关于地质经济运行机制的思考

本文认为地质经济运行机制,应该是“国家调节市场,市场引导地勘单位”。作为调节纽带的市场,可称为“地质项目交易市场”,而不是所谓的“模拟市场”。文中并就地质项目的立项和价格提出了建议。     

关于计划经济与市场调节

实行模拟股份制对于加强地质市场的管理,促进地质市场工作的不断深化,提高经济、社会效益,有计划地实行地质市场的扩大再生产,增强地质市场的竞争能力和发展后劲,都具有十分重要的意义: 所谓“模拟股份制”就是在国家政策指导下和各单位自愿互利互惠基础上,把社会主义商品经济的宏观计划与地勘单位、地质市场管理特点相结合,筹集资金,优化配置生产要素,调节社会资源,形成规模经济,模仿“股份制”组织管理企业和确定分配方法的一种管理形式。     

地质项目的微观管理

地质项目的微观管理,主要讨论地质项目作为地矿局和地勘单位之间“商品”交换的基本对象,如何在地勘单位内部进行管理。很明显,地质项目宏观管理的意义在于,它为地勘单位在国家委托地质工作(包括预算内地质工作、黄金专项基金)范围内提供一个“市场”(我称模拟地质市场)。面对这个“市场”,每个地勘单位能占有多大份额?从中能获取多少“利润” (节约额)?这就看各自的本事了。地质项目的微观管理,正是探讨这个问题。     

评地勘单位在地质找矿中的主力军作用

地质找矿新机制中的前几句话“公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查”,集中反映三个方面的地质勘查体制和机制,即市场、企业和政府.其中企业的体制和机制又是关键.因为没有“商业跟进”,就没有社会主义市场经济的地质找矿新机制,所以企业是矿产勘查市场的主体.企业作为矿产勘查市场的主体,包括两个方面,既是矿产勘查出资的主体,又是矿产勘查技术劳务主体.而在我国,这两个主体常常是分离的,事实上在其他市场经济国家,这两个主体也常常是分离的.只不过在我国,这后一个主体主要是计划经济体制下形成,而今仍然活跃在市场上的地勘单位.这个主体,在我国地质找矿新机制的实施中,具有特殊重要的主力军作用.     

国家地质工作绩效评价的基本问题

国家地质工作是指中央政府财政资金开展的地质工作,当前存在的主要问题是其效益难以量化,地位和贡献也没有被社会充分认识。文章从“国家地质工作的一般概念和分类”、“国家地质工作绩效评价的主要构成环节和流程”和“国家地质工作绩效评价的重点和难点”等三个方面分析了国家地质工作绩效评价的基本问题,并提出了相关建议。     

建立适应市场经济要求的新型地质工作体系

文章认为,《国务院关于加强地质工作的决定》充分体现了当代地质工作的发展趋势,呼应了“十一五”规划的总体要求,体现了落实科学发展观的时代要求和地质工作改革与发展的迫切要求。系统阐明了我国地质工作改革与发展中的热点和难点问题。诸如进一步明确地质工作中的事企关系,建立中央和地方分工协调的新型地质工作体系,理顺上下游产业关系,建立国家宏观调控与市场配置相结合的地质工作体系,建立统一的矿产勘查市场等。     

对“三项主体工程”应实行“四统一管理”

地矿部门对地勘单位的改革总体方案,要求地质队要逐步实现“三化”。为加速实现“三化”,地矿部又提出了地质队当前要实现改革的“三项主体工作”即国家(预算)地质、市场地质和多种经营。在这三项主体工程的实施过程中,     

