我国税收成本偏高的相关因素分析

税收成本是税收实践的伴生物，税收成本最小化是税收立法和执法中应该始终坚持的原则。遗憾的是，由于受传统治税理论和思想的影响，风国税收实践中长期以来存在着不重视税收成本的现象。事实上，无论是从税制建设还是从税收征管效率的角度讲，税收成本都是一个十分重要的问题。本文立足于我国税收成本偏高的实际情况，分析了税收制度、税收征管和纳税人纳税意识对税收成本的影响，并相应提出了控制和降低税收成本的基本思路，旨在能对解决我国目前税收成本偏高问题起到一定的借鉴作用。     

个体税收征管中存在的问题与对策

为促进我国个体税收征管工作,针对当前个体税收存在征管基础薄弱,征管难度大,征收成本高等方面的问题,要加强税法宣传,加强税源控管,强化管理,提高征管效率,发挥发票对税收征管的基础性作用,建立日常巡查机制等工作。     

借鉴西方发达国家经验 降低我国海关税收征管成本

近几年来我国社会经济快速发展,海关税收总量连创新高,税收征管的研究日趋重要,目前税收征管的研究侧重于税收质量的研究,主要表现在对税款本身的应收尽收的探讨与研究上,而海关税收征管成本方面则鲜有研究。加强海关税收征管成本研究不但与新时期海关工作服务于国家经济社会发展的思想相一致,而且还体现了当今我国实践＂科学发展观＂的理念和构建＂和谐社会＂的治国方针。本文围绕海关税收征管成本展开研究,结合税收征管成本的经济学理论和西方发达国家的实践经验,从降低税收征管成本角度对海关税收征管工作提出政策性建议。     

提高税收效率的国际经验借鉴

税收效率是衡量税收征管水平的重要标准,是我国税收征管一直追寻的目标。但是,就目前我国税收效率来看,与一些发达国家相比还有较大的差距。本主要归纳和总结了一些发达国家的税收征管经验,希望从中有所借鉴和启示,从而弥补我国税收征管上的不足,不断提高我国税收征管水平。     

技术创新：降低税收征收管理漏出的重要选择

一般而言,由于税收征收管理技术创新能充分地发挥信息管理的高效便捷优势,因而创新的进行不仅能有效地提高税收征管效率和降低税收征纳双方的成本负担,而且最终势必还会提高税收的征管质量。考虑到技术创新涉及面的广泛性与复杂性,为切实提高创新的效果,在推进税收征管技术创新的过程中,既必须要兼顾税收征收成本和遵从成本的均衡以及必须要将技术创新与传统的人工征管工作有机地结合起来,而且也还需要在强化政府主导作用的同时,充分发挥市场机制的协调作用。     

论税收成本

一国或一地区税收成本的高低，对其经济发展水平，税收法制环境，税制税致环境密切相关，降低税收成本，提高税收征管效率是一项系统工程，需要在税制建设，税收征管，成本核算和税收队伍建设等方面协调配合，共同促进，控制我国税收成本的途径在于；简化和完善税制，推进税收征管的现代化进程，建立和完善税收成本核算制度，规范税务代理，强化税务筹划等。     

税收推进社会主义新农村建设的途径

一般而言，由于税收征收管理技术创新能充分地发挥信息管理的高效便捷优势，因而创新的进行不仅能有效地提高税收征管效率和降低税收征纳双方的成本负担，而且最终势必还会提高税收的征管质量。考虑到技术创新涉及面的广泛性与复杂性，为切实提高创新的效果，在推进税收征管技术创新的过程中，既要必须兼顾税收征收成本和遵从成本的均衡以及必须要将技术创新与传统的人工征管工作有机地结合起来，而且也还需要在强化政府主导作用的同时，充分发挥市场机制的协调作用。     

税收征管效率的宏观制约因素

税收征管效率是税收征管质量的重要衡量指标。自20世纪90年代以来,我国先后进行了税收电算化、征管单项系统、属地化管理、集中征收、“金税工程”第一期和第二期、CTAIS试点以及机构“三定”等阶段性改革尝试,初步构建了与社会主义市场经济相匹配的税收征管体制。这种税收征管体制在取得了巨大功效的同时尚存在着一系列掣肘环节,这构成了税收征管效率的宏观制约因素。     

影响税收行政效率的税收征管因素分析

影响税收行政效率的因素很多,其中,税收征管就是一个重要因素。税收征管模式决定税收行政效率的高低：税收征管机构影响税务资源的配置效率;税收征管技术手段影响税收征管的质量和效率;税收征管人员及其素质影响税收工作效率的好坏。因此。新一轮税收征管改革,应坚持“简化、规范、科学、严密、高效”的原则,切实提高我国税收行政效率。     

