优化行政事业单位国有资产管理初探

自2006年7月1日起,我国行政事业单位执行财政部颁布的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》。在两个办法中,财政部提出了行政事业单位国有资产管理活动应当遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的三原则。笔者认为,其中的"资产管理与预算     

构建行政事业单位国有资产监管新体制

2006年财政部颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,明确提出了行政事业单位国有资产管理活动应当遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的三原则。但在实际工作中,如何构建新的行政事业单位国资监管体制是摆在我们面前的一个新课题。近年来,正定结合自身实际,创新工作思路,逐步建立起行政事业单位国有资产监管新体制。     

严把“四个关口”促进资产管理精细化

为加强行政事业单位资产管理，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，安徽省芜湖市以行政事业资产管理信息化建设为平台，建立资产的全程动态监管体制。严把资产入口、使用、调剂、处置四个关口．实现了资产管理与预算管理的统一，资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合．进一步促进了行政事业单位资产管理精细化。     

行政事业单位国资管理严把“三关”

为了防止行政事业单位资产管理中存在购置资产决策盲目性、资产处置随意、处置收入不按规定上缴,甚至形成"小金库"等造成国有资产流失的问题。郸城县国资办严把"三关",即购置入口关、日常管理关、处置出口关,加强全县行政事业资产管理。把好"购置入口关"首先是推进资产管理与预算管理相结合,在《郸城县国有资产管理办法》(郸     

《行政单位国有资产管理暂行办法》讲座（二）——资产管理的原则、体制、配置

一、行政单位国有资产管理的原则 《办法》第六条提出：行政单位国有资产管理活动，应当遵循资产管理与预算管理、财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合原则。     

《行政单位国有资产管理暂行办法》——资产管理的原则、体制、配置

一、行政单位国有资产管理的原则《办法》第六条提出:行政单位国有资产管理活动,应当遵循资产管理与预算管理、财务管理相结合,实物管理与价值管理相结合原则。长期以来,行政单位国有资产管理弱化,监督管理不力,其中一个很重要的原因,就是资产管理与预算管理     

行政事业单位资产管理与预算管理相结合的思路探讨

本篇文章首先对当前我国推进行政事业单位国有资产管理与预算管理相结合必要性进行阐述,从缺乏预算编制所依据的资产配置标准、缺乏有效的资产预算管理体制、缺乏科学的资产绩效管理制度三个方面入手,对目前行政事业单位国有资产管理与预算管理存在的问题进行分析,并以此为依据,提出推进行政事业单位国有资产管理与预算管理相结合的措施.希望通过本文的阐述,可以给相关领域提供些许的参考.     

统一思想打牢基础扎实做好国有资产产权登记和经营性资产管理工作

按照财政部召开的全国事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记培训班会议精神要求,为建立健全青海省行政事业单位及事业单位所办企业国有资产管理有效手段和长效机制,真正把行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作落到实处.结合青海省当前资产管理工作实际,省财政厅在这里采取以会代训方式,举办"省级行政事业单位经营性资产出租出借工作座谈会暨行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记培训班".这是《财政部事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记办法》(财教[2012]242号,以下简称《办法》),《办法》颁布实施后,针对全省行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权管理工作,举办的一次十分重要的培训班.这次培训的主要任务是,准确领会《办法》的精神,全面动员和部署规范开展行政事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作,并以此为契机切实提高认识,着力推进省级行政事业单位经营性资产出租出借工作规范管理.     

事业单位国有资产清查的常规问题与落实方案

资产清查历来是国有资产管理的基础工作,在传统的国有资产管理理念中,清产核资工作几乎等同于国有资产管理工作.加强资产清查是事业单位提升财务管理水平的关键步骤,是防止国有资产流失的重要手段,也是推进会计制度改革的基础.为此,本文分析了事业单位加强国有资产清查的重要性,剖析资产清查中存在的常规问题,为事业单位落实国有资产清查提出了具体方案.     

事业单位国有资产管理探讨

事业单位国有资产经营管理是事业单位资源分配再利用,实现事业资源与经济创收相结合的资产管理创新工作.合理开发利用和经营事业单位国有资产,可以提高国有资产使用效率,增加资产性收入.由于经营管理不善,国有资产受损、流失等问题时有发生,进一步完善和规范事业单位国有资产经营管理,合理使用国有资产,提高资产使用效益,可以增加国家财政收入,改善事业经费投入,更好地促进事业单位发展.     

事业单位国有资产清查的薄弱点与规范化方案

资产清产历来是国有资产管理的基础工作,2016年2月,财政部发布《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》,并印发了具体的资产清查核实管理办法,以摸清国有资产"家底"。为此,本文分析了事业单位加强国有资产清查的重要性,分析了当前资产清查的薄弱点,为事业单位的国有资产清查提供规范化方案,以完善国有资产管理体系。     

尉氏县加强资产管理信息系统数据审核工作

行政事业单位资产管理信息系统是财政部"金财工程"的重要组成部分,是实现行政事业单位国有资产管理信息化、科学化管理的重要载体,尉氏县财政局国有资产管理办公室通过四项措施加强该系统的数据审核工作. 一是严格确定全县的报送单位范围,与预算执行系统、编办名单相核对相结合,确定我县行政事业单位资产管理信息系统报送单位的范围,保证报送单位不重不漏.     

