大力创新市场监管方式 服务经济社会科学发展

全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管工作座谈会11月10日至11日在浙江省义乌市召开。国家工商总局副局长甘霖出席会议并讲话。她强调,各级工商机关要适应新形势、新任务的要求,大力推进市场信用分类监管,努力提升市场监管信息化水平,切实强化市场诚信建设,积极创新市场监管方式,为工商行政管理事业长远发展、推动社会信用体系建设、促进经济社会科学发展作出新的更大的贡献。     

全面推进市场信用分类监管信息化建设 努力实现市场信用分类监管制度化、规范化、程序化、法治化 在全国商品交易市场信用分类监管信息化建设会议上的讲话(摘要)

10月10日,国家工商总局在广东省佛山市召开全国商品交易市场信用分类监管信息化建设会议。这次会议是继2月浙江义乌全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会后又一具有重要意义的会议。周伯华局长在义乌会上的讲话中指出,实行市场信用分类监管,是新时期改进和完善市场监管机制的重要创新,是适应社会主义市场经济蓬勃发展需要创新的市场监管机制,是提高市场监管效能的必然要求;实行市场信用分类监管,抓住了市场经济条件下建立和维护良好市场秩序的关键。刘凡副局长在会议上强调,开展商品交易市场信用分类监管有四个现实需要:一是适应时代发展、推进以信用建设为根本、构建长效管理制度的现实需要;二是推进市场主体诚信守法经营、保护消费者合法权益的现实需要;三是适应工商职能进一步拓展和创新,实现科学管理的现实需要;四是推动社会信用体系建设的现实需要。义乌会议结束后,总局市场司和信息中心立即成立了专题调研组,先后赴重庆、广东、上海、江苏、浙江、辽宁等地进行调研,先后在广东佛山、浙江绍兴、江苏苏州和北京市召开专题研讨会,深入研究市场信用分类监管有关工作,并于5月下发了《关于认真做好商品交易市场信用分类监管信息化建设的指导意见》,制定了《...     

加强信用分类监管 促进市场规范繁荣

2月29日至3月1日,国家工商总局在浙江省义乌市召开了全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会。会上,浙江、广东、上海等地工商局介绍了经验,本刊予以编发,供读者参考。     

山东：依托市场信用分类监管推进市场文明诚信建设

近年来，我们山东省工商系统以开展市场信用分类监管为依托，全面推进市场文明诚信建设，有效地提升了全省市场信用建设水平，增强了市场监管效能，促进了监管职能到位。2009年9月底，国家工商总局在山东召开市场规范管理信息化工作现场经验交流座谈会，推广了我省市场信用分类监管的经验做法。     

充分运用信息化手段 认真开展市场信用分类监管

国家工商总局作出全面开展市场信用分类监管工作的部署后,我局党组对这项工作非常重视,要求作为重中之重,全面落实,以此为契机全面推进市场管理工作的新突破。去年底,我省试点工作顺利完成。今年2月5日,又召开了全省工商系统市场信用分类监管工作会议,交流试点经验做法,总结试点工作情况,市场信用分类监管业务系统的应用推广工作在全省全面展开,成为第一个在全省17市全面联网运行的业务系统。     

多措并举 构建食品安全信用监管体系

今年初，我们河南省沁阳市工商局以落实市场巡查和网格化监管两项制度为核心，建立督查机制，初步形成了流通环节食品安全信用分类监管体系。5月底，我们为全市965户食品经营户建立了信用档案，纳入食品安全信用分类监管模式。6月9日，焦作市工商系统食品安全信用等级分类监管现场会在我局召开。6月23日，     

全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管工作座谈会在义乌市召开

11月10日至11日，全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管工作座谈会在浙江省义乌市召开。甘霖副局长出席会议并讲话。各省级工商局市场处负责人参加了会议。北京、上海、江苏、广东、宁夏、山东、浙江、重庆及福建省福州市工商局的代表作了交流发言。     

全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会在浙江义乌举行

全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会于2月29日至3月1日在浙江省义乌市举行。国家工商总局局长周伯华出席会议并作重要讲话。刘凡副局长作了主题发言。浙江省人民政府王建满副省长,金华市委市政府、义乌市委市政府主要负责同志,浙江省工商局局长郑宇民出席会议并讲话。     

建诚信市场 提升“新发地”品牌效应

<正>近日,国家工商行政管理总局下发了《关于开展创建诚信市场活动的通知》(工商市字[2010]64号),这对于进一步推进商品交易市场信用分类监管,不断提高市场主体的诚信意识和自律能力,提升商品交易市场信用建设和管理水平,积极营造健康有序的市场发展环境,具有重大而深远的意义。     

强化市场诚信建设推进监管方式创新——全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管工作座谈会侧记

三年前的2008年2月,总局在义鸟——被誉为“建在市场之上的城市”——召开全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会,全面推行市场信用分类监管改革。时隔三年,总局再次在义乌召开会议,“刚刚闭幕的党的十七届六中全会提出,把诚信建设摆在突出位置,大力推进社会诚信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统。这次会议目的很明确,一是总结交流2008年以来取得的成绩和经验,二是进一步明确工作目标、任务和措施,加快推进市场信用分类监管工作。”总局市场规范管理司王晋杰司长告诉记者。     

