建设工程项目行政审批制度改革的意义及策略

目前,建设工程项目行政审批制度存在较多不足之处,改革势在必行。文章阐述了建设工程项目行政审批制度改革在优化审批流程、规范审批工作、保护生态环境等方面的作用,并提出完善项目分类、精简审批流程、加强部门合作、搭建审批系统、加强监管等措施,以期能推动建设工程项目行政审批制度改革。     

行政审批制度改革存在的问题及对策

行政审批是现代国家管理政治、经济、文化等各方面事务的一种重要事前控制手段,也是行政权力运行的一个重要方式。行政审批制度改革是行政管理体制改革、政府自身改革的重要组成部分,同时也是经济、政治和社会体制改革的重要环节。财政部门作为国家管理宏观经济的职能部门,在管理社会公共资金、调控宏观经济的过程中,具有一定的审批权。财政部历来高度重视行政审批制度改革工作,自2002年以来,     

"审批经济"理念要创新

中国经济体制改革研究会会长高尚全最近就改革"审批经济"问题指出,目前行政审批制度渗透在我国经济生活的各个领域,改革行政审批制度必须在治理原则、政府理念上有所突破,大胆创新.     

地方政府行政审批下的自由裁量权

改革开放后,我国的行政体制改革抓住了政府职能转变的关键,而行政审批制度改革就是这一宏大改革的突破口,地方政府作为行政审批的最主要执行者,对它的改革尤为重要;但是,地方政府在行政审批制度的改革中遭遇"瓶颈",中央政府应当科学界定行政审批的范围,推广网上行政审批服务并且明确地方政府的角色定位,使我国的地方政府行政审批改革沿着正确的方向和道路发展。     

地方政府行政审批下的自由裁量权

改革开放后,我国的行政体制改革抓住了政府职能转变的关键,而行政审批制度改革就是这一宏大改革的突破口,地方政府作为行政审批的最主要执行者,对它的改革尤为重要;但是,地方政府在行政审批制度的改革中遭遇"瓶颈",中央政府应当科学界定行政审批的范围,推广网上行政审批服务并且明确地方政府的角色定位,使我国的地方政府行政审批改革沿着正确的方向和道路发展。     

政策法规

国务院发文规范部门行政审批行为国务院近日下发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》,通知指出,为深化行政审批制度改革,规范行政审批行为,改进行政审批工作,解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题。通知还规范了行政审批行为,全面实行"一个窗口"受理,推行受理单制度,实行办理时限承诺制。     

成本收益视角下的行政审批制度改革

行政审批是国家管理经济和社会事务一种手段,是合理的,也是必要的.近几年来,政府行政审批制度改革在全国各地相继兴起.但是,审批制度改革还远未到位,与建立与市场经济要求相适应的行政管理体制和行政审批方式的要求还有很大差距.经济社会运行过程中,人们仍感到政府管的事情比较多,掌握的资源比例比较大,办事的周期比较长,行政效率仍然不高.这些,都需要通过进一步的改革来加以解决.     

关于《增值税一般纳税人登记管理办法》的解读

为深入贯彻落实国务院"放管服"改革有关要求,进一步优化纳税服务,规范增值税一般纳税人管理,税务总局制定公布《增值税一般纳税人登记管理办法》(以下简称《办法》),现就《办法》有关内容解读如下: 一、相关背景 为积极推进"放管服"改革,2015年2月,国务院印发了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》( 国发〔2015〕11 号),"增值税一般纳税人资格认定"被列入取消的行政审批事项.     

“四证联办”对地税体制创新的启示

近期,山东聊城市、浙江江山市地税局率先推行"一窗申请、一表填报、并联审批、统一发证"的"四证联办"制度,标志着行政审批领域从旧的管理模式向现代化管理方式的转轨迈出了可喜的步伐。"四证联办"是行政审批事项的改革,在审批方面进行了有益的探索。它简化了流程,基本解决了审批过程中成本高、时间长、程序杂等一系列问题,使整个审批制度制度化、规范化,标志着     

根治审批“沉疴”

2015.1.28行政审批制度改革再次为国务院常务会议所聚焦。1月7日召开的新年第一个国务院常务会议提出,针对群众反映较多的审批"沉疴",着力规范和改进行政审批行为,治理"审批难"。审批多、审批难是行政审批的突出问题,向来公众反映强烈。行政审批过多过滥,企业办事困难重重,严重影响市场在资源配置中作用的有效发挥,以及政府职能的正     

