零工经济税收治理问题研究

零工经济的蓬勃发展带来了诸多税收问题，零工经济的税收治理模式已成为当前税收治理领域的一项重要议题。文章基于零工经济的商业模式及交易模式，分析了零工经济的发展现状及存在问题，从就业主体、平台企业、税务部门探讨了零工经济税收治理面临的挑战，并从完善零工经济涉税法律法规体系、优化税收征管体制、完善税务监管机制、强化协同治理以及大数据治税等方面提出了完善我国零工经济税收治理的建议。     

数字经济背景下构建税收治理新格局的路径探究北大核心

数字经济是以数据资源、信息网络和数字技术为内在驱动的新型经济形式。数字经济不仅成为驱动我国经济社会发展的新引擎,也成为我国经济新的重要增长点。加强对数字经济的税收治理是实现税收治理现代化的重要任务。本文剖析数字经济背景下税收治理存在的一些问题,阐述数字经济背景下税收治理面临的挑战及税收治理的基本思路,提出应从加快税收立法进程、完善税收制度体系、优化税收征管方式、健全税务监管机制等方面不断提升税收治理能力,从而推动构建税收治理新格局。     

新时代税收改革发展的新成就新经验

党的十八大以来,我国税收改革发展取得一系列新成就,对税收的性质和作用产生了新认识和新定位,税收法治、收入规模、税收治理、税制结构、税收体制、税收监管、税收环境、国际税收合作等各领域都实现了新的飞跃和发展。笔者将税收改革发展的新经验总结为：要更加自觉地在加快推进中国式现代化、坚持全面依法治国、健全完善宏观经济治理、紧跟世界科技革命和产业变革、加快构建国际经济新秩序中深刻理解和把握税收改革发展问题,不断推进我国税收治理现代化进程。这些新成就、新经验创新和发展了马克思主义税收学说,既是习近平经济思想和法治思想在税收领域的生动实践,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分。     

数字税2.0：展望元宇宙驱动的税收变革

以“双支柱”为核心的数字税收改革方案，虽然适应了以平台经济为代表的数字经济新业态的非物理移动性、多业态融合性以及跨国平台垄断性等特点，但并未消除数字经济对以物理存在、单独实体和独立交易为核心的传统国际税收规则带来的挑战。随着元宇宙的快速萌芽，其呈现的去中心化、匿名性、资产加密性以及虚实交互性等特点，在纳税主体界定、税收透明度以及税收管辖权判定等方面对现行数字税收规则体系带来了全新挑战。在上述双重挑战下，总结相关国际组织和部分国家采取的数字税收解决方案，并基于元宇宙发展的基本属性，从建立面向元宇宙的税收制度、加快税收征管数字化转型以及提前布局基于元宇宙发展特征的税收规划等方面提出建立数字税2.0的基本思路，能够实现提升数字经济税收治理效能、增强我国数字经济国际竞争力等多重效果。     

21世纪以来全球税收治理的演化趋势

本文在探讨全球税收治理内涵及其发展演化逻辑动因的基础上,总结了21世纪以来全球税收治理核心构成要素的重要发展和总体演化趋势。治理主体方面,发展中国家积极参与全球税收治理,“G20+OECD”治理机制逐渐形成;治理客体方面,关注重点从避免“双重征税”转向防范“双重不征税”,从注重直接税治理变为直接税与间接税并重;治理载体方面,从“双边”走向“多边”、从单一“硬法”管理走向“硬法”与“软法”并行。总体上,全球税收治理逐渐关注数字经济税收治理问题,在治理过程中更加注重提高发展中国家的税收能力建设,区域税务合作机制正成为全球税收治理的新路径。但与此同时,发达国家掌握全球税收规则制定主导权的局面始终未有大的改变。在此基础上本文提出我国参与全球税收治理的针对性建议。     

更好参与全球税收治理 助力中国式现代化北大核心

党的二十大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。进入新时代,面对全球税收治理的新趋势和我国经济社会发展的新要求,需要我们更好地参与全球税收治理,更加深入、实质性地参与到国际税改进程和国际税收规则重塑的工作之中。本文在总结我国为全球税收治理作出的重要的贡献、分析全球税收治理发展趋势的基础上,指出更好参与全球税收治理是建设“合作共赢的国际税收体系”的客观要求,要在联合国、G20、OECD等国际平台维护多边主义的全球税收治理,建设“合作共赢的国际税收体系”,以税收现代化服务中国式现代化。     