依托三大体系 构建市场信用分类监管新机制

在宝鸡永嘉市场的电子触摸屏上,市场的基本概况、网格分布、法规制度、12315消保维权、购物查询、信用评价等信息一目了然,点击网格区域、商品类型、信用星级任何一个查询系统,市场内经营户详尽的主体信息会立即展现在消费者面前,打开信用评价窗口,消费者也可以对市场秩序、管理、服务现场进行评价。 这个经营面积16000平方米、商户近300家、年销售额2亿多元的大型综合性商品批发市场的市场信用分类监管电子触摸查询系统．是位于宝鸡市商业中心区的工商渭滨分局市场信用分类监管的典型范例。     

宁夏：提升诚信市场创建层次切实提高市场监管效能

宁夏全区商品交易市场378个，场内经营户48454户，从业人员近20万。近年来，我们宁夏回族自治区工商局扎实推进市场信用分类监管，已有260个市场纳入信用分类监管范围，其中认定A级186个，占72％；B级69个，占26％；C级5个，占2％。与此同时，我们主动推进立法立规，积极争取政府支持，强化市场开办方责任，大力开展诚信市场创建活动，取得了明显效果。我们的主要做法是：     

推进市场信用监管 构建监管科学机制

2013年1月初，盐城工商局对辖区内281个商品交易市场2012年度市场信用分类指标数据进行全面采集和录入，并按系统自动生成的各市场信用等级进行分类巡查监管。目前，我局已对全市281个市场实行了信用分类巡查监管，指导203个市场开展了市场信用建设，有12622户市场经营户参与了信用等级评定，盐城招商场和盐城工商局市场合同处分别被评为全国文明诚信市场创建先进单位和先进集体。     

大数据时代工商信用监管的路径

大数据时代工商信用监管，必须适应国家现代化总进程，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。大数据化的市场信用监管，就是变主要使用行政力量直接控制市场为主要使用信用手段间接制约市场，     

加强市场信用监管系统的建设

社会信用体系是一个综合概念,由若干分支系统构成.就工商职责范畴而言,至少包括企业信用监管系统和市场信用监管系统两项内容.目前,理论和实际工作者对前者多有研究,逐步形成比较成型的思路,而对后者,作为社会信用体系重要的有机组成部分,又相对独立,自成一体,有其突出的部门特点.     

加强企业信用分类监管 推进社会管理职能到位——全国工商系统企业信用分类监管经验交流会侧记

8月18日一19日，全国工商系统企业信用分类监管经验交流会在山西太原召开。总局周伯华局长出席会议并发表重要讲话。副局长刘玉亭作_T-作报告。会议结合“十二五”规划中明确提出的要加快社会信用体系建设的要求，结合工商部门更好履行市场监管和社会管理的双重职责，全面总结交流近年来各地开展企业信用分类监管工作的经验，研究部署了下一阶段深化企业信用分类监管工作的目标，即立足积极推进监管方式集成创新，为工商事业改革发展奠定坚实基础，为“十二五”规划顺利实施和平稳科学发展提供更加优质高效的服务。     

江苏：以市场登记为基础提升市场规范化管理水平

实施企业化登记是加强商品交易市场管理的法制前提和基础,是推进市场信用分类监管工作的重要保障。近年来,在国家工商总局的正确领导下,我们江苏省工商局主动应对《行政许可法》实施后市场监管的新趋势新要求,坚持以推动市场企业化登记为基础,以落实市场开办者责任为重点,以加强市场信用建设为核心,积极探索对各类市场进行科学监管、有效监管的途径,在维护市场秩序、促进市场健康发展方面发挥了积极作用。     

对商品交易市场信用分类监管机制的思考

推行商品交易市场信用分类监管工作,是工商部门从静态监管向动态监管、由粗放监管向精确监管转变,促进对商品交易市场监管到位的重要抓手。通过近年来的不断完善,义乌已形成一套较为行之有效的市场信用分类监管机制。但由于义乌市场6万多商户庞大的体量以及管理的整体性、业态的先性性,     

实施四级认定制度 努力做到“六个结合”

一、实施四级认定制度,切实加强商品交易市场信用分类监管的审核认定工作在摸清底数的基础上,我们黑龙江工商局着手建立了《商品交易市场信用分类认定办法》     

安徽：突出探索外联征信服务 着力促进社会信用建设

现有的企业信用分类监管的征信主要依赖于履行工商行政管理职能产生的企业信用信息,虽然征信体系包括了外联指标,但实际外联的企业信用信息主要是荣誉信息,＂失信＂信息几乎没有,社会征信功能低,企业信用评价不够全面、完整。要充分发挥企业信用分类监管功能作用,促进企业加强信用自律,推进社会信用建设,扩大外联征信和服务十分重要。为此,我们安徽省各级工商机关积极探索参与外联征信服务工作,与税务、建设、物价、公安、文化、银行等部门加强合作,推进信息共享。