价值共创视角下公司社会创业促进乡村振兴的实现路径研究

公司社会创业通过参与第三次分配，重构公益与社会问题解决的生态系统，是在高质量发展中促进共同富裕的重要手段。本文从价值共创视角出发，基于万达集团扶贫丹寨县的案例考察，探索政府、企业和农民融合发展促进乡村振兴的可持续路径。研究发现，公司社会创业是促进乡村振兴的重要途径之一，二者协调融合发展有助于推动共同富裕战略的深入实施。通过借鉴价值共创三阶段过程模型，构建了多元主体价值共创机制。研究进一步发现，社会创业主导角色经历了“中央政府—大型企业—多元利益主体协同参与”的转变，社会创业网络日益复杂。在公司社会创业促进乡村振兴过程中，国家—市场—社群协同治理相互嵌入机制和多元主体地方文化认同机制在多元主体价值共创中发挥关键作用。本文立足于“国家—市场—社会”的合作互动，为大型企业推动乡村振兴提供有益参考。     

经济名词解释(六)

1.地质勘查经费:地质勘查经费是指用于地质勘查工作的全部经费的总称,但不包括生产矿山、工程建设项目前期所做的属于地质工作性质的经费。在我国原来高度集中的计划体制下,地质勘查经费统统由国家预算支付的“地质勘探费”承担,其完成的地质成果,无偿交付使用者利用。但是随着我国经济体制的深入改革,这种经费体制已经越来越不适应经济发展的需要,于是出现了地质勘查工作多种经费渠道的形势,其中主要有:(1)国家预算拨付的地质勘查费;(2)专项的地质勘查基金,如金矿、银矿等;(3)部门自筹地质勘查费;(4)地方自筹地质勘查费;(5)通过地质市场直接成交的地质勘查费。地质勘查经费故名思意,它是由经费用途而得名的,如果从地勘单位(或企业)运用地质勘查经费生产地质成果这个角度讲,它应当是“地质勘查产值”,从价值形态反映地质成果。     

勘查登记、合资勘探与地质成果商品化

作者通过赴澳大利亚进修,结合西方国家政府对找矿勘探经济活动管理的形式—勘查登记,及西方国家矿产勘探公司经济活动的主要方式—合资勘探,认为我国地质成果商品化的难点是矿产地质勘查成果商品化,提出对不同阶段地质成果的有偿占用应区别对待;可对局(公司)一级实行储量承包,对地质队实行找矿成果奖励;并应通过“出售”和“购买”找矿地质项目来实现投资者与找矿者之间的经济联系。     

地勘基金是管理资源的经济手段

温家宝总理在视察国土资源部的讲话中,将中央地质勘查基金定位为管理资源的经济手段,从根本上澄清了长期以来,一些业内人士习惯于将地质勘查基金等同于一般财政专项的认识。用好中央地质勘查基金至少要做到五个统筹．即：国内国外“两种资源、两个市场”的统筹;资源勘查周期与市场即时需求的统筹;国家意志和地方意识的统筹;公益性地质工作与商业性矿产勘查的统筹;行政手段与经济手段、法律手段的统筹。     

地勘行业市场化改革回顾与发展建议

地勘行业按照国家经济体制改革总体要求,从地质工作管理体制机制、地质工作结构、地勘队伍企业化等方面向适应社会主义市场经济运行的方向转变,初步形成了运转有序的地质工作市场体系。但由于行业本身的特点,改革进程中还存在没能完全解决的问题:商业性地质工作市场运行尚不健全,地勘行业现代企业制度还未完全建立,要素市场化配置还存在差距。地勘行业应以中央加快完善要素市场化配置改革为契机,尽快推动国有地勘单位改革,加强地勘企业市场能力建设,创新制度政策,完善地质工作要素市场体系,建立和完善地勘行业质量管理体系。     

对地质行业“三化”改革目标的再认识

作者主张用“地勘单位企业化、地质成果商品化、地质工作社会化”来表述地质行业“三化”改革目标,并就“三化”的内涵及其内在联系进行了阐述。     

国企改革的五个阶段

一、放权让利 ((1 978年 1 2月— 1 983年 )。党的十一届三中全会指出 :“现代我国经济管理体制一个严重缺点是权力过于集中 ,应该有领导地大胆下放 ,让地方和工农企业在国家统一计划的指导下有更多的经营管理自主权”。根据这一精神 ,国家企业在管理上开始简政放权、扩大企业自主权的试点。企业开始由过去的统包销转向面对市场。二、利改税 (1 983年 2月— 1 987年 )。从 1 983年 2月 2 8日开始 ,在国有工业企业试行“利改税”的改革方案。 1 984年9月 ,针对第一步利改税中出现的问题 ,财政部又在国有企业推行利改税的第二步改革 ,从利税并…     