强化新时代税收治理理念 引领税收现代化实践北大核心

税收治理理念是对税收治理实践的理性思考和经验总结,来源于税收治理实践又在更高层次、更宽领域、更广视角上指导税收治理实践。进入新时代,税收治理的对象、方式、内涵、目的都发生了深刻变革,特别是政治属性、税收法治、收入格局、数字经济、发展与安全、基层治理等对税收治理提出了一系列新要求、新挑战,应与时俱进地探索形成符合我国国情、顺应中国式现代化方向、契合基层税收实践的税收治理理念,构建并牢固树立以“政治机关理念、守正创新理念、税收法治理念、以数治税理念、风险防控理念、税费皆重理念”为主要内容的税收治理理念,推动税收现代化更好服务中国式现代化。     

税收征管数字化转型：问题及对策

<正>税收征管数字化转型是税收现代化进程的重要组成部分，是经济社会实现高质量发展的重要动力。税收征管数字化转型能够更好地规范税务执法行为，提升税务服务精细度，推动和构建具有中国特色税收征管体系。数字技术的蓬勃发展给人类社会带来了新的变革，一定程度上加速了税收征管现代化的进程。在数字技术驱动商业模式更新换代的背景下，数字经济已经成为我国经济发展的新引擎，给我国税收征管带来新挑战和新机遇，如何利用数字化转型持续推进税收征管体制改革，是当前税收征管的重要议题。     

关于税收新常态的几点思考北大核心CSSCI

近年来,经济新常态已经成为我国现阶段经济发展的基本判断,经济新常态必然决定税收工作也呈现新常态。如何认识、适应、引领税收新常态将成为当前和今后一段时间税收研究的重要课题。本文试从经济新常态、财政新视角、税收新目标三个层次来探讨对我国税收新常态的一些认识和思考。     

中国式现代化新征程上的税收法治体系建设路径北大核心

改革开放尤其是党的十八大以来,我国税收法治体系建设取得了巨大成就。面对新时代新征程的使命任务,有必要从四个方面加强税收法治体系建设,以体现中国式现代化的本质要求:一是完善企业税收法治体系,推进经济高质量发展;二是深化自然人税收法治体系改革,促进全体人民共同富裕;三是完善国际税收法治体系,助力构建人类命运共同体;四是健全税收治理的法治支持体系,保障税收治理的全过程人民民主。     

数字时代的税收治理:关联性、现实挑战与应对方案

“十四五”时期,数字经济与实体经济的深度融合促进了产能与效率的不断提升,信息技术为税收治理提供了新工具、新手段,成为税收治理现代化的有力支撑,同时也不可避免地给传统税收治理模式带来了冲击与挑战。数字时代,国际税收规则和税收征管标准面临调整,税务机关税源监控与税务稽查难度加大。优化税收征管的顶层设计、提升稽查信息化水平、确保涉税信息的数据安全、积极参与“双支柱”方案的规则制定,并对数字服务税做好政策储备是推动税收治理现代化的必由之路。     

税收弹性问题探析

当前我国税收弹性偏低，成为影响我国财政收支平衡和国民经济稳定发展的重要因素之一。为解决这一矛盾，国家在开征新税种、扩大征税面增加收入之外，关键要根据转变经济增长方式的战略目标和不断变化了的经济形势及税源结构，适时调整税收负担政策，完善税制结构和强化征收管理，以提高税收弹性，实现税收可持续增长。     

论数字经济背景下的国内税收治理北大核心

不同的经济时代对应不同的国内税收治理方案,数字经济时代呼唤更加契合数据要素和新业态发展的税收治理方案。现代信息技术应用于税收征管,虽然可以提升税收征收率,但随之伴生的实际税负增高可能超过部分纳税人所能承受的税负阈值,减损市场主体的整体活力,区域、企业和个人之间的收入分配难题在数字经济下亦被放大。因此,国内税收治理应在适度借鉴国际税收治理的观念和做法的同时,针对新业态发展的需求和问题,优化税制结构,以智慧税务建设提升税收征管效能,重视税收政策评估,进一步激发税收在国家治理中的积极作用。     

