农村义务教育转移支付的问题与对策

目前,我国转移支付制度体系还不完善,特别是在农村义务教育领域存在着诸多问题。建立规范、高效、健全的农村义务教育财政转移支付制度,能有效保障农村义务教育经费的落实,促进农村义务教育稳步发展。     

农村义务教育转移支付的问题与对策

目前,我国转移支付制度体系还不完善,特别是在农村义务教育领域存在着诸多问题。建立规范、高效、健全的农村义务教育财政转移支付制度,能有效保障农村义务教育经费的落实,促进农村义务教育稳步发展。     

农村义务教育转移支付的问题与对策

目前,我国转移支付制度体系还不完善,特别是在农村义务教育领域存在着诸多问题。建立规范、高效、健全的农村义务教育财政转移支付制度,能有效保障农村义务教育经费的落实,促进农村义务教育稳步发展。     

我国农村义务教育财政体制:现状、问题及建议

进入21世纪以来,我国农村义务教育财政体制改革取得了重大进展,但仍存在诸多问题.主要问题为"教育经费总量投入有限,农村义务教育经费不足;教育财政经费分配结构不合理,导致农村义务教育落后;义务教育经费的拨付不规范,导致义务教育经费分配不公正".解决这些主要问题而构建新的教育财政体制需要从以下三方面着手,即"加大公共财政的投入力度;建立农村义务教育经费国库集中支付制度;改进对学校拨款制度".     

关于建立我国财政转移支付法律制度的构想

财政转移支付法律制度是用于调整在财政转移支付过程中所发生的经济关系的法律制度，它是由国家通过立法来确认和保障的。我国从1994年实行分税制以来，对财政转移支付只是通过一些政府规章进行规定，还没有权成的法律制度对其进行约束。我国财政转移支付法律制度的不完善，导致财政转移支付缺乏规范和资源配置的低效率。为此，我们要尽快建立财政转移支付的法律制度，依法合理划分事权与财权，加强对财政转移支付的监督与管理。     

财务监督模式存在的缺陷及其完善措施

本文以恩施自治州S县为个案，对2002年2006年S县的面板数据对其农村义务教育经费投入与转移支付的关联性进行了多元回归分析结果表明：税费改革后S县财力锐减，义务教育经费对财力转移支付的依赖程度很大，上级财政有限的转移支付虽然在一定程度上推动了S县义务教育发展，但义务教育支出缺口仍然很大。基于个案实证和民族地区义务教育财政转移支付的共性问题分析，提出了政策建议。     

民族地区农村义务教育供给中的转移支付问题研究——以恩施自治州S县为例

本文以恩施自治州S县为个案,对2002年至2006年S县的面板数据对其农村义务教育经费投入与转移支付的关联性进行了多元回归分析。结果表明:税费改革后S县财力锐减,义务教育经费对财力转移支付的依赖程度很大,上级财政有限的转移支付虽然在一定程度上推动了S县义务教育发展,但义务教育支出缺口仍然很大。基于个案实证和民族地区义务教育财政转移支付的共性问题分析,提出了政策建议。     

新时期农村义务教育经费管理模式研究

实施农村义务教育经费保障机制改革是一项具有里程碑意义的德政工程。然而，要真正保障农村义务教育的健康发展，还必须考虑创新农村义务教育经费管理机制。建立健全高效安全的管理机制和有效的监督机制是农村义务教育经费保障机制改革成败的关键。笔者认为。农村义务教育经费保障机制改革不仅仅是增加学校经费的问题，它是一个包括学校预算编制、资金国库集中支付、教育资源配置、教育综合改革等在内的重大制度创新，是农村义务教育财政财务管理方面的重构和完善，必须在加大财政投入的同时，统筹规划、全面推进。     

农村义务教育呼唤规范的转移支付制度

义务教育经费短缺是当前我国农村普遍存在的问题，它直接影响了“普九”巩固率的提高，妨碍了农村基础教育的发展，也将直接影响农村税费改革的成果，已引起社会各界的广泛关注。那么。如何建立农村义务教育经费保障体制呢?根本之策是要建立规范的转移支付制度，这也是建立该保障体制的当务之急。     

政府转移支付制度的法律问题研究

近些年来,我国逐渐扩大财政转移支付的规模使得其作用越来越明显,但是仍存在一些问题,目前的财政转移支付制度存在和使用没有统一的标准和计算公式以及基层政府财政困难,财政转移支付的管理不完善、监督不全面以及缺乏相应的法律法规等。因此,想要充分发挥和利用财政转移支付在实现各地区基本公共服务均等化上的作用,必须进一步改革和完善转移支付制度,进一步加快政府职能转变,必须建立并逐步完善政府间的财政转移支付制度,从而使我国的财政转移支付体系完整和有效。     

