农村信用社改革发展方向探讨

农信社发展方向农信社的发展历史表明 ,要使农信社快速发展 ,必须从体制改革入手 ,走自我发展、自我管理之路 ,即在中央银行的监管下 ,按合作制原则 ,在地级以上成立自律管理机构 ,组建县 (市 )法人联社 ,取消基层农信社的独立法人地位 ,成为法人联社非独立核算的分支机构。组建自律组织和法人联社的策略是 :1、建立必要的合作金融法规。作为合作性质的农信社 ,不应被《商业银行法》所规范 ,必须制定一个符合国际惯例、农信社特性和我国国情的《合作制金融法》,从法律上明确合作金融组织的性质、原则、组织形式、经营管理和合法地位 ,为合作…     

合作制还是股份制：农村信用社发展的制度逻辑

在以农户为主要生产单位的农村地区，农村信用社进行合作制改革既有必要，也有可能。合作制的农村信用社存在的必要性在于它兼顾了效率与公平，而其存在的可能性在于它已经存在。不应该把合作制原则或合作金融特徵作为合作制农村信用社的衡量标准。互助融资是合作金融的基本目的，同时也应该是衡量合作制的农村信用社的主要标准。     

山东省农村合作金融对农村经济增长的制约分析

农村合作金融是山东省农村金融体系的主要组成部分,在农村金融中占有重要的地位.但长期以来,山东省农村信用社存在合作制定位不明确,产权制度不完善,经营管理水平不高,历史包袱沉重等问题,再加上农村金融需求的局限性,山东省农村合作金融发展严重制约着农村经济增长.本文分析了山东省农村合作金融的发展现状和对农村经济增长的制约表现,然后提出农村信用社改革的相关政策建议.     

山东省农村合作金融对农村经济增长的制约分析

农村合作金融是山东省农村金融体系的主要组成部分，在农村金融中占有重要的地位。但长期以来，山东省农村信用社存在合作制定位不明确，产权制度不完善，经营管理水平不高，历史包袱沉重等问题，再加上农村金融需求的局限性，山东省农村合作金融发展严重制约着农村经济增长。本文分析了山东省农村合作金融的发展现状和对农村经济增长的制约表现，然后提出农村信用社改革的相关政策建议。     

“四轮并进”发展农村信用社

一、民主管理是合作制的灵魂.农村信用社必须坚持民主管理,这是一条政治原则。当前不能因民主管理不成熟或暂时效果不明显而轻视民主管理,而应在充实民主管理内容、探索民主管理方式和完善民主管理机制上下功夫。 农村信用社管理体制改革的核心就是要按合作制的原则规范信用社,把信用社办成由社员入股、社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织。合作金融的本质属性决定了信用社只能走民主管理的道路。第一,要教育和引导广大干部、职工和社员积极参与民主管理,提高对民主管理重要性的认识。第二,要重建产权明晰的股权结构,扩大入股面,提…     

我国农村合作金融组织发展的现状与理性思考

文章对我国农村金融组织的现状进行了分析 ,指出农村经济的发展需要合作金融组织 ,但必须建立符合合作制原则的农村合作金融组织。     

金融开放、金融安全与涉外金融监管

中国现有涉外金融监管制度难以满足金融全球化背景下的金融监管要求,导致了法律制度滞后于金融改革开放进程、监管手段不足、分业监管体制造成的不同监管机构之间难以协调以及国际合作形式单一化等问题。其根本原因在于现有的监管模式难以平衡金融开放与金融安全的关系,亦无法满足《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于涉外金融监管方面的改革要求。应进一步完善金融监管法律体系,采取综合性、国际性的监管策略,加强对金融风险监管的国际协调与合作。     

农村信用社解决入股难的四条途径

国务院《关于农村金融体制改革的决定》明确了农村信用社是由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织,必须坚定不移地走合作制的发展道路。这是农村信用社健康稳定发展的必由之路。而在坚持合作制的过程中,必须首先解决好社员入股的问题。因为入股是前提,是实现民主管理和为社员服务的基础,是信用社体现合作制的重要标志。如果入股问题解决得不好,那么坚持合作制原则就将成为空中楼阁。实际工作当中,农村信用社入股难的问题严重困扰着广大信合干部员工,因此非常有必要寻找方法,挖掘潜力,清除障碍,探究解决入股难的出路…     

农村信用社改革研究的进展

国内对农村信用社改革的研究自1996年行、社分离以来一直是理论界和实务界的热门话题。争论的焦点问题主要有产权模式、体制改革方式、组织体制和行业管理体制、经营目标和范围、治理结构等几个方面。一、关于农村信用社的产权模式的改革农村信用社的产权模式改革主要有三种模式:合作制、股份合作制、股份制,代表着三种观点。第一种观点认为,中国正规的合作金融从来没有真正存在过。一系列的制度安排导致了现存合作金融并没有减少交易成本,也没有真正符合合作制原则(谢平,2001;李剑阁,2002)。因此,在是否坚持现存农村信用社的合作制问题上,…     

规范农村信用社必须坚持合作制原则

规范农村信用社，是与农业银行脱钩后首先需要解决的重要课题。在农业银行代管农村信用社的近２０年中，把农村信用社的经营和管理逐步引向了银行化，与合作金融组织的距离越拉越远。这与《国务院关于农村金融体制改革的决定》中要求的内容、目标很不适应，必须按照合作制...     

