加快构建上下联动的科技监督体系和工作机制研究

科学技术是第一生产力,科技创新与发展需要先进的制度来保障。一方面“放管服”为科技提供了更大发展空间,释放了活力;另一方面加强科技监督体系以及科研诚信建设能为科技的积极正向发展保驾护航。文章从构建上下联动的监督体系、改革现行评价制度、建设科研诚信等方面呈现了江苏省的科技监督体系建设现状,并探讨现存的一些问题,最后提出改进建议,以期在江苏省“十四五”科技创新规划实施过程中发挥科技监督的更大作用。     

南京推进科研诚信建设路径初探

科研诚信建设是国家创新驱动发展战略的重要部分,是把科技自立自强作为国家发展战略支撑的必要保障.文章对比了国外科研诚信发展历程,指出我国国家层面科研诚信建设经历了探索、建设和完善3个阶段,制度建设、工作机制已趋完备,建议南京从完善制度规范、创新工作机制、推进新型监管、改革评价评估体系、推进信息化建设、加强科研诚信教育、严...     

基于学术组织的高校科研诚信治理体系建设研究

高校学术组织是学校科技和教育事业发展的重要组成部分,在推动高校科研诚信体系建设中具有独特的优势。文章通过对国内外高校科研诚信体系建设现状及存在问题的分析,提出基于学术组织的高校科研诚信治理体系架构,围绕诚信教育、学术交流、学术评价、学术监督4个方面阐述了高校学术组织在科研诚信治理体系中发挥的作用。     

加强科研院所科研诚信建设路径研究

科研诚信是科技创新的基石,是实现科技强国目标的基础。科研院所是我国科学研究的主要力量,也是我国科学研究活动科研诚信建设的责任主体。为保障科研院所良好的学术环境,坚决杜绝各类科研失信行为,需要进一步采取积极有效的举措来强化科研诚信建设。文章分析了科研院所科研诚信建设现状,研究进一步加强科研院所科研诚信建设的路径,旨在为科研院所营造良好健康发展的学术环境。     

抓好结合 推动铁路系统职务犯罪预防工作

天津铁路运输检察院坚持以促进惩防腐败体系建设、加强和创新社会管理为目标．以“规范上质量、巩固抓提高、深化求发展”为着力点,在预防工作中做到“四个结合”．即：结合铁检改革。确立“三立三全”预防工作机制：结合北京铁路局“平安工程”建设．抓实管内工程建设系统预防;结合铁检职能宣传．开展年度预防警示教育巡访活动：结合行贿犯罪档案查询．推动建立铁路工程建设诚信体系。     

高校科研诚信和学术规范的管理体系构建

近年来,随着科研失信和学术不端行为的多发易发,国家对科研诚信和学术规范日益重视.为了建立基于科研管理全过程的教育预防、监督检测、诫勉惩罚的高校科研诚信与学术规范的管理体系,围绕科研诚信和学术规范的相关政策,通过比较研究的方法,对近年来科研失信和学术不端行为的范围界定及处理流程进行梳理分析.从科研管理视域下,明确指出高校科研管理中科研诚信和学术规范相辅相成的内在关系.科研诚信是自我的道德约束,学术规范是社会的制度约束,是科研管理坚守的两条底线.通过分析探讨项目申报、项目开展、项目结题和成果报奖等环节中科研诚信和学术规范的潜在问题,建议结合科研活动的一般过程,以信任为前提,以科研诚信为道德约束,以学术规范为制度约束,建立"事前教育预防、事中监督检测、事后诫勉惩戒"的高校科研诚信与学术规范的全过程管理体系,为健康良好的科研生态提供保障.     

