基层人行加强金融监管的几点思考

人民银行自1984年开始履行中央银行职能以来，专门对金融业实施监管，历经几年的实践，在监管法规、监管措施、监管方式、监管内容方面有了很大突破，防范和化解金融风险取得了明显成效，特别是去年，人民银行集中力量开展真实性检查，对被监管机构的贷款质量、高级管理人员、盈亏真实性进行了现场大检查，通过检查，基本上掌握了辖内金融机构的风险情况，同时，使人民银行监管业务水平得到进一步提高，但是，由于金融机构缺乏自我约束的监督机制，金融主体的风险防范能力明显不足，金融监管法制建设滞后及不完善，人民银行特别是基层人行的监管工作亟等进一步加强。     

新形势下央行维护金融稳定存在的问题及对策

我国对银行业的监管职能实行分离后，人民银行的工作重心、工作方式、工作环境发生了新的变化，而目前人民银行在我国金融体系中的特殊地位以及我国地区间金融风险的现状、存款保险等风险防范制度的不健全等因素，仍然决定了我国基层央行履行维护地区金融稳定职能的重要性。     

基层人民银行计算机信息系统的风险与对策

当前，基层人民银行正面临机构改革、职能转变。在变动之中，尤其是有些人员思想波动、管理松懈更易引发计算机信息系统风险。因此，加强基层人民银行计算机信息系统的安全管理，及时防范和化解可能导致的金融风险，关系到人民银行的金融改革和发展大局。     

基层人行加强金融监管的几点思考

人民银行自19舛年开始履行中央银行职能以来,专门对金融业实施金融监管,历经几年的实践,在监管法规、监管措施、监管方式、监管内容等方面有了很大的突破,防范和化解金融风险取得了明显成效.特别是2000年,人民银行集中力量对国家银行开展了真实性检查,对被监管机构的贷款质量、高级管理人员、盈亏真实性进行了现场大检查,通过检查,基本上掌握了辖内金融机构的风险情况,同时,使人民银行监管业务水平得到进一步提高.但是,由于金融机构缺乏自我约束的监督机制,金融主体的风险防范能力明显不足,金融监管法制建设滞后及不完善,使监管工作任重道远,亟待加强.     

强化基层金融监管工作的建议

加强金融监管、防范化解金融风险是今年的工作重点,基层人民银行要遵循"依法监管,规范运作,讲求效益,防范风险"的工作思路,以落实金融监管责任制为手段,以提高金融机构整体效益为着力点,以防范化解金融风险为核心,促进辖区金融稳定发展.     

建立福建省金融风险预警机制的探索

金融风险的广泛存在是现代金融市场的重要特征。防范和化解金融风险,对于促进金融业稳健发展,维护国家经济安全具有重要现实意义。银行监管职能从人民银行分离后,防范系统性金融风险进而维护金融稳定成为人民银行的主要职能之一。人民银行省会城市中心支行作为人民银行省域分支机构,监测、评估所在省金融体系的风险,研究实施防范和化解风险的政策措施是其维护金融稳定的核心任务。     

对基层央行履行金融稳定职责的思考

银行业监管职能拆分后,基层央行把重心放在维护金融稳定的宏观金融监管上,导致监管盲点较多,断层现象严重,究其原因,基层央行获取金融机构动静态风险信息不完整和金融机构风险信息传递受阻.如一些金融机构的内部案件,案发金融机构不报告给人民银行,当地银监部门也不向当地央行通报,在一定程度上影响了基层央行对金融风险的及时判断和实施维护金融稳定措施的适机抉择.     

建立风险预警机制确保辖区金融平安

监管职能分离后，防范系统性金融风险，维护金融稳定成为人民银行的重要职能之一。作为人民银行省会中心支行，对辖区金融风险状况进行预警，研究实施防范和化解系统性金融风险的政策措施是其维护金融稳定的核心任务，是新形势下人民银行亟待研究解决的重要课题。本文就如何建立风险预警机制，做些初步探讨。     

中国银行业监管体制的有效性分析

我国银行监管体制的主要问题是:地方政府部门的干预;信息的不透明,信息公开性差;有关法规不健全;对金融机构的事前监管不够,没有形成对金融机构风险的预警系统;金融机构的治理结构、内部风险管理和外部监管协调不配合;处理有问题金融机构中存在缺陷.提高我国银行业监管有效性的基本思路是:加强国际金融监管合作,共同防范金融风险的发生;尽快完善金融监管体制;提高金融监管的有效性;使以行政单位为基础成为以法人单位为基础的系统监管;建立多元监管机制;促进内控体系建设;建立金融机构信息披露制度.     