《事业单位国有资产管理暂行办法》讲座（三）——事业资产基础管理工作及监管责任

《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《办法》)分别对产权登记、纠纷处理、资产评估、资产清查和资产报告等基础管理工作进行了规范,并对事业资产的监督管理责任制等作了明确规定,本文就事业资产管理的主要基础工作及监督管理工作、今后的工作思路等进行讲解。一、产权登记《办法》的第三十条规定:"事业单位国有资产产权登记(以下简称产权登记)是国家对事业单位占有、使用的国有资产进行登记,依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位对国有资产的占有、使用权的行为",从而明确了事业单位国有资产产权登记的主体是国家,参与     

行政事业单位国有资产管理与预算管理有效对接中存在的问题及对策

随着我国经济的快速发展,行政事业单位所占用的国有资产数量空前扩大,这就对行政事业单位的国有资产管理提出了更高的要求。国家近几年积极推行的国有资产管理与预算管理相结合的办法可以有效提高其资产管理水平,因此行政事业单位应该加强对于对接的重视程度。本文就此问题详细分析了国有资产管理与预算管理有效对接中存在的问题,并且提出了相应的对策。     

推进资产管理与预算管理相结合的实践与思考

由于行政事业单位资产管理改革相对滞后,资产管理与预算管理在实际工作中脱节,制约了资产管理工作的深入开展和部门预算管理的进一步深化。近年来,为贯彻财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称“两个办法”）,强化行政事业单位资产管理,北京市坚持创新,开展了资产管理与预算管理相结合的探索,并取得初步成效。为继续推进财政资金资产统筹管理、进一步提高资产配置效率与使用效益,我们对以往的实践认真总结分析,并提出下一步工作建议。     

红河州严格把关规范国有资产处置

资产处置是国有资产的"出口".为防止国有资产流失,云南省红河州财政局严格把关,规范行政事业单位国有资产处置管理.一是报请州红河州人民政府印发执行《红河州洲级行政事业单位国有资产处置管理办法》(红政办发[2010]110号),明确资产处置范围和要求,科学设置审批权限和程序,强化处置收入管理;二是实地察看,严格审批资产处置事项.     

行政事业单位国有资产管理与财务管理融合研究

随着行政事业单位改革的持续推进,对国有资产管理提出了更高的要求,同时通过与财务管理的有效融合,使国有资产管理力度不断强化,能够更好地顺应新时期发展要求。本文就行政事业单位国有资产管理的重要性,以及资产管理和财务管理融合现状进行分析,结合国有资产管理中存在问题,对促进国有资产管理与财务管理融合的有效策略进行探讨。     

农业事业单位国有资产管理现状及对策

国有资产是国民经济发展的重要基础。近年来,财政部相应制定了《事业单位国有资产管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》等相关制度,对行政事业单位资产管理的范围、管理机构及职责、资产配置、资产使用、资产处置、资产评估等做出了全面的规定。总之,国有资产是发挥财政性资金投资效益的重要载体,但资产管理作为财务管理的重要组成部分,一直没有得到应有的重视。部分农业事业单位资产管理意识还比较薄弱,重钱轻物、重购置轻管理的思想仍然存在,这些意识的存在造成了这些问题的产生,因此有必要进一步加强对农业事业单位国有资产的管理。     

行政事业单位国有资产管理改革四巨变

2006年,财政部颁布35号和36号部长令即《行政单位国有资产管理办法》、《事业单位国有资产管理办法》.这两个办法的出台,为正在探索深化完善财政管理体制改革的黄石财政送来了及时雨.在此之前,黄石市财政先后启动和完善了非税收入收支两条线改革、部门预算管理改革、国库集中支付制度改革、政府采购管理改革,基本建立起了政府公共财政收支管理体系.但由于行政事业单位在长期履行公共管理和公共服务过程中积累的大量资产没有实行集中规范管理,特别是各个部门单位资产占用不均,部分单位存在将国有资产部门化、部门资产利益化、利益分配个人化的现象,个别单位不规范处置、出售、出租国有资产导致国有资产流失时有发生.这种条块分割式,国有资产"部门单位所有制"的管理体制,既影响到财政二次分配的原则公平,也不利于政府有限公共资源利用效率的提高.国有资产管理规范问题一时成为社会关注的热点和矛盾的焦点.为了完善公共财政管理体系,财政部门争取到了市党委政府的支持,全面启动了全市行政事业单位国有资产管理体制改革,取得了四个方面的成果.     

行政事业单位国有资产管理的理论思考

2006年5月30日和6月7日,财政部颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《办法》).《办法》自2006年7月1日起施行. 然而,《办法》只是对行政事业单位国有资产从形成到处置各个环节做出了框架性的规定.不管是资产的形成还是就资产的处置,其标准的制定都不是一件容易的事.为了解决这一问题,将《办法》落到实处,各行政事业单位在构建本单位国有资产配置标准之前,必须从理论上理清楚行政事业单位单位的工作性质、部门特征以及行政事业单位的资产性质,分析这些方面对国有资产配置的具体要求.