某些行政部门和官员为何抱住审批不放

我国在计划经济体制下形成的 审批制度可谓由来已久,根深蒂固。虽然改革开放以来几经简政放权,特别是深圳自1997年率先实行行政审批制度改革,2001年10月再度进行改革,砍掉三分之二的审批事项,为全国进行行政审批制度改革树立了榜样,提供了借鉴,但有些地方部门行政审批制度改革仍是雷声大,雨点小,甚至干打雷不下     

云南省工程建设项目审批有八大进展

<正>10月29日,云南省工程建设项目审批制度改革推进情况新闻发布会在昆明召开。工程建设项目审批制度改革,是推进政府职能转变和深化"放管服"改革、优化营商环境的重要内容之一。据介绍,全省总体改革目标为今年上半年工程建设项目全流程审批时间,政府投资项目压缩至120个工作日以内,社会投资项目压缩至90个工作日以内(昆明市、曲靖市审批时间分别不超过100个工作日、70个工作日);初步建成全省工程建设项目审批管理系统和省、州(市)两级审批制度框架体系。今年底,工程建设项目审批管理系统与国家系统以及省的相关系统平台互联互通。2020年底,基本建成覆盖省、州(市)、县(市、     

国库集中支付改革对县级工会财务工作的影响和对策

近年来,各级财政实行了国库集中收付改革,在这一改革过程中,县级工会及地方所属的行政事业单位工会在单独开立账户、独立进行核算也都受到不同程度的影响。一、县级财政支付改革的主要内容国库集中收付制度,也称国库单一账户制     

国务院印发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》

日前,经国务院总理李克强批准,国务院近日印发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(以下简称《通知》),部署深化行政审批制度改革,解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,进一步提高政府工作效率和为人民群众服务水平。《通知》提出了规范行政审批行为的六个方面具体举措。一是全面实行"一个窗口"受理,积极推行网上集中预受理和预审查,创造条件推进网上     

政府采购如何规范使用认证

近年来,国务院把减少行政审批和职业资格许可认证作为推进行政改革的重要内容。近三年,国务院分八批取消和下放管理层级的行政审批项目520项,分四批取消职业资格211项,可以说"减证"也是简政放权执政理念的具体体现。2015年4月份,由国家发改委牵头,七部委联合发文《关于建立清理和规范招标投标有关规定长效机制的意见》     

关注

正今年再取消下放一批高含金量审批项国务院部门行政审批制度改革工作推进会6月6日在京召开。党的十八届三中全会从发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用的高度,对深化行政审批制度改革、加快转变政府职能提出了新的更高要求。各部门要按照党中央、国务院的决策部署,协同配合抓好行政审批制度改革的组织落实。要加大对经济增长、促进就业创业密切相关审批事项的改革力度,重点是取消     

企业所得税行政审批改革比较

税收行政审批制度改革后,所得税审批方面取消了哪些事项?取消审批后税务机关又是如何管理的?一些实务工作者对此还有一些不甚了解的地方.现在表格的形式江总列示取消审批的事项、行政审批改革前税收规定、改革后税收规定以及税务管理规定.便于大家在年终所得税汇算清缴时查阅.     

两会十大关键词

<正>2015年是中国全面深化改革的关键之年,是"十二五"规划收官和"十三五"规划纲要编制之年,中央政府工作部署受到极高的关注。关键词一:深化改革会议指出,将加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革,进一步简     

只有加快行政体制改革才能减少非行政许可

正2014年4月22日,国务院发出《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》,决定对国务院和各部门现有的非行政许可审批事项进行全面清理。这是我国行政体制改革过渡时期的必要之举,同时也是我国行政许可制度改革的重要内容。所谓非行政许可,是指各级政府机关依照我国《行政许可法》规定的程序和权限不得设立的行政许可之外的其他行政许可事项。非行政许可主要表现为以下几种形式:第一,行     

营商环境生态构建缘何重要？——企业创新数量与创新质量视角

以行政审批制度改革为准自然实验,讨论了营商环境生态构建对企业真实创新产出的影响。研究发现：构建良好的营商环境有助于提升企业真实创新产出水平,其不仅表现在创新数量上,而且表现在创新质量上;行政审批中心的设立,可以通过降低交易成本、提升企业融资可获性以及加剧市场竞争等路径,影响企业真实创新产出水平;相较于其他类型企业,行政审批制度改革对民营企业、中小规模企业以及东部地区企业具有更强的创新激励作用。随着营商环境的不断优化,其创新激励效果越发凸显。