军民融合发展战略探微

在总结军工企业“军民结合”实践经验和吸取先进工业化国家军工企业发展成功经验的基础上,党的十七大明确了我国国防科技工业和军工企业要实施军民融合发展的战略思路。这为军工企业在和平建设时期的可持续发展指明了方向,对军工企业特别是大型军工企业集团的改革和转型升级提出了新要求。     

军工能力建设中科研生产建筑改造类项目管理问题研究

军工能力建设旨在通过新技术、新工艺、新设备、新材料生产条件建设,满足日益增长的军工科研任务需求,实现效率提高、工艺提升、安全生产和节能减排。随着各大军工企业能力建设不断推进,传统单一针对任务配套能力建设的模式已不能适应新形势和新任务的需要,加快推动建设模式由任务能力型向体系效能型转变迫在眉睫。立足国民经济现状和国家大政方针,推动军工能力建设模式向体系效能型转变,有助于推动军工能力科学发展、系统布局,提高相关经费利用效率、效益和效果,进而优化资源配置,实现能力建设的系统化、专业化、集约化和社会化。笔者从对军工科研生产建筑改造的意义、现状及其管理模式等方面进行了理论上的研究探索。     

非公经济可参与我国国防科技工业五大领域

国防科学技术工业委员会2007年8月6日正式公布《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》。根据《指南》，非公有制经济可参与我国国防科技工业的五项具体领域：军工基础设施建设投资；国防基础科研项目、军工配套科研项目，军品科研生产任务，军工企业的改组改制，以及采取多种方式与军工企业合作，参与军民两用高技术开发及其产业化发展。[第一段]     

关于加快推进军工企业股份制改造的思考

军工企业实行股份制改造是国防科技工业深化改革的重要内容,是建立军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的重要突破口。军工企业实行股份制改造对于打破军工封闭,充分利用社会资源发展军工,实现投资主体多元化,促进军工企业机制创新具有十分重要的意义。为了推动军工企业股份制改造,原国防科工委、发改委和国资委曾于2007年联合发布了《军工企业股份制改造的指导意见》,但由于各种原因,     

深刻的变革 历史的使命

九届人大一次会议通过的国务院机构改革方案指出：组建新的国防科学技术工业委员会。将各军工总公司承担的政府职能统归新组建的国防科学技术工业委员会管理、逐步将军工总公司改组为若干企业集团。这是理顺国防科技工业管理体制，下决心把军工企业推向市场，建立与社会主义市场经济体制相适应的国防科技工业运行机制，增强军工企业活力，加速国防现代化建设的重大举措。各军工总公司在国防科工委的指导下，     

政策与管理信息

国防科技工业将进行重大调整　　国防科工委主任刘积斌在最近召开的国防科技工业体制改革工作会议上提出了军工企业改革和发展的目标。刘积斌说,为了更好地满足国防建设和国民经济建设的需要,将在认真搞好规划的基础上,对国防科技工业的结构、布局和能力进行重大调整,对军工企事业单位进行战略性重组。到２０００年或稍长一点时间,军工企业要完成国务院在批准组建集团公司时提出的企事业单位调整任务;到２０００年底,要使大多数大中型亏损企业摆脱困境,大多数大中型骨干企业初步建立现代企业制度。到２０１０年,要建立起开发设计和…     

关于加强军工核心能力建设项目管理的思考

<正>军工核心能力是武器装备科研生产体系的重要组成,也是建设先进国防科技工业的基础支撑。自"十五"至"十二五"以来,为提高国防力量和军队装备能力,国家对军工核心能力建设的投入力度不断加大,作为武器装备科研生产的中坚力量,军工各科研院所同步开展了大量提升军工核心能力建设的项目。但从     

