内生约束下的安徽城镇化进程路径选择

安徽城镇化正处于加速发展时期,与之对应的是突破城镇化进程面临的内生性约束.当前,安徽省存在着产业结构不合理、生产要素不能优化配置、城市竞争力不强、区域增长差距显著等影响城镇化进程的内生约束因素.通过对安徽城镇化发展的内生性约束因素进行深入分析,找到了优化安徽城镇体系的空间布局、强化产业支撑、创新体制机制和充分利用政策机遇等实现安徽新型城镇化的路径.     

中国城镇体系演变历程与新型发展模式

城市的发展以城镇体系的合理化为前提。新中国成立以来,中国城镇体系政策主要经历三个阶段,可分别概括为"限制大城市鼓励小城镇""大中小协调发展"和"城市群"。但中国城镇体系的实际演变历程与政策演变历程并不完全一致,2012年我国大中小及小城镇比例为1∶5∶7∶382,与世界发达国家城镇体系1∶10∶100∶1 000的金字塔结构相比,明显呈现"大城市较多、中小城市及小城镇较少"的特点;与此同时,30%的地级及以上城市人口居住在市辖区人口400万以上的城市,人口集聚呈现出明显的"大城市化"。为此,新时期我国城镇体系的主体形态是"城市群",发展关键是"功能定位",发展重点是"中等城市"。     

我国西部欠发达地区旅游小城镇发展模式研究

随着城镇化建设的逐渐推进,以及旅游业的飞速发展,旅游小城镇也随之产生。许多小城镇依托其所在地丰富的自然资源、人文景观等旅游资源而发展,从而带动该城镇的经济、社会、环境效益。旅游小城镇作为重要的小城镇类型,符合了新时期社会经济发展的趋势。西部欠发达地区受到自然环境、人力资源、建设资金、管理体制等多方面的因素的制约,经济发展水平较低,本文着重研究了西部欠发达地区旅游小城镇发展的主要特点,以及发展过程中所存在的问题,并分析了西部欠发达地区旅游小城镇的三种发展模式。     

“产城教”的融合与发展——以河北省为例

"产城融合""产教结合"相关概念及结合方式早已为管理者、城市规划人员、学者等所了解,其对城市、产业和教育的推动作用和重要意义亦在实践中不断得到验证。随着社会的发展,能否并如何让"城镇""产业""教育"三者融合发展成为一道新的命题。新型城镇化的深入推进对产业结构的要求越来越高,三大产业不断向现代化、新型化迈进。与此同时,新型城镇化强调"以人的城镇化为核心",在这一过程中,教育发挥着为城市提升内涵、为产业提供人才的作用,教育园区就是这三者融合发展的一个缩影。     

小城镇推动我国城镇化进程的问题及对策

小城镇发展对推动我国城镇化进程有重要的作用，但由于小城镇的财政体制和行政体制改革滞后等原因，小城镇发展质量较差，自身发展动力不足，制约了它们对我国城镇化的推动能力。为此，应加快体制改革，分类指导小城镇发展，以促进我国城镇化发展。     

我国西部农村小城镇发展面临的体制约束及改革对策

制度设计影响着经济绩效的发挥。发展小城镇、促进农村城镇化进程是我国实施城镇化战略必不可少的重要途径。影响小城镇快速发展的制约因素很多,其中,体制约束是一个重要的因素。基于我国西部农村小城镇发展的需要,加快推进其体制改革是时代赋予的重大课题。相对于东部发达地区的“扩权强镇”和“强镇扩权”改革,西部农村小城镇的体制改革还相对缓慢和滞后,突出表现在财政、行政、规划、土地流转和投融资等方面。为此,我们一方面应该研究和借鉴东部发达地区在小城镇体制改革方面的经验和启示;同时,要结合西部地区小城镇自身特点,探索出一条适合自身发展需要的改革之路。     

广西城镇发展现状分析

随着广西经济的发展 ,近年来广西城镇发展较快 ,但仍存在城镇化总体水平偏低、地区间城镇化发展程度和速度差异大、城镇规模等级不合理等问题。解决办法 :充分利用广西承东启西的战略地位 ,东引西联 ,以经济发展带动城镇化建设 ;加大西部地区劳动力结构调整 ,培育新的中心城镇 ;加强大中城市建设 ,提高小城镇质量     

