充分就业：公共政策的首选目标

公共政策的首选目标应该是充分就业，充分就业并不意味着“完全就业”，实际上应该是“适度的充分就业”。政府在制定和实施促进经济增长政策时，要优先考虑就业增长；在处理宏观经济问题时，应把治理失业放在优先地位。实现适度充分就业，要建立健全规避就业风险的政府主导机制。     

如何看待“就业优先”观点

近年来，我国经济持续快速增长，但是城乡就业岗位并没有相应增加，导致一些学者夸大就业与增长的矛盾，提出就业优先还是经济增长优先的问题，认为就业优先应该成为宏观调控的最主要目标。针对这种现象，本文分析了就业优先存在的诸多问题，提出对待失业问题的基本观点和态度，并根据党的十七大报告分析政府在失业问题上的职责。     

镇海区以数字化改革赋能稳就业惠民生

<正>打造以高质量就业为核心的数据平台体系、创新发展体系和制度保障体系，推动全区就业创业工作实现整体跃升，持续点亮“就业创业在浙江”品牌党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视就业问题，始终把促进就业摆在优先位置，党的二十大报告更是着眼新时代新征程，明确就业优先的战略任务。镇海区始终把“稳就业就是稳民生”摆在突出位置，以数字化改革为牵引，锚定“就业帮扶全流程、创业支持全方位”总目标，打造以高质量就业为核心的数据平台体系、创新发展体系和制度保障体系，推动全区就业创业工作实现整体跃升，持续点亮“就业创业在浙江”品牌。     

破解就业难题——促进充分就业：一项长期的战略任务

从全球背景看，失业已成为全球性的发展难题，创造就业已成为全球性发展的最大任务之一，而世界上没有一个国家面临像我国这样的就业挑战。就业不仅是经济问题，也是社会问题和政治问题。比较充分而稳定的就业，既是经济发展的先决条件，也是社会稳定的基础。党的十六大提出，“就业是民生之本。解决就业问题是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。”面对巨大的就业压力，各级政府正以前所未有的决心和力度，着手解决这一世界性的难题。去年召开的全省再就业工作会议明确提出了促进就业的一系列政策措施和工作要求，从进一步明确政府促进就业的责任，到大力发展劳动力市场、促进就业机制市场化、积极促进就业政策的框架基本形成。显然，“就业优先”已从号召性的语言转化为可量化的行动计划。而只要全社会共同参与。齐抓共管，就一定能够逐步缓解就业问题，实现比较充分的就业。     

英国新工党就业政策改革的背景

从1997年5月执政以来,以布莱尔为首的新工党政府将就业问题作为优先考虑的问题,先后出台了一系列政策和计划,如实施“从福利到工作”的新政、加强教育和培训促进就业、强化公共就业服务机构服务功能、促进中小企业发展、实行国家最低工资制度等。文章拟对英国新工党就业政策改革的背景进行分析。     

促进就业：经济社会发展的优先目标

目前，我国正处在工业化的中期。下岗和失业作为工业化的必然产物，使得促进就业不仅仅是一项阶段性的目标，而且是一项长期的、艰巨的任务。我们不能简单地采取头疼医头、脚疼医脚的办法来处理，而必须从战略高度重新审视就业问题，把促进就业作为经济社会发展的基本优先目标，争取找到迎刃而解的办法。     

高校毕业生“慢就业”现象探析及应对策略

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央高度重视就业问题,始终把促进就业摆在优先位置。习近平总书记指出,我们对“高校毕业生就业问题特别关心”。近年来,大学生面临的就业形势日益严峻,就业压力明显上升,导致大学生“慢就业”群体比例不断提高,从而延缓了大学生就业进程。大学生“慢就业”有个体、家庭、高校以及社会等四个方面原因,破解大学生“慢就业”现象也要从这些方面寻找现实路径,促进大学生高质量就业。     

试论媒体在大学生就业中的作用

就业是民生之本，大学生就业关系到千家万户。进一步促进高校毕业生就业工作，不仅是经济问题和社会问题，更是一项事关全局的政治问题。媒体在社会中扮演着重要角色，面对严峻的高校毕业生就业形势，媒体就业报道应肩负促进就业、维护社会稳定、构建和谐社会的社会责任。     

山东省人力资源供求非均衡与促进就业途径的探讨

山东省入力资源供给总量持续扩大，而人力资源需求增速趋缓，且人力资源供求结构不合理，失业人数逐年增多，就业压力较大。面对人力资源供求非均衡的局面和就业压力，应把促进就业、减少失业放在经济社会发展的优先地位，在保持国民经济持续稳定健康协调发展的同时，努力创造就业机会，促进就业增长，实现经济与社会的协调发展。     

“就业优先”夯实民生之基——科右前旗促进就业工作的调查与思考

党的十八大报告指出,"要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。"近年来,我国先后制定了一系列促进就业的法律法规政策,并在实践中取得了很大成效。但是,我们也必须看到,目前我国的就业形势仍然很严峻,劳动力一直处于供大于求的状况。因此,更好的促进就业是我们当前及今后一段时间内的重要工作。     