正面信用评价应坚持的基本原则

<正>自党的十八大提出"加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设"后,诚信体系建设成为近年来我国改革发展的重要任务,于是守信激励和失信惩戒成为《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》提出的重要制度建设目标。     

省属综合类高校“三评”体制机制改革的创新模式

文章是对省属综合类高校"三评"改革的具体思考,旨在为指导单位展示生动案例,为兄弟高校提供改革借鉴。研究提出改革的顶层设计要以激励与引导、规范与管理、监督与保障为基本原则,构建符合学科规律的激励机制,制定提升管理效能的规范机制,形成培育和弘扬科学家精神的监督机制。具体表现为:要推进项目评价改革的流程标准化管理和研究特色化提升;构建规范标尺,创新评价方法,形成多元视角人才评价思路;凝聚团队力量,聚焦科研方向,探索机构评估改革方法;以学术管理制度为载体,营造诚信氛围。     

企业加强成本控制的意义及原则

江泽民同志在十五大报告中读到加快推进国有企业改革时指出：“要加强科学管理，探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度，建立决策、执行和监督体系，形成有效的激励和制约机制。”总书记的这段论述有着广泛而深刻的内涵。我们认为，加强对成本的科...     

构建宁波药监诚信体系的探索

医药经济的可持续发展、药品监管事业的健康发展，需要一个完善的药监诚信体系作保证，提高药监诚信水平和建立药监诚信机制，加强药品信用体系建设，是发展社会主义市场经济和促进医药事业健康发展的客观要求，也是医药经济适应新形势、扩大开放、加快发展的迫切需要，更是落实党的十六大、十六届三中全会精神的一个重要举措，也是“信用宁波”建设的重要组成部分。     

新西兰科技体制改革的背景·模式·经验教训

新西兰科技体制改革始于1989年,经过3年的酝酿,在1992年解散了具有66年历史,集研究、政策和科研基金拨款于一体的“科学工业研究部”。将新西兰科技体系改组为三大独立板块,建立起政府科技决策机构、科研经费拨款机构和公司化运作的科研执行机构三者职责分明、绩效可测的科研体系。这场改革的重要特征是既保留了政府研究所资产的国有性质,同时赋予政府研究所公司化运作、参与市场竞争的功能,又规定了研究所具有承担社会公益性研究的义务。2003年,新西兰研究科技部和皇家公司监督顾问局对改制10年后的政府研究所进行了全面评估,总体评价认为…     

探索建立科技评价与教育评估的新机制——达园沙龙第三期主题活动报道

在我国现有的科技评价、教育评估体系内，评价评估方法简单、奖励活动泛滥、御用评价、虚假评估、评价结论拔高等问题长期存在，由于科技评价、教育评估的导向不尽合理，公信力不足，体制机制存在弊端，严重影响了科技创新和教育教学质量，助长了科研、教育的功利主义短期行为，已成为科技支撑经济发展和院校科研与人才培养的制度障碍。党的十八大、十八届三中全会，为全面深化科教改革作出重要部署，《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《国务院深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》、《教育部关于深化高等学校科技评价改革的意见》对科技评价和教育评估提出了战略性改革方向。引导社会力量参与科技评价、教育评估，培育和扶持第三方科技评价和教育评估机构，建立健全科技项目决策、执行、评价相对分开、互相监督制约的运行机制，深入推进管办评分离的教育管理体制已势在必行。     

构建和谐社会的关键在于政府诚信建设

社会诚信由个人、企业和政府诚信三部分组成,而政府自身的诚信建设是社会诚信体系建设的前提和保障。反观我国政府目前的表现,不难发现政府失信现象依然十分普遍。基于此,文章从强化诚信政府理念、完善诚信政府的实现机制以及构建诚信政府监督体系三个角度提出了建设诚信政府的具体路径。     

诚信缺失与建立企业诚信体系

诚信体系作为市场经济的神经，是经济交往主体之间的联系纽带。诚信已成为中国经济增长的一个重要决定因素。没有诚信，市场经济秩序就难以得到保证。只有诚信体系健全，才能保证市场经济的健康发展。要建设企业诚信体系，一是建设一个好的市场环境；二是强化企业信用管理的功能；三是强化建立企业信用管理体系；四是加强商业伦理修养，树立企业家个人诚信；五是建设完备的失信惩罚机制。     