我国城镇化进程中的社会风险与防范

当前我国正处在城镇化快速发展的时期,可能会出现一些诸如社会阶层分化、伦理道德危机、人口流动、农民失地失业及城镇贫民窟带来的社会风险等。导致这些问题的主要原因是统筹城乡社会事业发展的机制没有形成、城镇化社会风险防范政策缺失、城镇化社会风险防范的组织管理制度建设滞后、行政管理体制不科学等。应通过加快建立城镇化社会风险防范的组织管理体制及其政策体系,积极应对城乡人口流动所带来的风险,建立城乡社会心态、文化价值观念、生活方式的融合机制和重视并解决好城镇贫民窟问题等措施来防范我国城镇化过程中的风险,实现我国城镇化的健康发展。     

新中国城市化：历程、问题与展望

新中国城市化经过围绕工业化建设生产型城市（1949--1978年）j城市体制改革拉动（1979—1990年）、城市外部扩张和内部重组加速（1991--1999年）3个阶段后,进入城乡统筹发展阶段。当前,我国城市化主要存在失地农民、生态环境、资源和城市发展均衡4个重大问题;未来城市化的新布局主要体现在深度城市化、低碳生态城市、组团城市群以及中小城市和小城镇等方面。微观上要解决城市化过程中存在的劳动就业、教育、医疗、住房等制度性障碍,改革长期存在的城乡分割的户籍制度;中观上要解决好资源环境问题,建设低碳生态城市;宏观上要统筹城乡发展,以大带小,构建大、中、小城市共同发展机制,促进城市群和小城镇协调发展。     

河南城市经济发展中存在的问题及对策建议

河南城市经济发展取得了巨大成就,但也存在着诸如城市化进程缓慢、城市规模偏小、中心城市的集聚辐射功能较弱、城市基础设施落后、城市管理体制不合理等一系列问题。因此,要推进制度创新,构建有利于城市化发展的集聚机制和政策环境;积极实施大、中、小城市“三头并举”战略,逐步形成合理的城镇体系;加大城市基础设施建设和生态环境建设的力度,增强城市整体功能;树立科学的城镇发展理念,强化城镇规划、建设和管理。     

浅析我国城投公司现状——以重庆“八大投资集团”为例

城镇基础设施建设是我国小城镇建设和新型城市化推进的首要任务,欲建设城镇基础设施,必须有资金和融资平台。本文以重庆市"八大投资集团"为例,研究我国当前城镇基础设施建设主体——城市建设投资公司的现状与问题,力图为我国新时期城市建设投资公司的发展找到切实可行的解决办法。     

实施小城镇战略与发展现代服务业

实施小城镇战略,就是要发展县域经济,并行不悖地推进城镇化和新农村建设,形成城乡经济一体化的新格局.服务业随着城镇的发展而发展,发展小城镇的现代服务业,能够对小城镇周边广大农村发展农业产业化,提高农业劳动生产率,实现农村工业化、城镇化、农业市场化、国际化等提供产业支持.     

发展重点小城镇推进农民就近就地市民化的探讨

农民就近就地市民化可以缓解“候鸟式”城镇化带来的交通拥堵效应,有利于城乡统筹并促进城乡一体化发展,有利于促进农村社会和谐发展。小城镇在空间上遍布和农民的乡土情结有利于就近就地市民化;加快农民就近就地市民化,是一个系统工程,需要多方面协同努力。要加快户籍制度改革和农村土地流转制度的改革,加大农村人力资本投资和实施重点小城镇建设金融支持政策,要改革行政管理体制,扩权强镇。     

关于加快推进湖南新型城镇化进程的思考

湖南已进入城镇化推进的关键时期,湖南推进新型城镇化应按照多元化的城镇体系、加快农民工市民化、城乡一体化、产城融合和城镇建设两型化等思路进行推进;同时,还必须从行政管理体制改革,提高城镇建设要素利用水平,构建生态城镇促进机制和创新城镇社会管理体制机制等方面入手,加快推进湖南新型城镇化进程。     