基层人行非现场监管工作不容忽视

人民银行对金融机构的监管,基础性的工作是非现场监管.通过对金融机构报送的各种财务报表和财务信息进行分析、监控,我们常能发现金融机构内部隐藏的问题和潜在的风险,并能够及时地提出针对性的意见和改进措施,这对于防范和化解金融风险,确保一方金融健康稳健运行有着十分重要的作用.现就基层人行非现场监管中存在的一些问题谈一些看法.……     

基层人民银行在维护金融稳定中的难点及对策

2004年新的《中国人民银行法》的颁布实施,以法律的形式明确了人民银行维护金融稳定的职能．人民银行与监管职能的分离,进一步增强了中央银行制定和执行货币政策职能,同时更加突出了中央银行在维护金融稳定中的作用。目前基层人民银行在防范金融风险、维护金融稳定工作中如何利用有限的监管资源、增强央行监管的有效性、最大限度维护辖区金融稳定存在着一些困难和问题,值得我们深入研究探讨。     

金融网络安全数字监管机制的探索与实践——以常州市金融业机构为例

随着数据在防范金融风险、提高监管效率等方面发挥愈加重要的作用,人民银行各分支机构对金融数字监管的需求也日益迫切.人民银行常州市中心支行尝试在辖区开展金融网络安全数字监管机制建设,整合数字化各类监管信息,提升金融网络安全监管的有效性.     

适应监管职能分离新形势 开创基层央行工作新局面

银行业监督管理职能从人民银行分离出来,是我国金融体制改革的重大举措。基层人民银行要以“三个代表”重要思想为指导,自觉主动适应这一新形势,认真履行中央银行职责,集中精力做好各项基础性工作,强化货币政策职能,提高清算服务水平,努力实现金融调控方式的转变,开创基层央行工作新局面。一、把握基层央行职能重心,实现“三个转变”监管职能分离后,基层央行贯彻执行货币政策和提供金融服务的职能显得更加突出,同时,根据我国金融业的风险状况和人民银行在金融业中的核心地位,基层央行还承担防范化解系统性金融风险,维护金融稳定的职能。因此…     

监管职能分离后基层人行工作思考

由于基层人民银行主要是通过对辖区经济总量指标的分析和把握，以及落实各项货币政策措施来有效引导基层金融部门信贷投向、调节经济增长和防范金融风险，对监管工作有很大的依赖性，因此新的监管体系带来的一系列变化，将在一定时期内对基层人民银行的工作思路、工作内容和工作方式产生重要的影响。     

内部审计对中央银行风险管理的监督与评价

中国人民银行行使中央银行职能后,在加强对各金融机构监管与服务的过程中,逐步建立和完善了央行系统内部监督管理体系,并于1998年底增设了内部审计部门,以此来提高人民银行自我约束、防范金融风险和内部风险管理能力,确保人民银行正确行使中央银行职能,维护经济金融的稳定和发展。实践证明,随着国际、国内内部审计目标、内容和方法逐步向风险的防范和控制演化,     

提高金融监管质量的建议

人民银行对金融机构的监管虽然由过去单纯的合规性监管向以防范金融风险为核心的审慎监管迈出了一大步,但与社会主义市场经济条件下金融间接调控和风险监管的要求还不完全相适应,主要表现在:     

基层人民银行风险管理工作制约因素及解决路径初探

目前,西方大多数中央银行都实行了不同程度的风险管理,而我国中央银行的风险管理进程相对缓慢。2007年金融危机爆发后,人民银行更加重视风险管理工作,各级机构管理者都深刻认识到风险管理对于内部控制的重要性,但基层人民银行的风险管理尚处于初级阶段,依然存在不少问题。本文通过分析基层人民银行现阶段风险管理工作的制约因素,初步探索适合基层人民银行的风险管理路径,以期促进基层人民银行提高风险管理水平,全面、有效防范各类风险隐患,提升履职效果。     

构建区域金融稳定评价指标体系实证分析

维护金融稳定、防范和化解系统性金融风险是修订后的《中国人民银行法》赋予人民银行的重要职能,是人民银行在监管职能分离后承担的一项重要责任。如何正确履行金融稳定职责,是人民银行各级分支机构亟待研究解决的重大课题。要做好金融稳定工作,必须首先对区域金融运行及风险状     

基层人民银行突发金融风险应急演练的实践与思考

当前,国内外经济金融形势错综复杂,从国内情况来看,金融业受国际金融危机、国内经济结构调整及经济下行压力的影响,金融突发事件发生的可能性有所提高。《中国人民银行法》赋予人民银行防范和化解金融风险、维护金融稳定的职责,党的十八大以来,中央多次强调要守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。为有效避免和防范突发金融风险事件,基层人民银行应强化金融风险应急演练,通过应急演练进一步磨合应急处置机制,甄别应急管理体制存在的薄弱环节,提高风险管理意识和应对突发金融风险事件的反应能力和处置能力。     

浅谈风险导向审计在央行风险管理中的应用

防范和化解系统性金融风险,维护金融稳定是人民银行的重要职能。积极探讨风险导向内部审计在央行风险管理中的应用,对于有效促进央行职能的发挥,提高行政办事效率,防范化解系统性金融风险具有重要的意义。本文主要从风险导向内部审计的定义和特征出发,分析了开展风险导向审计需要注意的几个问题,对风险导向审计在央行风险管理中的应用进行了探讨研究,并提出可操作的思路。