我国营业税征管效率测度分析

高效的税收征管是良好税制的重要方面,测度分析税收征管效率是税制优化设计的基础性工作。基于非参数和参数方法,对近年我国营业税征管效率进行测算,发现虽然不同方法测算结果不同,但其整体趋势是一致的,营业税平均征管效率呈逐步上升态势,且当前营业税征管效率整体仍较低,有很大的提升空间。进一步的实证分析表明,营业税占地税机关征税总收入比重的提高、税收分权度的提升、就业率的增长等有助于营业税征管效率的改善,转移支付比重的提高无益于营业税征管效率的改善,营业税征管存在"粘蝇纸"效应现象。     

税收征管效率的DEA分析及解释

利用数据包络分析技术，对我国税收征管效率进步水平以及其对税收增长的影响进行分析可发现：分税制改革以来，绝大部分地区税收征管效率有较大幅度提高，这是税收过快增长的重要原因。税收征管效率之所以提高很快，一是在于财政支出规模增长带来的压力；二是分税制改革使得中央政府和地方政府同时拥有部分税种的征收和支配权，它与之前采取的财政收入分级包干制度相比较，避免了中央政府对地方政府的税收激励和监督。     

我国税收征管需解决的若干问题

本文运用公共财政理论、税收博弈理论对我国税收征管的低效率问题进行了新的解释,并相应提出了提高税收征管效率的基本思路——区分税收与使用费的适用范围,建立税收有偿文化,建立内外两套税务监督制度,实行低税率、严征管的税收政策.     

论当前优化纳税服务的重点及需要处理的关系

纳税服务是税收征管的重要组成部分,是构建现代税收征管新格局的基础性环节,在税收征管工作中居于十分重要的位置。在现阶段,优化纳税服务有非常重要的现实意义。当前在纳税服务工作方面需要突出纳税服务的重点,处理好服务与执法、需要与可能、笑脸与效率等方面的关系,杜绝纳税服务工作的“越位”和“缺位”。     

基层税收征管问题探讨

基层税收征管中存在税收成本偏高、征管不到位、资源利用率不高、税源流失严重等问题,需从加大税法宣传、规范征管、转换征管模式等方面予以解决。     

现代城市税收征管新格局的构建

中国的农村与城市的税收征管有着极大的不同.与农村税收征管比较而言,城市税收征管具有城市纳税人户数众多、政策复杂、征管难度巨大、征管任务较重、信息化建设要求较高等特殊性.因此从城市角度研究税收征管问题,具有重要的现实意义.本文分析了中国城市税收征管存在的问题,指出应构建现代城市税收征管新格局,并探讨了具体的可行性改革措施.     

税收征管档案电子化管理研究

随着经济发展形势的不断变化,传统的税收征管模式已无法适应当前征管工作需要,于是国家税务总局在2012年7月提出了构建现代税收征管体系的目标。现代税收征管体系的确立将打破传统的税收征管档案的管理模式,如何在现代税收征管体系的背景下构建新的档案管理模式成为了各级税务机关研究的重要内容。文章试图通过税收征管档案电子化的视角,研究新时期＂双轨制＂的税收征管档案的管理模式,以此提高征管的质量和效率,夯实征管基础。     

借鉴国际经验完善我国税源监控的思考

税收征管的重点不能放在终点——税收处罚上,而只能放在起点——税源监控上。税源监控是税收征管的基础,其力度和效果在某种程度上决定了税收征管质量和效率的高低。近年我国税收收入增长迅速,其中税源监控力度的加强是个重要原因,但是现阶段税源管理中还存在很多问题,针对这种情况,应从实际出发,不断完善税源监管的薄弱环节,建立起适应我国国情的能充分发挥效能的税源监控新模式。     

税收征管国际合作的发展趋势

近年来,为解决国际逃避税、国际税收争端等问题需要各国开展更深层次的税收征管合作,由此提出了加强国际税收协调与合作的必要性。在税收征管领域进行合作以减轻和消除税收对国家间经济往来的扭曲,是一个既现实又可行的选择。对这些问题的研究无疑具有重要的现实意义。本文以相关理论为基础,通过对最新资料的收集与整理、对比与分析,对税收征管国际合作的现状进行比较,对税收征管国际合作发展趋势进行研究,提出开展更紧密的税收征管国际合作是世界各国明智的选择。     

关于税收效率问题的探讨

历史和现实证明,税收征收管理不断演进的核心问题和内在动因,皆源于对税收效率的追求,而追求税收效率的提高,既是税收征管改革与发展的出发点,也是改革与发展的目标.     

我国税收行政效率偏低的成因及其解决途径

税收行政效率主要体现为征税成本率、纳税成本率和人均征税额,是衡量税务机关工作效果的重要指标.针对我国税收行政效率偏低的状况,主要应从健全税务部门的成本核算制度、完善税收法律、改革征管模式、改进征管手段、提高税收的社会化水平等方面入手解决.