对福建省先行先试建立涉台金融法律制度的初探

当前,两岸金融合作正朝着＂双向、直接＂的方向发展,但大陆没有两岸金融合作方面的专项立法,大陆涉台金融法律制度还不健全,一定程度上制约了两岸金融合作。本文从构建海峡西岸金融合作试验区的需要出发,分析福建省发挥地方立法优势、先行建立涉台金融法律的必要性,并通过比较分析两岸金融规定的差异,探索福建省建立有利于促进两岸金融合作的法律制度,为促进海峡两岸金融合作提供法律保障,也为我国大陆进一步健全涉台金融法律积累经验。     

合作制理论在农村信用社转变为农村合作银行中的应用

借鉴合作制理论和合作金融发展理论,结合德国、美国、荷兰和法国等国家信贷合作体制的经验,建立了一个合作银行演进和发展机制的理论框架,并初步提出了组建农村合作银行的步骤。     

合作银行演进和发展机制的理论基础及模式

结合德国、美国、荷兰和法国等国家信贷合作体制的经验,借鉴合作制理论和合作金融发展理论,建立了一个合作银行演进和发展机制的理论框架,并初步提出了组建农村合作银行的模式。     

探讨将农村信用社转变为农村合作银行的理论依据

借鉴合作制理论和合作金融发展理论,结合德国、美国、荷兰和法国等国家信贷合作体制的经验,建立了一个合作银行演进和发展机制的理论框架,并初步提出了组建农村合作银行的模式。     

构建中国农地金融制度的初步设想

1.明确农户土地承包权的财产权性质,为农地金融制度奠定法律保障。现行的相关法律也亟须修订和完善,按照现行《中华人民共和国担保法》的规定:除荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权以外,土地所有权、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押。将以耕地为主的农地承包权排除在《担保法》之外,显然已经不能适应我国农村经济发展的实际要求,更是对农户土地承包权的一种法律束缚,与现行的《土地承包法》宗旨相抵触,所以应尽早对《担保法》加以修订,使之与其他法律相协调配套,健全完善我国农地金融制度的法律环境。2.…     

列宁合作制理论与斯大林集体化思想的异同

<正> 黄道霞同志撰写的《集体所有制与合作制》一文(载《经济研究》1984年第1期),认为列宁合作制理论与斯大林集体化思想的差别“主要是:合作制容许土地由农户使用,集体化土地由农庄共同使用;合作制着重搞交换、消费等环节的服务,集体化着重搞生产环节的共同耕作。”我以为这种概括是不尽妥当的。首先,我认为不能把列宁的合作制思想归结为“主要是交换、分配、消费环节方面的,即产前产后的合作。”众所周知,列宁的合作化计划,是一个用合作社吸引农民参加社会主义建设,实现对小农社会主义改造的计划,其主要内容是:在鼓励农民发展商品生产的基础上,     

我国农信社的改革模式分析与建议

合作制金融在我国农村具有广泛的适应性,而要将我国农信社改造为有效率的、真正的合作制金融机构的关键问题是要在坚持合作制与控制贷款风险之间实现稳定的平衡。实现这种平衡可以有两种类型的改革模式——自然演进主义的改革模式与改良的合作制改革模式。文章建议倾向于第二种类型的改革模式。     

按合作制原则规范农村信用社的几点思考

按合作制原则规范农村信用社的几点思考●管祥龚泽宇根据《国务院关于农村金融体制改革的决定》精神，按合作制原则规范农村信用社，把农村信用社办成由社员入股，实行民主管理，主要为入股社员服务的合作性金融组织，是今年农村金融体制改革的主要内容。为此，不少地区已...     

深化改革才是农村信用社发展的出路

农村信用社是支持地方经济尤其是农村经济发展的重要金融机构。但长期以来广大农村社员乃至信用社的员工都已习惯了官办模式。要重树信用社“合作制”形象 ,把信用社办成真正的合作金融组织 ,必须坚持合作制原则 ,深化体制改革 ,才能走出困境 ,步入健康发展规道。首先 ,要深化体制改革 ,使农村信用社真正成为合作金融组织。信用社必须坚持“合作制”原则 ,坚持社员入股 ,社员民主管理 ,主要为入股社员服务的宗旨。建立健全理事会、监事会、社员代表会的“三会”制度 ,强化民主管理和监督制约机制 ,消除官办作风 ,建成充满生机和活力的地方合…     

也谈集体所有制与合作制

<正> 正确理解马克思主义的集体所有制与合作制理论,对于认识社会主义合作经济的性质和历史地位具有重要意义。《经济研究》1984年第1期发表的黄道霞同志写的《集体所有制与合作制》一文(下面简称《两制》),对马克思主义经典作家的有关论述作了很有价值的考证,但