对“一事不再罚”原则中“不再罚”之含义与适用的再认识

目前理论界对“一事不再罚”原则的含义认识混乱，对于何谓“不再罚”存在不同观点。正确认识“不再罚”的关键在于明确“一事不再罚”原则的理论基础。“一事不再罚”原则主要是来自于程序上“一事不再理”的强制性要求，“不再罚”的含义应为同一违法行为仅能进行一次处罚。在出现同一违法行为触犯了两部以上行政法律规范时，原则上应采取重罚吸收轻罚的做法，不得分别处罚。为减少吸收主义带来的负面影响，一方面应规范立法，避免或减少竞合的可能，另一方面要大力推广相对集中处罚权的试点工作。     

“双休”休出“休闲观”——市民“双休日”心态及商机窥测

双周末使人们在工作和家务之外,拥有了更多的真正属于自己自由支配的时间,“休闲”不再仅仅代表一种服装潮流,也不再仅仅是少数“大款”的专利,它在物质上和时间上都正在变成平民百姓生活的一部分,而且事实说明“休闲”也正在形成一种生活新观念。     

关于“七”、“八”的变调调查

长期以来，“七、八”的变调问题一直是普通话语音的必讲内容。然而近些年来，人们对于“七、八”的变调已不再做强制性要求，更多的人在普通话中已经不再变调。目前，“七、八”的变调的特殊模式已处在解体的过程中，将来很可能会完全消失。     

“散户型股市”更疯狂

不再为政策面因素所左右，不再追随基金等机构，历史经验与课本知识正在被颠覆，这是一个“人人皆股神”的“散户时代”。     

“散户型股市”更疯狂

不再为政策面因素所左右，不再追随基金等机构，历史经验与课本知识正在被颠覆，这是一个“人人皆股神”的“散户时代”。[编者按]     

“新城”不应成为“睡城”

从内环、外环到郊环,从“一城九镇”到“七大新城”,上海这座特大型都市一直在努力加快新城镇建设,以分流和减轻中心城区压力。但新城市建设过程漫长,如何让新城不再是一座座“睡城”？     

热点冷看“民告官”

在法制不断完善的今天，中国老百姓已不再是那“无法无天”时代的顺民，他们不再忍气吞声甘受欺辱不再委屈求全逆来顺受，他们已经敢于拿起法律的武器，为自己的权利而争，敢于和政府官员对簿公堂，讨“说法”，讨公道。近年来“民告官”的行政诉讼案件呈上升之势，说明了法律意识正在深入人心，说明了随着社会的政治进步和经济进步，司法也在进步。“民告官”胜诉多据某法院三年来的统计，行政诉讼中，行政机关败诉比率高达６０％。为什么“官”会败给民呢？一些行政机关依法行政的意识和水平远不适应时代的需要，执法不能依法，因而一旦被…     

为“民营经济”正名

给“民营经济”、“民营企业”正名，不再回避所有制，不再讳言私有经济或私有企业。私人投资的企业特别需要产权明晰，在所有权问题上不必也不应含混。更重要的是．要正确认清私人经济（或非公有经济）在社会主义市场经济中的历史性定位。[编者按]     

“小”与“大”

不久前,由魏杰研究员那儿国得三则资产重组过程中的故事。 一则,某市一乡镇企业在兼并一亏损的厅级企业时,遇到了麻烦事。这家厅级企业要求乡镇企业一次性付给该厂150名处级干部一笔可观的“职务赎金”,否则,宁可破产坚决不让兼并。无奈,老“乡”经过讨价还价,终于以每人4万元成交,自此,这些“处级”不再是“处级”,兼并成功。 二则,某市有一钢厂、一自行车厂。两年前,钢厂有意兼并自行车厂,扩大规模。自行车厂人闻听,怒不可遏,恨不能与钢厂打架。两年后,自行车厂濒临倒闭。回过头来找钢厂,并派数名女工身披“欢迎兼并我们”的绶带到钢厂,请求兼并。但此时已非彼时,钢厂告诉自行车厂,你现在面临的问题是破产,不再是兼并,你该去找受理破产的部门。     

“樊记腊汁肉”与“肯德基”——“中华老字号”的DNA

“樊记腊汁肉”不再姓樊 2011年5月24日,这一天,在西安人嘴里,变成了一包五味杂陈的怪味豆。从这一天起,誉满天下的,让西安人充满了自豪感的地方风味名小吃,荣获商业部“金鼎奖”金牌小吃,“樊记腊汁肉”从此不姓樊了。     

“依法治国”三期待

期待着“再规划”.一个时代有一个时代的进步,一个时代也有一个时代的期待.当下之中国,不再是“皇帝老子说了算”,而是有着比较完备的法制体系;这其间,全国人大常委会的立法规划正排着长队呢!但,不少时候,一些地方,或“有法不依”,或“执法不严”,也让我们“见怪不怪”.     