论专项转移支付的法治化路径

目前我国的专项转移支付存在立法滞后、结构不合理、管理水平与资金使用效率不高、透明度低、监督与问责不足等问题。为了将专项转移支付纳入法治化的轨道,应构建多层次的专项转移支付法律体系,明确专项转移支付法律关系主体的权利义务;在合理划分政府间的事权与财权的基础上对现有的专项转移支付项目进行清理、整合;设立统一的财政转移支付委员会,完善专项转移支付程序设计;坚持财政公开原则,提高专项转移支付透明度;完善监督制度,逐步建立绩效问责制。     

西部开发中的财政转移支付法律制度现状及完善对策

财政转移支付是指一个国家的各级政府之间在既定的事权、支出责任和税收划分框架下，为实现双向均衡而进行的财政资金的相互转移。西部开发作为一项关系西部复兴伟业的世纪工程，具有十分重大的经济和政治意义。大开发的实现，财政转移支付法律制度无疑要发挥重要的作用。本文从西部地区自身发展的客观要求，以及中央宏观调控目标的需要两方面，探讨了西部开发中实施财政转移支付的必然性。强调在财政转移支付法律制度的总体规划上，不仅要制定法律层级的《中华人民共和国财政转移支付法》，还要健全西部自身的区域法律体系，从而让财政转移支付法律制度在西部开发发挥更大更好的效益。     

财政转移支付审计辨析

财政转移支付就是将中央或省财政集中的财力，通过转移支付的方式，支持和促进贫困、落后财政经济的发展，使下级公共服务能力实现均等。财政转移支付分为一般性转移支付和专项转移支付。财政转移支付制度作为一种新的经济调控手段，还存在许多不完善的地方，开展财政转移支付审计十分必要。     

加拿大财政转移支付制度及其借鉴

加拿大财政转移支付制度在缓解中央与地方之间以及地区间财政不平衡方面作用明显,具有优势。其财政公平均等化原则选择的循序渐进性、对省级和地方政府自主权的激励性等,对我国建立、完善财政转移支付制度具有借鉴意义。     

农村税费改革背景下的农村义务教育投入研究

农村税费改革以来,农村义务教育发展模式和管理体制发生了深刻而重大的变化.为适应形势发展变化的需要,应建立和完善"政府投入办学、各级责任明确、财政分级负担、经费稳定增长、管理以县为主"的农村义务教育体制,促进城乡教育公平.     

感受转移支付——对宁县财政转移支付的分析与思考

完善财政转移支付制度,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度．提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入．是完善公共财政体系．推进基本公共服务均等化的重要内容。财政转移支付制度自1994年伴随分税制财政体制实施以来。在实践中不断完善。为缩小地区间财力差距,实现基本公共服务均等化,构建和谐社会,发挥着十分重要的作用。但是．转移支付制度也走过了一条曲折的发展道路．还有待进一步完善和规范。本文通过对宁县财政转移支付的分析与思考．提出了转移支付应当注意的七个方面．     

对转移支付审计的认识

财政转移支付作为处理政府间财政关系的一种分配形式,在财政管理体制中发挥着重要的作用,成为目前我国调控地方均衡发展的一项财政经济手段。财政转移支付制度作为一种新的经济调控手段,还存在许多不完善的地方,开展财政转移支付审计十分必要。转移支付审计从某种意义上讲,就是对财政转移支付制度科学性和事权与财权的对称性、资金流动的双向性进行检查和评价。审计机关作为国家的综合经济监督部门,需要进一步加大对专项转移支付审计的力度,促进完善分税制财政管理制度和规范化转移支付制度的建立。     

公共服务均等化视角下的财政转移支付:理论、现实与出路

转移支付是分权财政体制的重要内容,完善财政转移支付制度是深化公共财政体制改革的迫切要求。要形成统一、规范、透明的财政转移支付制度,就必须改革现行分税制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,构建完善的转移支付法律体系,强化转移支付监督和管理制度,不断提高转移支付效率,为实现公共服务均等化提供财政保障。     

我国农村义务教育财政转移支付存在的问题及对策

<正>自分税制改革以来,我国财政转移支付在义务教育尤其农村义务教育发展均等化方面发挥了重要的调节作用。得到义务教育的农村人口不断攀升,国民文化素质程度不断实现提升。但是随着社会的进步和经济的发展,当前我国农村义务教育财政转移支付暴露出了     

农村基础教育经费之现状、存在的问题及对策

为摸清南昌市农村基础教育经费筹集、管理、分配和使用情况,摸清农村基础教育经费财政、财务管理现状,加强财政转移支付资金的监督,治理教育乱收费行为,南昌市审计局组织4个县审计局,采取上下结合,各有重点地对4县2005年度基础教育经费进行了审计和审计调查。审计发现,农村基础教育经费在投入、管理使用中以及教育收费方面仍存在一些问题。