对集体合作经济改革发展中“确权”的思考

在城乡集体合作经济改革发展中，集体合作组织产权制度改革和发展中对集体资产的所有权、使用权、处置权、收益权的界定和确认（以下简称“确权”），不仅关系到集体合作组织不同历史时期形成的集体产权的界定，也关系到市场经济条件下集体合作组织的制度创新。这是企业、政府、社会共同关心的热点，也是难点。     

基层社是农村合作经济的"伟大酵母"

基层社是供销合作社系统最基层的组织，是供销社存在之基，是为“三农”服务的前沿阵地，是办社宗旨的最终实现者。基层社的状况如何，关系到合作经济组织功能的发挥、作用的体现；关系到联合社的定位和生命力。发展农村合作经济组织是现代农业和全面实现小康社会发展的必然选择，是基层社冲出重围，振兴的有效途径，基层社理应承担起组织引导农民发展合作经济组织的重任。     

中国农村集体产权的形成、演变与发展展望

农村集体产权制度改革是新型城镇化战略的重点,界定集体产权的内涵、梳理其发展脉络对推进农村集体产权制度改革具有重要意义。该文在界定集体产权内涵基础上,通过对我国农村集体产权演变历史的梳理后发现：我国农村集体产权经历了构建、强化、变革、创新四个阶段。农村集体产权演变是一个动态调整的过程,每一时期的集体与集体产权都有着独特的形式与结构,而国家与集体在相关权力配置中的博弈是构建各阶段集体产权的基础。因此,通过调整国家与集体的权利关系、完善农村集体经济组织进而优化农村集体产权结构,应成为推进农村集体产权制度改革的突破口。     

还权于民:集体林权制度改革的关键——以云南省富宁县为例

集体林权制度改革首要的工作是恢复"集体所有是集体内部成员共同所有"的本来面目,使经济组织内部成员平等享有承包经营集体山林的权利;山林权属的界定务必尊重历史,力求保持制度的稳定性和连续性;集体林权改革过程中重大问题的最终决策权应当是农民群众自己的.     

发展集体合作经济推进和谐社会建设

党的十七大报告指出“深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会”,强调“推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济、合作经济”。我国是实行社会主义制度的国家,集体合作经济组织所追求的价值和原则与中国特色的社会主义本质特征相一致。大力发展集体合作经济,对于构建社会主义和谐社会、加快经济社会发展具有重要的意义。     

发展集体合作经济 推进和谐社会建设

党的十七大报告指出．“深入贯彻落实科学发展观。要求我们积极构建社会主义和谐社会”，强调“推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济”。我国是实行社会主义制度的国家，集体合作经济组织所追求的价值和原则与中国特色的社会主义本质特征相一致。大力发展集体合作经济，     

吉林省集体、合作经济指导委员会情况介绍

为充分发挥集体、合作经济在发展吉林省国民经济中的重要作用,加快集体、合作经济的改革发展步伐,吉林省委、省政府决定成立吉林省集体、合作经济指导委员会.     

深化林权改革 创新农村经营制度——基于福建林业合作组织的实证分析

福建是全国率先进行林权改革的集体林区,集体林在福建森林资源中占据主导地位。林改后,福建林业合作组织应运而生并发展迅速,这些不同形式的林业合作组织的制度安排,不仅适应了现阶段林业生产力水平的要求,符合林业经济发展的规律和特点,促进现代林业资源要素合理优化配置,为现代林业的可持续发展创造必要条件;而且对林业经营体制改革完善也是一种有益的突破创新,并将为整个农村合作经济组织改革发展提供了积极有益的经验指导。     

潞城市农村集体产权股份权能改革调查

正山西省农村集体产权股份权能改革试点村有两个,一个是2015年被国家列为农村集体产权股份权能改革试点村的潞城市翟店镇小天贡村,一个是2016年被确定为省级试点村的潞城市成家川办事处三井村。为此,潞城市委、市政府专门出台了《关于积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》《潞城市农村集体经济组织成员资格界定的指导意见》等相关文件,具体指导两个村的试点工作。     

当前我国农村集体经济发展路径分析

长期以来,家庭经营制度下,我们过分强调、更多关注了＂分＂,而忽略了＂统＂,忽略了集体经济的发展,在市场经济、农业现代化、公共事业的发展中陷入困境。本文提出通过完善家庭联产承包责任制中集体层统一经营、发展以合作经营为基础的土地股份合作社、深化农村集体企业的公司制股份制改革、发展合作经济和农民合作组织等合力推进农村集体经济发展,同时,论述了发展集体经济、深化基层民主政治改革和提升农民组织化程度三者是同步发展、相互联系、不可分割的有机统一体,统一于社会主义新农村建设的过程中。     

国外私有林发展比较分析及对我国集体林权改革的启示

本文主要基于私有林发展情况较好的美国及日本的部分林业相关政策,就我国集体林权制度改革进行到现在所面临的经济扶持政策及林业合作组织方面的一些问题,将我国的部分经济扶持政策与林业合作组织建设情况与美国日本的相关情况进行了对比分析,并结合对比分析对我国继续巩固并深化集体林权制度改革提出了一点建议。     

吉林成立省级集体、合作经济指导委员会

为充分发挥集体、合作经济在发展吉林省国民经济中的重要作用，加快集体、合作经济的改革发展步伐，2006年7月3日，吉林省委、省政府决定成立吉林省集体、合作经济指导委员会。据了解，这是全国第一个省级集体、合作经济指导委员会。     

"三位一体"农合联为农服务的桐乡样板

习近平总书记在担任浙江省委书记期间曾亲自主持推动农民专业合作、供销合作、信用合作"三位一体"改革.2015年以来,浙江省在供销合作社综合改革过程中形成的一个关键性成果就是自下而上组建省、市、县、乡四级农民合作经济组织联合会.农合联是由农民合作经济组织和各类为农服务组织(企业)等共同组成的具有生产、供销、信用等服务功能的...     