浅析“十二五”规划中的收入分配问题

全国两会后，国家发改委根据人大代表和政协委员的意见，对“十二五”规划纲要草案作了38处修改。其中一处细微的改动，直接关系到每个人的钱包。将草案原文的“逐步扭转收入差距扩大趋势”，改为“尽快扭转收入差距扩大趋势”。本文针对这一变动，分析对比收入分配问题的数据，最后从政府作为方面提出改善收入分配悬殊现象的建议。坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，创造平等就业机会，提高就业质量，努力实现充分就业。要实施更加积极的就业政策、加强公共就业服务、构建和谐劳动关系。——摘自“十二五”规划纲要草案     

完善政府就业援助职能的建议

就业是民生之本．就业问题已成为我国社会经济生活中重要问题之一。在解决失业和促进就业上，特别是在解决就业困难人员的就业问题上．政府、市场和劳动者所起的作用和应尽的义务是不同的，政府在促进就业方面的作用占主导地位并具有特殊意义。     

对乌鲁木齐市零就业家庭24小时动态清零政策实施情况的调查

就业是民生之本，是促进社会和谐发展的重要基础。2010年召开的自治区党委七届九次全委扩大会议提出重点解决零就业家庭就业问题，并且将零就业家庭就业援助工作作为新疆实现跨越式发展和长治久安的一项重点民生工程。2011年是自治区确定的民生建设年，如何继续落实好零就业家庭24小时动态清零政策，促进就业再就业工作是当前亟待解决的问题。本文通过对零就业家庭就业援助政策背景、实施情况、存在问题等进行深入分析，提出了提升零就业家庭成员就业竞争力、促进零就业家庭稳定就业的相关对策建议。     

建立促进就业机制的国际比较及对我国的启示

就业问题是一个国家经济运行和社会问题的综合反映。无论发达国家还是发展中国家都把增加就业作为宏观调控的重要政策目标，把促进就业提高到十分重要地位。我国人口众多，结构调整、企业深化改革和城市化步伐加快形成的就业和再就业压力相互交织，劳动力供给总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存。因此，借鉴其他国家的成功做法，进一步建立和完善我国的促进就业机制显得尤为重要。     

浅析促进就业的税收政策

改革开放以来，我国经济在得到快速发展的同时，就业问题也日益严峻。能否解决好我国目前的就业问题，己成为关系到社会的安定、改革开放的进一步推进和经济持续快速发展的重大问题。税收作为政府宏观调控的重要工具，在解决就业问题上应有所作为。本文在介绍我国现行促进就业税收政策存在问题的同时，提出了完善促进我国就业税收政策的建议。     

社会组织在促进就业方面的作用

就业问题是经济社会发展的一个核心问题，必须予以高度重视。对劳动者来说，就业是他们赖以生存、融入社会、实现人生价值的重要手段，也是他们共享经济社会发展成果的基本条件。因此，就业是民生之本。促进就业是一个系统工程，它涉及到政府、企业和社会组织及劳动者等主体。     

我国技术创新对就业弹性影响的实证分析

技术创新是产业结构优化、经济发展方式转变的核心。就业是我国最大的民生问题。从定量的角度研究技术创新对就业弹性的影响问题具有重要的现实意义。本文在理论分析的基础上，通过假设建立了技术创新对就业弹性的影响模型，然后将通过回归分析探讨了技术创新对就业弹性影响的作用机理，最后得出在中国经济高速增长的情况下，促进就业、提高就业弹性的重要途径是通过技术创新转变经济发展方式，促进产业结构优化，创造新行业。     

浅谈大丰市如何实现充分就业——对《纲要》之“促进劳动者充分就业”

一、前言 促进劳动者充分就业,是江苏省惠民优先着力构建和谐社会的重点战略部署.在现代市场经济中,当人力资源充分就业时,其他一切非人力资源也同时得到最有效率的利用,经济发展和经济增长处在经济周期的繁荣阶段. 二、实现充分就业的举措 第一,政府要牢固树立优先意识,把就业工作作为基本目标.市政府要把就业优先作为基本政策,在制订国民经济计划和社会发展纲要时,把就业作为社会经济发展的基本目标予以优先考虑.尽快制定促进就业方面的具体规范性文件,明确目标原则、相关政策等.     

积极心理学视角下的医学院校大学生就业指导教育启示

文章从积极心理学的角度,分析积极心理学对医学院校学生就业的指导作用,发掘个体的积极情绪和人格,使医学生树立积极思想和信心,勇于面对就业问题。积极心理学不仅为医学院校大学生就业提供了指导,也为大学生的心理健康教育提供了支持。     

如何看待"就业优先"观点

近年来,我国经济持续快速增长,但是城乡就业岗位并没有相应增加,导致一些学者夸大就业与增长的矛盾,提出就业优先还是经济增长优先的问题,认为就业优先应该成为宏观调控的最主要目标.针对这种现象,本文分析了就业优先存在的诸多问题,提出对待失业问题的基本观点和态度,并根据党的十七大报告分析政府在失业问题上的职责.