基于国家治理的国家审计职能定位及实现路径

审计从本质上讲是国家依法用权力监督制约权力的行为,国家审计是国家治理的重要工具,对于维护经济社会健康发展有着重要意义。随着国家治理理念的发展和转变,国家审计的职能正逐渐发生转变和调整。文章以国家治理与国家审计的关系为切入点,分析了国家审计在国家治理中发挥的职能和作用,并提出了国家审计发挥职能作用的实现路径。     

国家自主性视野下我国国家治理现代化的进路

国家治理现代化是中国当前发展亟需解决的问题。在对学界关于"国家治理现代化"的概念进行梳理和评析的基础上,试图从本质属性、涉及领域、具体内容等方面重新阐释,运用国家自主性理论为国家治理现代化提供理论指导,主张建立有限合理的国家自主性,并提出抑制专断性权力,增强基础性权力和建立"中性政府"三条实践路径来实现国家治理的现代化。     

国家治理现代化视域下社会治理与经济发展的关系研究

社会治理和经济发展是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。随着我国社会主要矛盾的变化和经济发展进入新常态,社会诉求呈现多元化特征,社会治理难度也进一步加大。因此,正确把握社会治理与经济发展的关系,对于巩固中国特色社会主义制度,实现中华民族伟大复兴具有重要意义。面对新形势和新要求,社会治理和经济发展要坚持以人民为中心的原则,坚持全面建成小康社会和实现共同富裕的目标,坚持统筹协调的工作方法,通过共建共治共享的社会治理格局,实现社会和经济的同步、协调、可持续发展。     

工会职能的法治思考

工会职能即工会的职责与功能。当前我国工会的职能定位不清、主次不分,主要原因是工会不独立。加强工会的独立性,凸显工会维权的核心职能,深化工会内部法治化治理,赋予工会起诉权和罢工权,构建多元的工会组织,是加强工会职能的法治路径。     

论法治视野下的国家治理现代化

国家治理现代化的新内涵,是国家治理体系和治理能力的现代化,是国家制度体系和制度执行能力的有机整体。法治在国家治理现代化中的地位：法治是国家治理现代化的核心,是实现国家治理现代化的关键,是现代国家、政府和社会治理的基本方式,是国家治理现代化的必然要求。国家治理法治化的战略路径：加速治理体系法治化建设立法进程,培育提高治理主体的法治素质和法治能力,改革现行司法体制,构建对公权力的司法监督体系。     

工会职能创新及其路径探析

当前,我国正处于深刻的社会转型期,工会内涵变迁对工会职能创新提出了新的要求。加强对我国工会职能创新及其创新路径探索,对于发挥工会在国家政治、经济、文化等社会生活中的作用具有重要意义。     

国家治理能力现代化下领导行为转变研究

实现国家治理体系和治理能力现代化离不开科学的领导方式和现代化的领导理念。新时期,领导干部要开阔思维,增强自身能力建设,形成与治理能力现代化相适应的领导新理念、新方法,实现从"管理"走向"治理"的领导行为方式转变。"治理"是对管理的继承与创新,治理强调控制少一些,引导多一些,"治理"要求领导干部要善于突破管理的桎梏,努力推进组织、制度、奖惩等管理要素的升级;同时要求领导干部沿着价值新方向不断探索,发挥愿景、利益和魅力的作用。     

强化工会的维护职能

维护职工的合法权益是工会性质决定的,也是法律赋予工会的重要职责。《工会法》第六条明确指出:维护职工合法权益是工会的基本职责。所谓基本职责,就是统领工会工作、居于支配地位的职责,是工会工作的落脚点和出发点。正确理解维护职能的深刻内涵和重要意义,并以此指导工会维权工作,是工会承担好党和职工群众联系纽带的具体体现。     