合理界定集体合作经济产权关系——中国市场经济论坛第26次研讨会综述

为使我国的集体经济健康发展,产权关系的界定已是一个十分紧迫和突出的问题。为此,北京开达经济学家咨询中心在京召开了"集体合作经济产权关系的界定问题"研讨会。集体合作经济在我国国民经济中是一支不可或缺的力量,在城镇独立核算的集体工业企业有20多万家,产值5000多亿元,约为全民制工业产值的1/4;全国乡镇企业有2000多万家,产值已占全国工业总产值的1/2;在流通     

吉林省集体、合作经济指导委员会情况介绍

为充分发挥集体、合作经济在发展吉林省国民经济中的重要作用,加快集体、合作经济的改革发展步伐,吉林省委、省政府决定成立吉林省集体、合作经济指导委员会。一、吉林省集体、合作经济指导委员会的由来2005年10月17日—28日由省委办公厅牵头、省委财经办、省城区集体经济办公室、省手工业合作联社、省供销合作社参加组成“集体经济改革发展现状调研组”,深入到长春、通化、白山、吉林、四平4个地级市和梅河口市、通化县两个县(市),走访了3家手工业联社机关、4户手工业联社系统的集体企业、6户厂办大集体企业,还与省委党校、吉林大学相关的…     

关于产权界定的一些思考

笔者多年从事产权界定实务操作及理论研究，深感目前产权界定工作是企业改制中的一个关键，但又是一个瓶颈。产权界定工作搞不好，企业改制就不彻底，还会留下许多后遗症，直接影响着企业今后的健康发展。同时产权界定还关系到国有资产、集体资产、个人资产的合法权益，稍有不慎就会造成国有资产流失，或侵犯非国有资产的权益。此外，产权界定结果在一些经济诉讼案件中还是双方当事人有罪无罪、罪重罪轻的量刑依据，     

集体（合作）经济的主体地位不容动摇

我国宪法规定:"中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制.""国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度."江泽民同志在党的十五大报告中指出:"集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分"."要支持、鼓励和帮助城乡多种形式集体经济的发展.这对发挥公有制经济的主体作用意义重大."我国宪法的规定和江泽民同志的报告,充分肯定了集体(合作)经济同国有经济在国民经济中共同处于主体地位,阐述了发展集体(合作)经济重大意义.但是,最近一个时期,有些报刊和地区负责人对宪法的规定和江泽民同志的报告,置若罔闻,闭口不谈发展集体(合作)经济,片面宣扬发展私营经济,甚至主张:"地方经济要以私有制经济为主体",公然否定集体(合作)经济在国民经济中的主体地位.这些言论和观点,目前已形成一种社会思潮,不仅严重影响集体(合作)经济的发展,而且也关系到党和国家的前途和命运.对这种错误思潮,必须及时制止,决不能任其泛滥.     

创新农村产权市场跑出"天津速度"

深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产,对切实维护农民和集体合法权益、推动发展现代农业和建设社会主义新农村具有重要意义. 近一年,天津农村产权交易所(以下简称 "交易所")积极探索和创新农村产权交易市场机制,实现了跨越式的发展.从往年交易项目寥寥几宗到如今交易规模突破十亿,交易所正在 "弯道超车"中跑出 "天津速度".     

《关于进一步清晰本市城镇集体资产产权的若干意见》实施办法

为更好地实施《关于进一步清晰本市城镇集体资产产权的若干意见》(沪国资集[2001]494号),加快城镇集体企业转制、改制,加速城镇集体资产退出,提出如下实施办法: 一、清晰目的集体企业要在产权界定清楚的前提下,结合职工劳动关系改革,开展进一步清晰集体资产产权工作,以达到切实解决集体企业'劳动群众集体所有'资产的产权主体虚置问题和搞好企业转制、改制工作的目的,实现集体资产的规范有序退出: 二、清晰范围进一步清晰集体资产产权的范围是指产权界定(含暂归)为'劳动群众集体所有'和'联合经济组织劳动群众集体所有'的集体资产。     

广州市农村集体经济发展现状及改革困境

文章在三个案例村的基础上对广州市农村集体经济演进、现状、特点以及改革所面临的困境进行了分析。社区股份合作制在很大程度上解决了集体收益分配问题,"村改居"使村级组织回归集体经济组织的角色,公司制增强了集体经济组织市场参与能力,但农村土地制度以及集体经济组织界定的模糊性成为限制农村社区股份合作制继续改革的制度障碍。