新时期航天研究院区域布局方法研究

<正>60余年来，中国运载火箭技术研究院从北京南苑地区起步，逐步新增北京怀柔、天津、河北固安等区域，有力支撑了研究院的发展。党的“十八大”以来，随着国家军民协同创新战略深度发展，国防科技工业能力投资模式逐渐由任务能力结合型向体系效能型转变，传统型号配置“烟囱式”的发展使得能力体系越来越难以适应新时期用户的需求，也不符合高质量发展要求。近年来，地方政府不断出台鼓励政策吸引航天企业入驻，研究院业务发展面临新机遇，在山东、湖南、海南逐步开展了业务布局和能力布局，     

军工固定资产投资与技术创新初探

<正>军工固定资产投资一直以来都是提升我国国防科技工业基础能力的重要途径。实践证明,积极有效的固定资产投资项目可以提升军工科研院所基础科研能力,并对推动相关产业升级具有重要意义。在新的发展阶段,能否做好军工固定资产投资项目管理工作,不仅决定了军工科研院     

关于推进体系效能型军工能力建设模式的思考

正军工能力是支撑我国武器装备发展、推动国防领域科学技术创新的重要物质基础,是构建先进国防科技工业体系的重要组成部分。军工能力的先进与否,一定程度上决定了国防科技工业水平的先进与否,甚至会影响国防战略安全。我国国防科技工业经过多年的发展,科研生产体系基本完备,军工能力建设模式实现了从任务保障型向任务能力结合型的转变,军工核心能力显著增强,支撑了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件、大型飞机、北斗导航、高分辨率对地观测系统、载人航天、探月工程等国家重大科技专项的完成,有力推动了高新武器装备的更新换代,带     

基于军民融合发展的航天企业资产证券化思考

正目前,我国军工企业的主要资金来源是财政拨款及银行贷款,在这种较为单一的融资体制下,企业虽然可以得到稳定的资金保障,但会给政府带来较重的财政负担,企业融资成本被提高,军工资产很难实现有效配置,制约了面向市场的高效运营管理模式的建立。作为实现军民融合发展战略部署的重要手段,军工企业资产证券化正是打破行业壁垒、建立现代企业制度、拓宽融资渠道、降低融资成本、吸引社会优质资本参与国防科技工业建设的有效途径,在实现转型升     

中国国防科技工业系统工程与项目管理论坛召开

为了进一步推进中国国防科技工业系统工程、项目管理及信息化建设的工作，更好地建立适合我国国防科技工业实际的项目管理流程、机制与体系，提升军工企业的型号项目管理能力，促进交流与共享，由中国宇航学会、中国造船工程学会、中国航空学会、中国兵工学会、中国核学会联合主办的中国国防科技工业系统工程与项目管理论坛于2006年6月20至22日在北京召开。中国宇航学会理事长、中国航天科技集团公司总经理张庆伟担任大会主席主持会议并做重要讲话，中国航天科工集团公司副总经理曹建国等十一大军工集团的领导担任大会副主席并出席会议，航天科技集团公司总经理助理张丽辉、总工程师杨海成参加了论坛。国防科工委、总装备部和中国科协的有关领导出席了论坛并讲话。     

数字化转型与军工企业绩效——作用机理与经验证据

本文结合数字经济时代背景和军工企业生存实际，从技术创新、运行效率、经营成本3个维度探讨了数字化转型对军工企业经营绩效的作用路径，并基于我国十大军工集团旗下A股上市公司开展实证检验。结果表明：数字化转型能提升军工企业技术创新水平和管理效率，但会增加其管理成本，多维作用路径相互影响下，总体上数字化转型对军工企业经营绩效提升仍起积极作用。数字化转型能提高民品主导型军工企业生产和管理效率、降低生产成本，但对军品主导型军工企业运行效率和生产成本均无明显影响，却会提高其管理成本。应注重军工行业数字化转型的系统性，跟进配套管理机制举措，加快军工企业军民融合发展，让数字化转型投入切实转化为经济效益。     

军工产业市场化与军工企业股份制改造对策简析

近期,国家主管部门陆续推出两项国防科技工业领域重大改革的措施,胡锦涛同志在纪念中国人民解放军建军80周年大会上的讲话再次强调了深化国防科技工业体制改革的重要性。这明确表明:军工产业与军工企业适应社会主义市场经济的改革已进入一个新的历史发展阶段,军工企业再次面临历史性的机遇与挑战。     