加强“法治财政”建设之我见

文章阐述了推进“法治财政”建设的重要意义，推进“法治财政”建设的基本原则，提出了通过六个加强推进六个机制的建立，推进“法治财政”建设的主要措施，即加强财政法制建设，完善财政立法机制；加强财政改革力度，建立健全依法理财运行机制和约束机制；加强干部队伍建设，健全培训培养机制；加强财政绩效评价，完善财政管理机制；加强政府财权监督，建立健全监督机制；加强理财过错责任追究，建立健全惩戒机制。各级财政部门应切实做到依法行政、依法理财，建设“法治财政”。     

当代大学生学术诚信问题及其对策分析

学术诚信是大学生诚信道德体系的重要组成部分。文章立足学术诚信的科学内涵,针对当代大学生的学术不诚信行为,深入分析其原因,进而提出加强大学生学术诚信建设的对策：加强思想教育,培养学生的学术诚信意识;完善组织和规章建设,建立健全大学生学术诚信制度;健全学术诚信档案,建立诚信回报机制。     

韩启德：营造有利于自主创新和人才成长的科研环境

在10月13日中国科协、教育部联合举行的首都高校“科学道德和学风建设宣讲教育活动”报告会上，中国科协主席韩启德说，在研究生中进行科学道德和学风建设宣讲教育是我国科技界、教育界为加强科学道德和学风建设开展的一次联合行动，既是广大科技工作者弘扬科学精神、维护科学尊严的盛会，也是引导青年学生树立科研诚信意识、提高科学道德素养的重要课堂，必将对推动形成风清气正、求真务实的优良学风，营造有利于自主创新和人才成长的科研环境发挥积极作用。     

国家科技资源分配决策机制的分析与建议

分析我国采取“专家负责制”进行国家科技资源分配的本质,就是教练员、运动员和裁判员构成了利益上的“三职合一”,从根本上丧失了监督和约束机制。并从体制、机制、立法、文化、道德等层面分析“三职合一”带来的危害,借鉴典型创新型国家科技资源分配的决策机制,建议国家分别建立科技决策委员会和科技监督委员会,使科技资源分配的决策权、执行权和监督权从法人主体上彻底独立,从源头上铲除学术腐败,形成科学地科技资源分配决策机制,为创新型国家建设扫清障碍。     

徐冠华提出“十五”期间我国重点科技发展的 8项任务

科技部部长徐冠华日前表示,“十五”期间,科技工作将按照“促进产业技术升级和提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署,并进一步明确了八项重点科技发展任务。 1、加强以信息技术为代表的战略高技术研究。在信息、生物与现代农业、新材料、先进制造与自动化、资源环境、能源等高技术领域,集中力量,取得突破。 2、以农产品深加工为龙头,带动农业结构的升级。 3、以信息化带动工业化,提升传统产业技术水平。 4、以可持续发展为着眼点,为人口、资源与环境的协调发展提供科技支撑。 5、稳定持久地加强基础研究。围绕国家经济社会发展的要求,选择重要领域进行重点支持。 6、努力提高西部地区的科技能力。 7、加强人才培养和科研基地建设充分发挥市场机制对人力资源配置的基础性作用,建立人才激励、合作竞争的有效机制,完善人才合理流动的法律法规体系,鼓励科技人员创业创新。 8、深化科技体制改革,建设国家创新体系。优化科技力量布局,合理配置科技创新资源,加强科技创新机构建设。     

我国科技评估监督机制与制度

监督是一种持续的职能，贯穿在具体的计划或项目实施的全过程，当需要对计划或项目的影响、结果的可持续性及其能力建设的贡献进行最后裁定时，必须引入评估机制。因此科技评估与监督的职能不能相互替换，而是相辅相成，在科技管理上同等重要。监督使用评估所选择的指标，评估把监督所提供的有关质量和数量上的数据作为基础依据。评估同时也支持监督，把评估中的经验用于概念和方法上的创新，可以精华监督的职能。