证分析数字政府建设对城乡基本公共服务均等化的影响机制与效应。结果发现:①当前城乡基本公共服务发展差异化水平呈现“由西南向东北逐步降低”的非均衡性空间特征。②数字政府建设能够有效促进城乡基本公共服务均等化,但影响效用存在地域差异;其中政府投入起到主要促进作用。③在华东地区,产业结构会抑制城乡基本公共服务均等化。因此,要以中央统筹、地方主动促进城乡基本公共服务均等化;以顶层设计推动高水平数字政府建设;以多主体协同、数字产业发展破解数字政府建设发展瓶颈;以高质量城乡基本公共服务均等化推进共同富裕。     

构建城乡统筹的公共服务机制与推进公共服务均等化

通过对公共服务均等化内涵和外延的深入探讨,本文指出;公共服务均等化在化解社会矛盾、实现政府职能转变、引导资源合理配置和促进社会全面发展等方面具有重大现实意义.并基于国内外在公共服务均等化方面的实践,探讨了建立统筹城乡的公共服务机制,为推进公共服务均等化构建城乡统筹的公共服务机制提供了新思路和新想法.     

共同富裕目标下县域基本公共服务短板及均等化政策分析

基本公共服务均等化是实现共同富裕的基础。本文采用AF方法,从经济设施、社会事务和人居环境3个维度10个指标,以2020年县域数据对基本公共服务短板进行测度。结果表明,从全国来看,燃气供给、用水供给、排水管网和交通路网四个指标短板突出。基本公共服务区域间短板指数由高到低依次为东北地区、西部地区、中部地区和东部地区。基本公共服务县域间十分不平衡,薄弱县问题较为突出。基本公共服务薄弱县由高到低依次为：乡村振兴重点帮扶县、牧区县、陆地边境县、民族县、脱贫县和生态县,粮食主产县、棉花主产县、一类革命老区县的公共服务短板问题不突出。本文建议,开展全国县域基本公共服务监测评估;实施公共服务薄弱县提升工程,对牧区县、陆地边境县和民族县的基本公共服务能力提升给予重点帮扶;实施东北地区基本公共服务振兴工程;深化公共财政改革,引导市场与社会多元供给;以居民需求为导向,优化供给与需求匹配;强化数字技术赋能效应,以县域为基本单元建设“城乡数字大脑”,推动县域内基本公共服务均等获得。     

基本公共服务均等化问题研究

本文在对基本公共服务均等化的若干理论问题加以阐释的基础上，结合我国国情，指出我国基本公共服务均等化现状和存在的问题，并提出改革对策。     

张家口市城乡体育公共服务均等化研究

体育公共服务均等化是社会公平的重要议题之一,城乡体育公共服务均等化作为体育公共服务均等化的重要组成部分,系统的研究其均等化问题具有重要的现实意义。本文将张家口市城乡体育公共服务均等化问题作为研究的主要内容,这一选题立足于对体育公共服务均等化理论的完善,立足于对全市经济与社会发展、促进群众体育事业和谐发展、促进社会公平正义、保障弱势群体体育基本权利等现实问题的关注。     

查哈阳农场加速推进新型城镇化的实践与探索

城镇化是指人口持续向城镇集聚的过程,是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。城镇化的定位是促进人的全面发展,增强城市文化底蕴,提高国家惠民政策的覆盖面。城镇化不是简单地定义为"拉动经济增长"的着力点,也不是拉高GDP的工具,城镇化进程应与当地综合条件相匹配,没有规划的城镇化无异于投资上的大跃进。均等化服务是指人人都能享受到公共服务,享受的机会是平等的。公共服务均等化作为城镇化发展的一部分,有助于促进社会公平的发展,是缩小城乡差距和贫富差距以及地区间不均衡发展的重要途径。     

实现农村基本公共服务均等化的财政政策研究

湖北省实施"以钱养事"新机制,初步实现了农村基本公共服务的均等化目标,在农村公共财政领域实现了制度创新,对农村经济和社会发展具有重要意义,为农村公共产品的供给提供了一个新的思路.     

完善公共财政制度的体制机制创新——湖北实行省管县财政体制的实证分析与路径思考

湖北省2004年开始实行省管县财政管理体制改革,对其实证分析表明,这一改革举措是完善公共财政制度的体制机制创新,有利于巩固农村税费改革成果、全面推进农村综合改革;对深化改革的路径思考表明,要逐步实现基本公共服务均等化的改革目标,必须理顺事权财权关系,合理区别对待、分类指导,着重在运行机制上下功夫,不断增强公共产品和公共服务供给能力.     

新时代背景下基本公共服务均等化水平测度研究

文章以脱贫地区为研究单元,从综合评价和差异化分析两个角度,通过构建基本公共服务均等化评价指标体系,测度了2016—2020年基本公共服务均等化水平,解释了其主要影响因素,以期为政府制定公共服务政策提供参考依据。     

新疆财政支出效果评价

本文以基本公共服务水平及其均等化程度作为地方财政支出效果的评价标准,以2007～2011年新疆14个地州的基本公共服务状况为研究对象,运用变异系数法赋权、极值法标准化处理、综合指标合成等方法,得出历年各地州基本公共服务指数,并进一步计算新疆各地州基本公共均等化指数,分析财政支出效果,最后提出相关对策建议。     

数说职业教育发展

<正>1.36万所2013年全国共有职业院校1.36万所,年招生1016.72万人,在校生2933.83万人。其中,中职1.23万所,在校生1960.19万人,占高中阶段教育的44.48%;高职1321所,在校生973.64万人,占高等教育的39.45%。2053亿元2012年全国公共财政投入中,用于职业教育的投入共计2053亿元,比2006年增加了4.45倍,年增长28.3%;其中中央财政投入258亿元,比2006年增长13倍,年均增长54.8%。500亿元近年来,中央财政投入500亿元,实施了示范性