国防科技工业“十二五”期间将重点完成七大任务

2010年12月30日，工业和信息化部副部长、国防科工局局长陈求发在2011年国防科技工业工作会议上表示，“十二五”期间国防科技工业的主要奋斗目标是：军工经济年均增长15％以上；实现军工核心能力建设升级换代，满足武器装备科研生产需求；武器装备供给保障能力、自主创新能力、军民转换和平战转换能力、市场竞争能力、高素质人才成长和创造能力均有较大提高，实现国防科技工业综合实力整体跃升。     

近期组稿重点

1 建立现代企业制度 ,深化国有企业改革的研究探讨和经验介绍。2 “寓军于民”新型国防科技工业体制的研究 ,促进军工技术向民用技术发展 ,以及军民协调发展的新思路。3 军工企事业单位 ,强化责任制 ,建立有效的竞争机制、激励机制、监督机制及评价机制 ,以及国内外军工企业管理模式的经验介绍。4 航天企业集团的运行模式及母子公司体制建立、运行的研究与探讨。5 航天科技工业产业结构和布局调整 ,军民品分线管理体制改革 ,以及院、基地实体化问题的研究和探讨。6 建立适应当前形势及批生产的科研生产体制的研究与探讨。7 加强航天军民…     

国防科工委主任刘积斌点拨“十五”军转民思路

在不久前结束的中国和平利用军工技术协会会员代表大会上 ,国防科工委主任刘积斌指出 ,必须在行动上真正把军转民工作放在国家发展战略的高度加以推动 ,军转民的内涵已不仅仅是军工企业生产民品、军工技术转为民用 ,其更重要的是资源的重新调整配置和有效合理利用。如果没有这个认识 ,今后军品任务一旦减少 ,军工企业就会陷入新的困境。刘积斌主任详细介绍了国防科工委“十五”期间对军转民工作的八点考虑 :第一 ,进一步加强对国防科技工业军民结合的宏观指导。国防科工委将会同国家有关部门做好统筹规划 ,把军转民纳入国民经济和社会发展计…     

近期组稿重点

1 建立现代企业制度 ,深化国有企业改革的研究探讨和经验介绍。2 “寓军于民”新型国防科技工业体制的研究 ,促进军工技术向民用技术发展 ,以及军民协调发展的新思路。3 军工企事业单位 ,强化责任制 ,建立有效的竞争机制、激励机制、监督机制及评价机制 ,以及国内外军工企业管理模式的经验介绍。4 航天企业集团的运行模式及母子公司体制建立、运行的研究与探讨。5 航天科技工业产业结构和布局调整 ,军民品分线管理体制改革 ,以及院、基地实体化问题的研究和探讨。6 建立适应当前形势及批生产的科研生产体制的研究与探讨。7 加强航天军民…     

政策与管理信息

《国防科技工业产业政策纲要》发布国家发改委、国防科工委日前联合发布了《国防科技工业产业政策纲要》。该《纲要》将成为制定国防科技工业专项政策以及核、航天、航空、船舶、兵器、军工电子等行业政策的基础和依据。《纲要》指出,国家将对国防科技工业实行重点支持,主要措施包括:建立国防科技工业投入稳定增长机制;加强国防科技工业信息化建设;加大对军民结合高技术产业发展的支持力度,促进核能及核应用技术、民用航天、民用飞机、民用船舶、民爆和特种化工等军工主导民品的发展与技术进步;推动国防科技工业转变经济增长方式,积极发展信…     

对国防科技工业固定资产投资管理与转型升级战略的思考

《国防科技工业“十一五”发展和改革意见》中提出,“十一五”时期的发展战略是要加快国防科技工业的转型升级。其主要内涵:一是建设模式由任务型转向任务能力结合型,国防科技工业要在完成国家任务的同时,