“废气”不再“废弃”——记南京汽轮电机集团总经理沈群

南京汽轮电机集团研制的循环发电机组和余热低发电机组．填补了我国空白。助推了我国钢铁、水泥等行业的循环发展．使钢铁生产“废气”不再“废弃”。[编者按]     

热点冷看“民告官”

在法制不断完善的今天，中国老百姓已不再忍气吞声，甘受欺辱，不再委屈求全逆来顺受，他们已经敢于拿起法律的武器，为自己的权利而争，敢于和政府官员对簿公堂，讨“说法”，讨公道。“民告官”胜诉多据某法院三年来的统计，行政诉讼中，行政机关败诉比率高达６０％。为什么“官”会败给民呢？一些行政机关依法行政的意识和水平远不适应时代的需要，执法不能依法，因而一旦被诉诸“公堂”，败诉就成为必然。当前，“民告官”的案例很多，主要表现在三个方面：百姓告政府。政府是国家行政机关，如何依法行使自己的权力，是政府官员应守的责…     

“非转农”神州再掀“上山下乡”潮

“农转非”,几十年来,一直是一些农民们梦寐以求的事。而近年来,“农转非”不再为农民们青睐,反之,“非转农”倒成了今年的热门话题。 农村这个广阔的天地,正在发生着翻天覆地的变化,而且蕴藏着巨大的潜力,正被越来越多的城里人看中,他们纷纷到农村安家落户,九十年代的今天重又掀起了一股“上山下乡”的热潮。     

“国际惯例”与“中国国情”忽悠了谁

近年来,一些地方政府、金融机构、行政性垄断行业“爱”上了一个名词——“国际惯例”,并纷纷用“国际惯例”改进自己的工作,并形成了一股采用“国际惯例”提价、涨价的热潮。与此同时,在涉及到老百姓切身利益的工资水平、医疗保障、电信收费、房价等种种不符合“国际惯例”的情况时,相关部门给民众的解释却是要结合“中国国情”……于是,很多人就不明白了:到底什么时候该讲“国际惯例”,什么时候又该讲“中国国情”?什么时候“国际惯例”与“中国国情”才不再成为某些利益集团牟利的借口?让人愤怒的“国际惯例”所谓“国际惯例”,是指根植…     

上海：“泡沫论”又起

今年一季度，上海房地产即将“复苏”的预言四起。伴随着国家对上海金融、航运中心建设的重视程度不断加码，刚性需求者放弃等待“积极”入场，投资参与者不再观望“抄底”图利，似乎这些都成为进一步推高房地产价格的“兴奋剂”。     

国产电影迎来“黄金时代”?

国产电影的票房似乎是在一夜之间爆发的。2012年底,随着《人在四途之泰圜》的成功“逆袭”,国产电影接连涌现出一批低成本、高产出的“黑马”,票房破十亿已不再是遥不可及的神话。     

“农家军”爆出新鲜事

“农家军”爆出新鲜事李国庆中国农民迈出了“面朝黄土背朝天”的困境，潇潇洒洒闭起了外面的世界。于是，农民百万富翁不再是神话传说，村庄里的都市同样吸引着“城里人”，而浩浩荡荡的民工大军不但在国内一展风骚，还大胆地赚起了老外的“洋钱”中国的１２亿人口，有９...     

“官告民”意味着什么

“民告官”已经不再新鲜，不久前，重庆出现“官告民”事件，引起了法律界和新闻界人士关注。重庆市九龙坡区含谷镇少数居民强占公房，镇政府劝说无效，将居民告上法庭。     

“国家外汇投资公司”三解

财政部部长金人庆在“两会”期间证实，为合理利用外汇，国家将成立外汇投资公司。公司名称目前尚未确定，据说，极有可能直呼“国家外汇投资公司”，不再另起他名。 与公司名字一样，存在变数的还有：这一想象中的“航母”级公司到底有多大？资本金从哪来？各方如何看待这只超级“航母”？