构建我国环境税收制度的思考

目前，我国在经济发展的同时，面临着污染严重、生态环境遭受破坏的问题。治理污染、改善生态环境已成为我国进一步发展经济所必须重视的解决的问题。税收在促进生态环境保护方面具有不可替代的作用，已成为各国促进可持续发展战略实施所运用的重要经济手段之一，因此，建立一套适合我国国情的科学而完整的环境税收制度已刻不容缓。     

关于构建税收数据治理共同体的思考

构建税收数据治理共同体,有利于促进以数治税发展,提高智慧税务效能。相关部门应当积极转变传统思想观念和治理方式,不断完善制约税收数据治理共同体构建的制度供给和技术应用,着力构建由"党的领导+税务主责+公众参与"的数据管理新体制、"规范+场景+机制"的数据融合新格局、"平台+数据+技术"的数据集成新业态、"主体+权益+市场"数据制度新体系四个部分组成的税收数据治理共同体,早日实现税收治理系统化、科学化、智能化、法治化。     

关于构建税收数据治理共同体的思考北大核心CSSCI

构建税收数据治理共同体,有利于促进以数治税发展,提高智慧税务效能。相关部门应当积极转变传统思想观念和治理方式,不断完善制约税收数据治理共同体构建的制度供给和技术应用,着力构建由"党的领导+税务主责+公众参与"的数据管理新体制、"规范+场景+机制"的数据融合新格局、"平台+数据+技术"的数据集成新业态、"主体+权益+市场"数据制度新体系四个部分组成的税收数据治理共同体,早日实现税收治理系统化、科学化、智能化、法治化。     

中国式现代化背景下税收征管数字化转型研究

数字经济作为我国现代化经济体系的重要组成部分，对数字经济实施有效税收治理需要税收征管模式和征管技术的全面数字化。数字化技术为税收征管数字化提供了技术支持，但数字技术改变了原有经济业态，为税收治理增加了不确定性和复杂性。为了适应以数字经济为代表的微观经济变化，税收征管数字化是必然的趋势。应从中国式现代化角度分析税收征管数字化转型的内涵和当前税收征管数字化转型实践中存在的问题；从税收治理现代化视角，尝试构建多主体的“税收共治”新格局、优化税收数据管理组织模式、强化“以税咨政”、完善税务干部数据思维培训体系等实现税收征管数字化转型的路径。     

税收治理现代化视角下我国《税收征管法》的修订

正我国现行的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)已难以适应我国经济社会发展的需要,《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》第一条增设了"推进税收治理现代化"[1],以此作为立法的目的和宗旨。《税收征管法》的修订应当以税收治理现代化为统领,贯彻新发展理念,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,提高立法质量,以良法促进发展、实现善治。一、实现"税收管理"向"税收治理"的跃升,是《税收征管法》修订的根基所在治理(governance)概念源自古典     

新形势下平台企业发展方向

<正>近年来，平台企业快速崛起，运用新一代信息技术与传统产业深度融合、共同发展，推动了中国数字经济建设进程。当前，我国平台经济正处于高速发展的关键时期，平台企业应根据新形势下行业动态，聚焦新发展方向，制定新发展策略。一、平台企业新动态1.平台企业规模和结构出现波动中国信通院《平台经济与竞争政策观察（2021年）》显示，截至2020年末，我国价值超过10亿美元的数字平台企业达到197家，     

2023年国际税收和“一带一路”税收研究综述

<正>2023年,在习近平主席提出构建人类命运共同体理念十周年之际,中华人民共和国外交部发布了《关于全球治理变革和建设的中国方案》,再次强调“推动全球治理体系发展完善,共同构建人类命运共同体”。(1)在全球治理体系改革与国际秩序转换和重塑的新历史时期,国际税收改革成为当前逆全球化浪潮中国际社会携手合作、建立公平的国际税收环境的一大亮点。2023年,国际税收和“一带一路”税收研究站在十载之交,系统地梳理了国际税收治理的理论发展与改革实践、共建“一带一路”倡议提出十周年的税收成效,