进一步取消下放能源投资项目核准权限

<正>国家能源局近日印发《关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见》(下称《意见》),要求充分激发社会资本参与能源投资的动力和活力,实行能源投资项目管理负面清单制度,进一步取消下放能源投资项目核准权限,《政府核准的投资项目目录》范围外的项目,一律实行备案制,不得进行任何形式的审批。清单制度成为此次激发社会资本活力,保障公平竞争的重要保障政策。除了负面清单制度,《意见》还提出建立能源投资项目管理权力清单制度和责任清单制度。要求能源项目核准机关要厘清职权所对应的责任事项,明确责任     

国家能源局发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》

为深入贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号），促进能源领域民间投资健康发展，国家能源局于2012年6月18日发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》（国能规划[2012]179号，以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，进一步鼓励和引导民间资本扩大能源领域投资，有利于深化改革、完善竞争有序的能源市场体系；有利于促进能源结构调整、推动能源产业由大到强的转变；有利于降低能源生产利用成本、提高能源效率和普遍服务水平。《实施意见》包括拓宽民间资本投资范围、营造公平和规范的市场环境、提高民营能源企业发展水平、加强对民间投资的引导和规范管理四大部分。     

国家发改委:择地开展电力竞价上网试点

国家发改委近日在出台的《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见》中表示,要深化资源性产品价格改革,促进民间资本在资源能源领域投资发展。《意见》提出,将选     

信息看台

国土部鼓励民间资本投资国土资源领域日前,国土资源部与全国工商联联合出台《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》(以下简称《意见》),鼓励、支持和引导民间资本进入土地整治、矿产资源勘查开发等国土资源领域。《意见》提出,要保障民间资本投资主体参与国土资源领域市场竞争的平等权利。要鼓励和     

宝钢首次明确提出深化改革目标

<正>《宝钢集团深化改革实施意见》(以下简称《意见》)近日出台,《意见》首次明确提出宝钢深化改革目标,并细分为3年目标(2018年)和5年目标(2020年)。据介绍,宝钢深化改革目标分为3个方面。一是要通过深化改革,激发企业整体活力,增强宝钢集团资源配置和价值创造能力。二是在做强做大钢铁产业的同时,加快多元产业和资本投资运营业务的发展,推     

民资入电:雾里看花

<正>背景:5月13日,中国政府网发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。意见明确提出,规范设置投资准入门槛,创造公平竞争、平等准入的市场环境。意见提出,鼓励民     

国家发改委推进投资审批制度改革

【本刊讯】2021年12月22日,国家发改委印发《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》。《意见》强调,要规范有序深化投资项目审批制度改革,为充分激发社会投资活力和动力,继续发挥投资对稳定经济增长的关键作用提供有力支撑。《意见》指出,近年来,各地方积极推进投资领域“放管服”改革,企业对改革的获得感大幅提高。但随着改革的推进,深层次问题也逐渐凸显,比如政策界限不够清晰,有关制度机制还不够完善等,这些问题制约了投资领域“放管服”改革向纵深推进。     

新闻速览

正政策能源领域鼓励民资细则:法无禁止均开放6月20日,国家能源局出台《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》。明确提出凡列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。《意见》表示,鼓励民间资本参与能源项目建设和运营,参与能源资源勘探开发,发展煤炭加工转化和炼油产业,参与石油和天然气管网建设,参与电力建设,以及在新能源领域发挥更大作用。有业内人士认为,该《意见》最大的亮点,在于提出了能源新兴领域将全面向民资开放,且提出页岩气、页岩油、煤层气等未来将实施市场定价。"国家在这方面既表示了对民间资本开放的决心,也显示了非常规油气准备逐步市场化,这可能将是未来民间资本进行投资的热点。"     

政策法规

国务院鼓励民资进入石油等垄断性领域5月13日,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台,意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住     

新36条有助于推动石油工业进一步市场化改革

5月13日,中国政府网发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(意见共36条,简称"新36条"),立即引起全社会的普遍关注。对于石油行业来说,新36条明确规定"鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。"这对我国石油工业进一步市场化改革具有重要意义,但由于历史上形成的市场格局以     

用价格杠杆鼓励民间投资意见出台

近日国家发改委发布了《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见》,进一步明确了促进民间投资发展的价格政策措施。主要是通过深化电力、天然气、水利工程供水等领域价格改革,对城市供水供气供热、保障性住房、铁路、医疗等公共事业实施支持性价格政策,充分调动民间资本参与相关领域投资经营的积极性。同时,加大涉企收费减免力度,规范金融服务价格行为,加强市场价格监管,推进价格和收费信息公开,优化民营企业发展环境。     

多部委密集出台文件鼓励引导民资

“新36条”出台两年之际，各部委的相关实施意见陆续出炉，并于日前掀起一个小高潮——继铁道部、交通运输部、卫生部发布鼓励民资进入文件之后，5月25日国资委发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》.     

让民间资本基建投资不再无“法”适从

对于民间资本投资垄断性行业,早在2005年国务院就颁布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,即"非公36条";2010年国务院又颁布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》,即"新36条".此后至今两年多来,原铁道部、国土资源部等各大产业主管部门相继出台数十部细则,鼓励民间资本进入基础设施、市政公用事业、保障性住房建设等垄断性行业,政策层面对于民间资本投资垄断性行业表现出了极大的热情.     

中东部和西南地区不再上马氨碱项目

国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(以下简称新36条),文件进一步拓宽民间投资的领域和范围。这是非公36条出     

民资入电：雾里看花

背景：5月13日,中国政府网发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。意见明确提出,规范设置投资准入门槛,创造公平竞争、平等准入的市场环境。意见提出,鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设,参股建设核电站。进一步放开电力市场,积极推进电价改革。加快推行竞价上网,推行项目业主招标,完善电力监管制度,为民营发电企业平等参与竞争创造良好环境。     

鼓励民企进入能源领域

背景：6月以来，一系列鼓励民间资本投资能源领域的政策相继出台，继6月19日国家电监会发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，     

国务院“新36条”颁布 油气投资主体有望逐步多元

2010年5月13日,被称为"新36条"的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》公布,这是继5年前国务院颁布关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见(简称"非公经济36条")后,中国政府为建立公平竞争的市场环境,激发经济增长的内生动力而发布的又一重要文件。     

国务院“新36条”颁布 油气投资主体有望逐步多元

2010年5月13日,被称为＂新36条＂的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》公布,这是继5年前国务院颁布关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（简称＂非公经济36条＂）后,中国政府为建立公平竞争的市场环境,激发经济增长的内生动力而发布的又一重要文件。     

东北窝电何解

据媒体报道，目前，《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》发布（以下简称《意见》）、将从激发市场活力、深化国企改革、提高产业竞争力、推进重大基础设施建设、扩大对外开放等方面为东北工业基地振兴助力。     

政策

能源领域鼓励民资细则： 法无禁止均开放 6月20日，国家能源局出台《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》。明确提出凡列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放。《意见》表示，鼓励民间资本参与能源项目建设和运营，参与能源资源勘探开发，发展煤炭加工转化和炼油产业，参与石油和天然气管网建设，参与电力建设，以及在新能源领域发挥更大作用。