绿色低碳重点小城镇建设评价指标解读

小城镇是中国特色城镇体系中的重要环节.近年来,随着城乡经济的快速发展和城镇化战略的实施,我国小城镇发展较快,推动了区域协调发展.但是,当前我国小城镇建设中仍存在着资源利用粗放、基础设施和公共服务设施不完善、人居生态环境治理滞后等突出问题.绿色低碳重点小城镇建设评价指标的指导思想是,通过评价指标来加强政策扶持和引导,创建一批生态环境良好、基础设施完善、人居环境优美、管理机制健全、经济社会协调发展的绿色重点小城镇,为探索符合我国国情的小城镇建设发展模式积累经验.     

黄山市旅游业对城镇化发展的负效应研究

黄山市自然和人文资源丰饶,是全国重点旅游城市。该市旅游业的发展推动了城镇化进程,但同时也产生很多问题,如：城镇发展过度依赖旅游业、城镇化建设受旅游生态环境制约、早期缺乏合理的规划引导,延缓城镇化进程、旅游业产业结构不合理,城镇化带动效应不足、徽传统文化受旅游业冲击,城镇内涵缺失等。有效解决这些问题,可采取发展新型工业和特色农业,增强城镇风险抵御力;加强资源与环境保护意识;政府引导扶持;三产融合,多途径推进城镇化发展;打造特色旅游城镇等措施,以引导黄山市旅游业与城镇化健康协调发展。     

关于欠发达地区中心镇建设的思考——以浙江省丽水市为例

中心镇建设是欠发达地区推动新型城镇化的重要载体,有利于提高城镇集聚功能,推动三大产业发展和促进农村剩余劳动力转移。浙江省是全国小城镇培育的先行示范区,浙西南山区丽水市通过坚持规划先行、拓宽发展平台、完善基础设施等方式推进中心镇建设,加快城乡融合发展。但是,基础差、底子薄、区位劣势明显等"先天不足"和管理体制不顺、发展水平不高、功能配套不完善等"后天问题"严重制约着欠发达地区中心镇的培育和建设。破除中心镇建设难题,应坚持"对症下药",以理顺管理体制、突破要素制约、抓住特色优势、强化城镇功能建设为突破口,切实推动中心镇建设。     

关于加快我国城镇化进程的思考

城镇化的本质不仅在于人口的城镇化,而且还在于经济意义上的城镇化;走中国特色的城镇化道路可以借鉴发达国家的经验,但是不能够也不应该照搬国外的模式;走中国特色的城镇化道路,既要坚持大中小城市和小城镇协调发展,更要加快城市圈建设、走经营城市的道路,同时,也要统筹城乡发展,走城市和乡村"双赢"的道路。     

我国小城镇建设的风险与“动力”分析

在我国小城镇建设过程中,小城镇的概念越来越模糊,脱离了循序渐进的原则,超出了正常的发展轨道,在进程上属于"急速城镇化"。本文在对小城镇概念的辨析基础上,结合我国小城镇的发展历程,阐述了我国小城镇建设背后的"粗放式的城镇化发展模式蕴藏着后遗症"、"耕地红线的破环危及粮食安全"等五大风险,并分析了小城镇建设背后的"正面"、"负面"动力,最后,提出了促进我国小城镇健康发展的观点和建议。     

城乡旅游协调发展的空间布局模式与运行机制探讨

要实现城市旅游与乡村旅游的协调发展,就需要进行合理的空间布局与运行机制设计。但目前学术界关于城乡旅游协调发展的研究主要集中在探讨城乡旅游协调发展的战略意义、发展动力、发展模式及对策方面。本文对城乡旅游协调发展的空间布局模式进行了深入的探讨,认为其空间布局宜结合我国现行城镇布局体系,以不同等级的旅游中心地建设为核心,突出大城市在城乡统筹中的辐射和拉动作用,加快县城和小城镇中心地的建设,形成结构完善、功能互补的旅游中心地结构体系;同时,本文提出建立错位发展、旅游产业集聚、旅游产业链延伸、利益分配与协调、制度创新等运行机制来保障城乡旅游的协调发展。