审计问责视角下国家治理方略实现的路径选择

依法定责而治是中国国家治理目标实现的根本途径。在权力型社会中,国家治理应从限制政府权力转为明确政府责任。审计问责作为实现良治的重要工具,引导多元主体参与问责,构建政府责任体系并对不同层级提出明确的责任划分,将审计与被审计关系明确为国家治理的派生性契约。这一契约关系的顺利履行需要发挥审计问责的工具理性,并从广度、强度和力度三方面进行拓展及深化,从而实现从"治已病"走向"治未病"的路径。     

高校劳动关系转型与工会维权模式创新

和谐的新型高校劳动关系的形成是中国高等教育加快发展的基础。然而,由于维权机制不健全、传统思维定式和工会队伍自身素质等原因,高校工会维权存在着明显的形式主义、行政化倾向和严重的职能缺位、虚化与异化现象,这不利于创造和谐的高等教育软环境。高校工会应在＂以教职工为本＂、依法维权、科学维权原则的指导下,从完善平等协商机制、健全教代会制度、推进校务公开、建立劳动争议调解委员会入手,创新维权机制。     

高校工会贯彻中国工会十五大精神的理论思考

中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分,坚定不移地走这条道路是工会的必然选择。高校工会要以党的十七大和中国工会十五大精神为指导,全心全意依靠教职工,充分发挥其主力军作用;要结合实际,发挥自身优势,加强自身建设,不断开创工作新局面,为实现学校科学发展做出新贡献。     

民主政治与社会和谐

社会和谐问题的关键,是搞好以民主法治为中心的国家治理。中国的制度变迁是经济和社会层面的变迁,是自上而下推动的改革型的变迁,在由权力集中到权力分散的制度转型过程中,稳中求进是中国实现社会和谐的经验总结,制度的设计不宜过于完美。民主政治是社会和谐的前提和归宿,是执政合法性的来源,没有民主政治就没有和谐社会。     

高校工会组织参与教育职能建设探析

校工会组织参与教育职能建设是党和国家赋予高校工会组织的一项基本职能,有利于社会文明建设、有利于构建和谐校园、有利于工会组织自身发展。同时,高校工会组织参与教育职能建设具有自身的优势。此外,还应加强高校工会组织的教育方式、教育内容、及明确高校工会组织的教育目标等。     

工会组织对工资收入的影响:基于制度因素视角——来自英国的经验证据

经济规模、劳动者自身素质及制度等异质性因素,引致劳动力市场具有非完全竞争性的特征,在一定程度上解释了劳动者的工资差异现象。以英国1996和2001年数据为例,在考虑行业与劳动者素质异质性等控制变量情况下,从制度因素视角就工会组织对工人工资的影响进行考察。结果表明,工会成员身份对工人工资作用显著,能产生超过10%的溢价。因此,工会组织的社会生活中的地位与影响力,及其增强工人对雇主议价能力的作用应予重视。     

国家治理价值取向下的虱家审计治理功能与路径

建立有限、有效、民主和透明政府是国家治理的价值取向。基于国家治理的价值取向。国家审计的治理功能主要是：围绕有限政府的政策制定与执行、资源配置、外部性与民生治理等职能,发挥监督与评价、约束与保障以及参与等功能;在有效政府中,作为绩效评估重要主体并发挥促进提高政府治理绩效的增值功能;在民主政府中,发挥保障、监督、反馈与沟通等功能;在透明政府中,作为政府信息公开的工具。围绕有限、有效、民主和透明政府价值取向,从开展公共政策评估审计、政府全口径预算决算和公共资金审计,开展环境、民生和公共危机事件审计,建立绩效为主导的国家审计模式,引进民主参与机制,加强审计结果公告制度建设等方面扳导国家审计的治理路径．     

坚持以人为本,把高校工会工作推上新台阶

高校工会坚持以人为本,做好工作,必须认真理解以人为本的内涵和意义;坚持以教师为本、以会员为本、以困难教职工为本;练好内功、提高能力。