农村信用社试点改革中存在的问题及对策

一、当前农村信用社改革存在的主要问题 （一）法人治理结构不尽完善。目前,辖区农村信用联社按照合作制原则进行了规范,重新设置了股权,清理规范增扩了股金,建立了理事会、监事会和社员代表大会制度,已形成了以最高权力机构社员代表大会,决策机构是理事会,执行机构是经营管理层,监督机构是监事会的法人治理结构框架。但是,这一法人治理结构仍存在许多不完善之处,如＂三会＂仍需进一步完善,监督机制还比较薄弱,需进一步强化等问题仍存在。     

农村信用社法人治理的缺陷与对策

目前，农村信用社的管理以及运作质量与国有商业银行相比存在较大差距，迫切需要通过改革加以完善。 一、农村信用社法人治理存在的缺陷 目前，农村信用社已按照法人治理结构的框架，建立了社员代表大会、理事会、监事会、经营管理层相互协调运作的模式。     

农信社内控缺位的表现及对策

一、农村信用社内控缺位的表现(一)法人治理结构存在缺陷,制约机制缺乏。当前农村信用社建立的“三会”制度即理事会、监事会和社员代表大会完全是一种“纸上谈兵”的形式,主要表现在:“三会”职能不能充分发挥,班子会替代理事会,内部审计部门替代监事会,职工大会替代社员大会;     

玉龙农信社在服务“三农”中开创新局面

玉龙纳西族自治县农村信用合作联社成立于2008年12月29日,位于云南省丽江市,自成立以来,在社员代表大会、理事会、监事会的领导下,经营班子和管理机构建立了决策、执行和监督“三位一体”的内部运行机制,以及分工合理、相互制衡、协调运转的法人治理结构,积极实行社员民主管理,     

农信社法人治理存在的问题及对策

完善法人治理结构是深化农信社改革的目标之一,而法人治理的目的就是通过理事会、监事会、股东及相关利益者之间的制约关系,促使企业审慎经营,承担适度的风险,以便能够长期稳定地获得足够的利润。农信社虽然在改革过程中建立起了社员代表大会、理事会,搭建起了法人治理结构初步框架,但形式大于内容,实际职能作用远没有得到充分发挥。     

农信社改革的关键问题不容忽视

改革前,农村信用社法人治理结构只停留在形式上,形同虚设。理事长、主任由一人担任,监事长由农村信用社总稽核兼任,社员代表大会,其实就是职工代表大会,没能真正发挥其应有的作用。     

农村信用社规范与发展问题研究

当前农村信用社存在的突出问题是产权不明,体制不顺,风险凸现;需通过规范与发展建立起以产权制度为主线,以完善法人治理结构为基础,按照"四自"原则,根据当地经济状况选择适当的发展模式,真正把信用社办成社员入股、实行社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织;要改进经营机制,以科学管理增强活力,转变经营方式,以创新促发展,加强央行监管和国家政策扶持.     

对完善农村信用社法人治理结构的思考

完善农村信用社法人治理结构是深化农村信用社改革的一个关键性问题。近几年来，农村信用社资金实力和经营规模迅速扩大，有力地支持了地方经济特别是农村经济建设。但是，农村信用社在不断发展壮大的同时，法人治理结构存在的所有者缺位、法人框架内有关组织权责关系不够明确、运转不够协调等问题依然突出。农村信用社作为社员所有、为社员服务、并由社员民主管理的合作金融组织，天生具有按照现代企业制度要求完善法人治理的制度基础。     

深化农村信用社改革谱写支农服务新篇章

一、以健全决策管理机制为抓手。着力完善法人治理结构我中心支行按照建立新型法人治理结构的要求，以强化决策管理和制衡机制为目标，先后制定了《社员代表大会议事规则》、《理事会议事规则》和《监事会议事规则》，明确了“三会”职责，理顺了决策层、管理层和监督层三者间的关系。     

海宁市农村信用合作联社

海宁市农村信用合作联社于2005年3月2日成立，建立了以社员代表大会、理事会、监事会和经营管理层为主体的统一法人治理模式，是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织以及联社职工自愿入股组成的股份合作制社区性地方金融机构，     

制约农村信用社法人治理结构有效性的障碍及对策

本文认为目前存在三大制约农信社法人治理结构有效性的障碍：社员监督缺位、组织结构存在缺陷和责权利失衡。为此，提出了优化股权结构、落实社员监督、科学设计治理结构的组织架构以及建立有效的责权利均衡机制的对策建议。     

