地方政府引导基金发展现状及探索

引导基金是地方政府实现产业结构调整的重要抓手、促进产业结构转型升级和撬动民间投资的重要工具,能充分发挥引导基金融资功能,正向引导和促进产融结合。地方政府引导基金可搭建产业市场和金融市场的桥梁,有效促进政府与市场的高度融合,有利于放大财政资金效用,形成“以基金培育产业、以基金吸引资源、以基金促进转型”的良性循环布局。深入研究地方政府引导基金发展模式,充分发挥引导基金的功能具有重要意义。     

政府创业投资引导基金发展现状、问题及对策

创业投资引导基金是由政府设立,扩大创业投资风险资本总量的有效形式,在创业投资领域中能有效集聚社会民间资本,对促进创业投资的发展起到了举足轻重的作用。文章从政府创业投资引导基金的探索及发展历程出发,分析了当前我国政府创业投资引导基金运作中存在的问题,提出了改善政府创业投资引导基金运作效应的对策。     

政府引导基金创新创业投资研究评述

文章通过梳理国内外创业融资方面的文献,分析归纳了政府引导基金的理论基础与动机,比较了不同地区的政府引导基金的引导效应.结果表明:现有文献主要集中讨论政府引导基金对经济系统层面的影响及对公司层面的影响.前者主要讨论政府引导基金的挤入与挤出效应;后者主要研究政府引导基金的创新绩效、公司成长与就业增长、退出绩效、辅导效应与认证效应.最后,文章提出未来需要进一步研究的课题.     

更好发挥政府引导基金的“引导”作用

政府引导基金也称政府投资基金。当前,我国政府引导基金存在投不准、撬不动、管不好、退不出等问题。为此,建议从“募、投、管、退”4方面采取措施,通过创新机制、多方引资,提高社会资本参与度;优化分工、因地制宜,提高引导基金投资效益;改善激励、科学评价,提高引导基金管理水平;建设市场、完善生态,持续开拓引导基金退出渠道等途径,更好地发挥政府引导基金的作用,持续提升对社会资本的吸引力。     

风险资本、政府引导基金与区域产业演化

当前国际形势下国家间技术封锁与产业“卡脖子”风险愈发严重,如何运用风险资本与政府引导基金实现区域产业破局已成为研究热点。现有研究探讨了风险资本以及政府引导基金的空间分布与区位选择,并揭示了其各自对区域经济发展的作用机制,然而较少有研究关注风险资本与政府引导基金的互动作用,尚未揭示其相互联结并影响区域产业发展的内在逻辑。基于案例研究,对桂林、重庆等城市产业发展经验以及风险投资企业的战略选择进行分析探讨,结果发现,风险投资能够为地方企业提供本地和非本地资源,而政府引导基金则在区域产业演化过程中起到了重要的调节作用。政府力量的缺乏可能导致本地资源供应不足,致使区域丧失具有潜力的新兴企业,不利于区域竞争力形成。与此同时,以风险投资与政府引导基金为代表的地方多元主体互动过程,有利于在支持新兴产业发展的同时形成政府主体与市场主体互利共赢局面。     

政府引导基金联合风险投资对创业质量的影响：基于PLS模型的实证考察

本文基于财务支持、交易流机会、非财务资源三个维度,以获得政府引导基金与风险投资机构联合投资的长三角地区成功创业者为问卷调查对象,通过构建PLS模型（偏最小二乘法）对政府引导基金联合风险投资对创业质量的影响进行实证检验。研究结果表明,政府引导基金联合风险投资形成的投资组合对创业质量的影响呈正相关关系;研究还发现,非财务资源对财务支持和交易流机会有正向影响,并且能够共同影响创业质量。本文为创业质量影响因素的研究提供了新视角,为优化创投环境提供了新路径。     

云南省政府引导基金的问题研究

中国第一支政府引导基金——中关村创业引导基金于2002年建立,在这短短13年间,引导性基金从懵懂的发展到了有了规范性指导意见的规范发展。且政府引导性基金已成为市场中重要LP,其他募集机构都在积极争取成为其合作伙伴,在投资项目和投资规模都突显出政府引导基金的优势。本文就云南省政府引导基金的现状及问题进行探讨,提出云南省政府引导基金在起步落后的形势下却逐渐成为省内主要的融资途径。     

政府引导基金绩效评价指标体系构建

分析政府引导基金绩效评价现状发现:在国家层面,未发布引导基金绩效评价的实施细则,指导性不强;在地方政府层面,绩效评价指标体系缺失或者不具体,操作性不强’在此基础上,通过研究政府引导基金绩效评价指标体系的构建基础及其影响因素,参考《管理会计应用指引第600号——绩效管理》及相关指引,结合实践构建基于政策效益、背理效益、经济效益和风险控制等指标体系,并从评价指标选用、指标权益确定、指标目标值的调整等方面阐述指标体系在应用中需注意的问题。     

