开发性金融促进湖南科技事业发展的政策研究

一、中国开发性金融:运行基础及运行模式从概念上讲,开发性金融与商业性金融相对应,两者都是现代金融体系的重要组成部分。容易与开发性金融混淆的是“政策性金融”,但开发性金融既不是政策性金融,也有别于商业性金融。与政策性金融相比,开发性金融带有更多市场建设的色彩;与商业性金融相比,开发性金融通过开发市场来盈利,但并不以利润最大化为经营原则。开发性金融更多追求的是社会发展目标,并且使这些目标和盈利目标有机结合在一起。开发性金融已有百余年历史。中国的开发性金融以1994年国家开发银行的成立为起点,经历了一个不断摸索的过程。1998年之后,国家开发银行经过一系列的改革和探索,成功转型,各项指标均达到了世界先进水平,成为我国目前唯一的开发性金融机构。(一)中国开发性金融机构的运行基础作为中国唯一的一家开发性金融机构,国家开发银行采用国家信用与机构信用相结合的运行基础,来实现政府的发展目标。这也是开发性金融机构与商业性金融机构的重要区别之一。开发性金融主动地运用和依托国家信用建设制度和市场,在没有市场的地方建设市场,在有市场的地方充分利用和完善市场,使国家信用、国家开发银行信用和地方政府信用转化为企业信用,进而培育出多层次的...     

开发性金融理论问题研究

本文首先分析了商业性金融的运作和不足以及开发性金融的定义、运作和主要特征,然后,根据开发性金融所具有的国家信用、以政府特定社会和经济目标为双重目标以及发行开发性金融债券等特征说明了开发性金融如何能够弥补商业性金融的不足,并给出了开发性金融能够弥补商业性金融的缺陷并在经济中发挥着重大作用的结论。     

开发性金融机构的盈利模式和风险控制机制

开发性金融机构盈利性目标的确立和盈利模式,是开发性金融与传统政策性金融的根本区别。但盈利性目标与政策性目标并非截然冲突,可以协调统一,因此,开发性金融本质上仍为政策性金融,而非商业性金融。开发性金融的盈利模式也有别于商业性金融,它是以信用建设为核心,用建设制度和市场的方式,在体制资源整合中控制风险、保证资产安全并取得合理盈利。     

开发性金融将化解中小企业融资困境

开发性金融既不是政策性金融,也有别于商业性金融。与政策性金融相比,开发性金融更多地带有市场建设的色彩。     

探讨开发性金融对新型城镇化的支持作用——以安徽省棚户区改造为例

开发性金融是政策性金融的深化与发展,同时它结合商业性金融,引入了市场机制,结合政府与市场来弥补制度的缺陷、解决市场失灵问题。在新型城镇化建设中,开发性金融发挥了其特有的优势,推动了国家城镇化建设基础领域中融资困难问题的有效解决。本文通过研究安徽省棚户区改造项目,来分析开发性金融对安徽省新型城镇化发展的推动作用,并对促进新型城镇化发展提出相应的建议。     

开发性金融视角下的信用风险管理

在为实施国家发展战略服务的过程中．开发性金融与其它金融形式同样也要面临信用风险控制的问题。但由于开发性金融与商业性金融有着明显的区别．开发性金融信用风险管理也有其鲜明特色。开发性金融信用风险管理致力于信用建设，通过构造市场化平台．将开行融资优势和政府组织协调优势相结合，借助公众参与、公众监督，以建设健康企业、健康财政、健康金融，并最终实现健康经济。     

开发性金融促进湖南科技事业发展的政策研究

一、中国开发性金融:运行基础及运行模式 从概念上讲,开发性金融与商业性金融相对应,两者都是现代金融体系的重要组成部分.容易与开发性金融混淆的是"政策性金融",但开发性金融既不是政策性金融,也有别于商业性金融.     

对开发性金融机构业务定位的调查与思考

为充分发挥开发性金融服务国家战略和政策任务的作用,需要明确开发性金融机构的业务定位,合理界定开发性金融机构进入和退出的领域。本文阐述了对开发性金融和开发性业务的认识,分析了开发性业务和商业性业务的交叉情况及存在的问题,并在围绕开发性金融机构业务定位开展专题调研的基础上,对进一步明晰开发性金融机构的业务定位提出几点建议。     

开发性金融与环渤海经济区发展

无论是发展中国家还是发达国家,都需要开发性金融机构来实现政府的发展目标,促进经济与社会协调发展,完成单纯依靠市场和商业性金融无法办到的事情。本文在分析开发性金融独特的优势并结合环渤海经济区区位和政策优势基础上,提出了构建环渤海经济区开发性金融组织制度的几种设想,进而提出发展环渤海经济区开发性金融的具体改革措施。     

论开发性金融与商业性金融的互补关系

开发性金融与商业性金融的关系,是开发性金融理论与实践中的重要内容。本文采用一个新的分析视角,对二者之间的互补关系进行研究,首先,基于新制度经济学分析范式,对金融交易之间的关系进行分析,建立起一个新的分析框架;其次,论证了二者的互补关系。在理论上,开发性金融与商业性金融既存在着静态互补关系,也存在着动态互补关系。最后,简要指出二者互补关系的实践意义。开发性金融与商业性金融之间存在互补关系有益于双方开展横向合作和纵向合作,进而实现二者的“双赢”,并提升金融体系的整体功能。     