深化改革进程中构建农村信用社法人治理结构的和谐观

农村信用社实施统一法人社改制后在法人治理结构方面仍存在欠和谐、伪和谐、不和谐等诸多问题,在深化改革进程中应通过不断提高社员代表大会行权能力,进一步理顺管理体制等多种途径构建和谐的法人治理结构。     

农村信用社规范与发展问题研究

当前农村信用社存在的突出问题是产权不明,体制不顺,风险凸现;需通过规范与发展建立起以产权制度为主线,以完善法人治理结构为基础,按照“四自”原则,根据当地经济状况选择适当的发展模式,真正把信用社办成社员入股、实行社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织;要改进经营机制,以科学管理增强活力,转变经营方式,以创新促发展,加强央行监管和国家政策扶持。     

锐意改革促发展 开拓创新铸辉煌——安岳县农村信用合作联社改革与发展纪实

凤凰涅槃,十年蜕变,资阳市建市十年来,安岳联社在改革中实现了跳跃式发展。2007年5月28日,统一法人体制的安岳县农村信用合作联社正式挂牌开业,以社员代表大会、理事会、监事会、经营管理层"三会一层"为基础的法人治理结构开始有效运转。     

浅议农村信用社法人治理结构

农村信用社法人治理结构的完善必须以产权主体多元化为基础。农村只有建立相互制衡,总体激励,制度到位,职权分明的法人治理结构,才可能走上良性发展的轨道。从目前的改革效果来看,农村信用社在运行中依然存在主体缺位、社员需求被弱化、服务方向盲目的弊端,有理由相信,科学完善的法人治理结构可以使上述问题迎刃而解。     

产权制度、法人治理结构与贷款方向--联社控制下的农村信用社体制改革个案研究

本文对产权制度、法人治理结构和贷款方向等三个农村信用社制度选择的框架问题进行了研究,指出现代农村信用社应采取股金资本化与非资本化相结合,联社控制与民主管理兼容,对社员贷款提供便利与商业经营兼顾的重要原则.     

解决农村信用社改革中存在问题的基本思路

从统一法人后的农村信用合作联社运行情况看,现行管理体制在法人治理结构、内控建设、人才队伍建设三个大方面仍存在着一些问题。一、问题及成因(一)在法人治理结构方面。按照国务院的要求,农村信用社改革的实质和根本目的就是“花钱买机制”,所谓机制,是良好的法人治理机制。通过组建统一法人社,农村信用社已搭起了社员代表大会、理事会、监事会三位一体的组织构架。但是,“三会”制度的落实情况与设计初衷仍存在很大差距,甚至可以说是形同虚设。笔者以为,出现这一问题的主要原因是:一是惯性作用。改革前,联社和信用社都是法人单位。在联社,理事长、主任和党组书记“一肩挑”,决策、实施于一身,权力过分集中。现在虽然实行了一级法人,理事长与主任进行了分设,但过去管理体制的惯性作用和一些其它原因,致使部分制度难以落到实处,理事会、监事会、经营班子之间尚未形成相互支持又彼此制约的关系。二是社员代表大会制度不健全。年度工作会议代替了社员代表大会;社员参政议政意识不强,社员对信用社经营情况知之甚少。曲阜市农村信用合作联社入股社员中,农民社员占入股社员的95%以上,入股金额占到股金总额的近80%,无意识参加民主管理,而即使参与管理,他们也很难通过“三会”...     

产权制度、法人治理结构与贷款方向

本对产权制度、法人治理结构和贷款方向等三个农村信用社制度选择的框架问题进行了研究，指出现代农村信用社应采取股金资本化与非资本化相结合，联社控制与民主管理兼容，对社员贷款提供便利与商业经营兼顾的重要原则。     

农村信用社法人治理结构:现状与改进

经过改革,农信社的管理与经营状况有所改观,但法人治理结构仍不完善,成为制约其进一步发展的"瓶颈"。本文结合农信社工作实际,利用委托代理、信息不对称等理论对农信社法人治理结构中存在的问题及原因进行了分析,并就如何深化、细化农信社法人治理结构改革提出了一些建设性意见。     

在农村信用社改革中应加强对法人的治理

目前,农村信用社法人治理仍然存在所有者缺位、法人框架内有关组织权责关系不够明确、运转不够协调等问题. 一、法人治理的难点 1、如何确定对农村信用法人治理的时机.农村信用社以小金额的股金吸收广大农民为社员,但随着市场经济的发展,社员与农村信用社利益关联度降低、所有者缺位的问题逐步显现出来.有的地方认为农村信用社法人治理应以产权改革为前提,否则只能是搞形式,不愿在对法人治理上花力气、下功夫.