审计监督对政府产业基金的创新效应影响研究

成立政府产业基金是国家优化政府投资方式、发挥政府资金引导作用,促进产业发展的重要举措。政府产业基金依靠自身优势,提供财政、税收和政策支持,从而弥补市场缺陷,优化创新要素配置,促进企业技术创新。但是政府产业基金本身的弊端——资本的逐利性会削弱产业基金支持创新活动的效果,甚至导致企业创新效率下降,形成政府产业基金支持创新活动悖论。进一步地,本文从审计监督的视角分析认为,通过发挥审计的政治与管理功能限制资本逐利性、发挥审计的监督功能规范资金使用,可以平衡悖论,间接促进政府产业基金的创新效应。     

加强政府引导基金财务会计管理的思考

作为资本市场直接融资的重要金融工具,政府引导基金引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域发展,是助力现代化产业体系建设的有效方式。本文介绍了政府引导基金发展历程及现状,分析了政府引导基金财务会计管理面临的诸多挑战,提出完善相关政策制度、加强政府引导基金顶层设计,强化监督评价机制、提升政府引导基金运营绩效,加强财务风险管控、推动基金内控管理提质增效,提升信息系统水平,加快数智应用工具尽快落地,丰富风险管理工具、实现投资全流程的估值管理等措施和建议。     

基于地方政府产业基金的问题探索

为适应现代经济发展,国家对财政管理上实施了以市场化方式进行运作,以达到经济平衡,实现经济稳定增长.文章先分析地方政府产业基金的基本情况,并对地方政府产业基金在运行中存在的几大主要问题进行总结性提出,同时针对问题提出一些建议,希望能够为地方政府产业基金起到引导性作用,助推经济社会的稳定发展.     

政府引导基金治理绩效问题对策研究——以杭州市为例

政府引导基金具有良好的制度设计初衷,但在实际运作过程中还存在一些问题,预期的投资引导效应和杠杆放大效应也没有完全发挥出来.杭州市的科技产业政府引导基金在基金设立和治理过程中有较好的市场化思路,在引导社会资本投资杭州市域范围内的科技型企业方面产生了较为明显的杠杆效应,带动本地区科技产业取得了快速发展.为此,本文以杭州市的...     

对辽宁创业投资引导基金发展的思考

随着国家对自主创新支持力度的加大,由地方政府主导的创业投资引导基金成为培育企业自主创新、推动本地经济发展的重要途径。辽宁省应结合自身实际,借鉴各地的经验和作法,在落实引导基金的基础上,创新本省的引导基金运作模式,促进本省产业结构调整。     

政府如何促进产业集群的发展

本文介绍了日本等国外政府支持产业集群发展的措施和经验,并分析了当前我国政府在产业集群发展过程中存在的问题和不足,最后有针对性地提出了政府应该采取哪些措施,来提高我国产业集群的创新能力,促进产业集群向创新性集群发展。     

政府引导+市场运作 推动产业大发展

本刊编辑部的两位编辑且听风吟和枫林晚坐都亲临了南京(江宁)智能物流产业联盟成立大会,在策划本期主题的过程中,浏览了大量关于物联网——智能物流产业发展的报道,于是开始了热烈的讨论……且听风吟:中国很多城市都开始越来越重视物联网,特别是智能物流产业的发展,把它作为拉动经济跨越式发展的重要力量。除了我们刚去过的南京以外,宁波和无锡等城市也可谓风头正劲。总体来看,各地的实际情况不一,他们的发     

政府引导基金投资杠杆效果与激励约束和监督机制创新

本文从政府引导基金的投资杠杆效果与激励约束和监管机制创新视角,分析我国创业风险投资引导基金在推动风险投资规模扩张上发挥了积极作用,但从创业风险投资结构上分析发现,政府引导基金在风险投资产业资本构成中占据主导地位而民间资本则存在严重不足的状况,政府引导基金对高新技术产业投资比例大幅度下降,创业风险投资对种子期和初创期创业企业的投资比例在下降,而对成熟期创业企业的投资项目和投资金额在上升,创业风险投资结构失衡是造成中小板市场和创业板市场上市企业IPO价值被人为高估和泡沫的重要原因之一。本文在深入分析问题发生原因的基础上,提出通过创业风险投资引导基金运营模式与激励约束和监督机制创新解决上述问题的对策建议。