开发性金融在支持新疆新农村建设过程中的融资体制与信用结构的思考

开发性金融是单一国家或国家联合体通过建立具有国家信用的金融机构（通常为银行），为特定需求者提供中长期信用，同时以建设市场和健全制度的方式，加快经济发展，实现长期经济增长以及其他政府目标的一种金融形式。首先分析开发性金融的特征：①开发性金融是以国家信用为基础，以市场业绩为支柱；     

开发性金融:书写崭新丝绸之路故事——2017年第5期封面回眸

在＂一带一路＂建设中,国开行发挥了不可替代的作用。作为开发性金融机构,该行与政策性金融机构、商业性金融机构以及其他各类金融机构形成各具特色、功能互补的局面。     

“二重失灵”与政策性金融发展方向探讨

“市场失灵”与“政府失灵”相关理论是政策性金融存续和发展转型的依据.“市场失灵”与“政府失灵”重叠交叉和交替出现可称为“二重失灵”现象.世界各国政策性金融机构的发展演变,特别是在金融危机的生成、蔓延和救助等不同阶段的不同表现,充分体现了政策性金融发展为开发性金融对于弥补“二重失灵”具有不可替代的作用.通过对政策性金融曾经过度倾向于商业化转型的反思,本文认为我国的政策性金融改革应将开发性金融作为发展方向.     

试论开发性金融的规划内核

国家开发银行一直坚持＂规划先行,融资推动＂的理念,发挥制度建设和市场建设的先行者、开拓者和先锋作用,积极支持中国城市化、工业化、国际化的发展道路,在基本建设融资领域发挥着主力银行的作用。开发性金融之所以能够成为政府和市场的桥梁,能够发挥引领商业资金的巨大作用,最本质的原因就是其具有＂规划先行＂的内核。本文从实现开发性金融与政府发展目标同构性、体现开发性金融与商业性金融异构性、开发性金融理论和实践的内在要求三个方面对开发性金融的规划内核进行了论述,并结合中国国情提出了构建规划金融体系的功能模式建议。     

区域开发性金融机构与煤炭工业可持续发展

随着市场经济的发展,政府对煤炭工业的投入逐年减少,银行贷款成为煤炭工业的主要融资途径。但是信贷资金的特点及商业银行资产负债管理要求决定了贷款难以满足煤炭工业对资金的需求,而开发性金融实现政府发展目标、弥补体制落后和市场失灵的特点正好可以弥补商业性金融的不足。本文从不同侧面分析了建立区域开发性金融的必要性和可行性,并进一步提出了具体的操作建议。     

推动商业形态开发性金融机构持续健康发展

开发性金融最大特色就是在政策性金融活动中引入市场约束和资金成本概念,从根本上摒弃人们关于政策性金融可以”不讲经济核算”、可以”不依据市场经济原则”的传统观念．将效率与盈利引为政策性金融的基本原则．将政策性金融活动与商业性金融活动置于相同的市场原则基础上,并将两者统一起来.     

以开发性金融应对金融危机的实践与思考

开发性金融以国家性、战略性、长期性、超前性为核心,突出国家战略和政府目标,是联接政府与市场的有效工具,对应对由国际金融危机引发的国内经济下滑具有独特的作用。国家开发银行新疆分行以开发性金融理论为指导,积极支持自治区党委、政府的发展战略,促进了新疆经济结构的战略性调整和发展方式的转变。同时对如何发挥开发性金融的积极作用,支持新疆尽快克服金融危机的不良影响,实现可持续发展进行了探索,并提出了措施。     

协同推进农村普惠金融发展

<正>在数字金融创新加持下，促进农村普惠金融高质量发展，要有效发挥商业性、开发性、政策性、合作性金融的合力作用2022年2月28日，中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过了《推进普惠金融高质量发展的实施意见》。会议强调，要深化金融供给侧结构性改革，把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节，加快补齐县域、小微企业、新型农业经营主体等金融服务短板；要优化金融机构体系、市场体系、产品体系，有效发挥商业性、开发性、政策性、合作性金融作用；有序推进数字普惠金融发展。这就为普惠金融高质量发展指明了方向。普惠金融的政策目标是要满足社会各阶层和各类市场主体对金融服务的需求，     

我国政策性银行向开发性金融机构转型问题探讨

开发性金融广阔的发展前景使其在国民经济的发展中具有不可替代的作用。与政策性银行成立之初相比,我国产业结构、宏观经济环境、市场需求和微观条件都发生了很大变化,政策性银行向开发性金融机构转型的条件日益成熟。     

周小川:深化金融体制改革

中国人民银行行长周小川在3月20日北京举办的中国发展高层论坛上,对"十三五"规划纲要中金融体制改革的相关内容进行了解读。周小川指出,"十三五"规划纲要强调要健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。中国的商业银行、农村信用社、合作金融都有所发展,此次强调开发性金融和政策