商业地质·矿业权市场

商业是商品交换流通活动的一种经济事业 ,即贸易。按此推理 ,商业地质就是“地质产品”交换流通的一种经济事业。当今 ,地质工作的服务领域已不再局限于找矿、勘查 ,可以说贯穿了第一、二、三产业的各个领域 ,那么 ,商业地质所交换或流通的“地质产品” ,应该说也扩大了领域。本文暂不去全面论述商业地质的内涵 ,只是想以此来说明 :就矿产地质而言 ,商业地质 =矿业权市场 ,只不过矿业权市场流转的是探矿权资产和采矿权资产。搞活矿业权市场等于搞活商业地质 ,培育矿业权市场等于培育商业地质市场。2矿业权虽然是矿产资源所有权分离出来的产…     

略谈“模拟市场”

本文从理论上论述了“模拟市场”的科学含义,指的是一种宏观经济模型,而不是指一个部门、一个企业或一个产品的投入产出模型,更不是指经营管理方法。文章认为,近年来在我国地质行业中广为使用和流传的“摸拟市场”这一提法,在理论上是错误的,有必要加以澄清。     

中国农产品出口“一带一路”沿线国家现状及贸易潜力研究:基于拓展引力模型的实证分析

2013—2022年随着“一带一路”倡议的推进,我国农产品出口增长出现减速,但对一些国家仍保持了较高的增速。针对这一现象,先对中国农产品出口的不同国家表现进行分析,然后对“一带一路”沿线国家的贸易潜力进行估算,以期寻找未来我国农产品出口的增长空间。研究发现,目前我国农产品出口产品结构集中度高,市场分布不均衡,亟须进行调整。十年间中国开发了大多数“一带一路”沿线国家的农产品贸易潜力,如今“一带一路”沿线大多数国家已经成为潜力再造型,对于部分国家尚留巨大的出口潜力。为推动我国农产品对“一带一路”沿线国家出口持续增长,中国应继续加强和“一带一路”沿线国家的政策合作、调整农产品出口结构、采取多元化的市场出口布局。     

“八五”水文地质工程地质环境地质研究的主要成就与进展(连载I)

本文从①西北地区水资源与可持续发展；②三峡工程地质问题及重大工程选址研究；③“八五”环境地质研究；④中国地质灾害与生态地质环境；⑤全国地质环境监测与信息系统建设；⑥“八五”水、工、环、地质新领域与基础研究；⑦水工环地质市场科技成果；⑧水工环地质展望八个方面，系统全面介绍了“八五”期间水工环地质研究的主要成就与进展。     

“国标”仅是国有粮企执行的购粮标准吗？

国务院最近下发的《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》中，明确要求“鼓励符合一定条件的多种所有制经济主体，经县以上粮食行政管理部门审查粮食经营资格，工商行政管理部门核准登记后，按国家规定从事粮食收购”。国务院要求非公经济“按国家规定从事粮食收购”，当然包括要执行国家粮食质量标准。但令人遗憾的是，在实践中，“国标”似乎仅是要求国有粮食企业执行，而对其他粮食经营主体却无人向他们提出执行“国标”要求。这不仅制约了国有粮食企业参与市场的平等竞争，也是不合格粮油，乃至“毒米”、“毒油”不断流入零售市场危…     

“八五”水文地质 工程地质 环境地质研究的主要成就与进展(连载V)

本文从①西北地区水资源与可持续发展；②三峡工程地质问题及重大工程选址研究；③“八五”环境地质研究；④中国地质灾害与生态地质环境；⑤全国地质环境监测与信息系统建设；⑥“八五”水、工、环、地质新领域与基础研究；⑦水工环地质市场科技成果；⑧水工环地质展望八个方面，系统全面介绍了“八五”期间水工环地质研究的主要成就与进展。