农村信用社法人治理结构:现状与改进

经过改革,农信社的管理与经营状况有所改观,但法人治理结构仍不完善,成为制约其进一步发展的"瓶颈"。本文结合农信社工作实际,利用委托代理、信息不对称等理论对农信社法人治理结构中存在的问题及原因进行了分析,并就如何深化、细化农信社法人治理结构改革提出了一些建设性意见。     

完善农村信用社法人治理结构的策略分析

本文简要列举了当前农村信用社改革范式中法人治理结构存在问题的几种表现形式,深入分析了影响农信社法人治理结构有效性的内、外部因素以及形成机理,并提出相应对策,认为建立完善的法人治理结构是决定农信社改革的关键和核心。     

农村信用社产权制度缺陷及改革

近年来,作为农信社管理体制基础的产权制度改革明显滞后,完善的法人治理结构始终未能建立,防范和化解金融风险的机制仍不健全,制约了农信社的进一步发展。     

农信社法人治理存在的问题及对策

完善法人治理结构是深化农信社改革的目标之一,而法人治理的目的就是通过理事会、监事会、股东及相关利益者之间的制约关系,促使企业审慎经营,承担适度的风险,以便能够长期稳定地获得足够的利润。农信社虽然在改革过程中建立起了社员代表大会、理事会,搭建起了法人治理结构初步框架,但形式大于内容,实际职能作用远没有得到充分发挥。     

在新农村建设中完善农村信用社改革

新一轮农信社改革取得了阶段性成果,但省级联社行政管理模式导致省联社与县联社关系异化,农村信用社产权关系不明晰,法人治理结构不完善等问题的出现和仍然存在,是目前我国农信社改革必须面对的课题。     

完善农村信用社融资方式和法人治理结构

目前我国农村信用社的单一融资方式和不健全的法人治理结构，已经阻碍了农村信用社的业务扩展和健康发展。下一步进行的农村信用社改革，必须首先解决好农信社的融资方式和法人治理结构两个问题：     

农信社产权制度改革中的问题及对策

农村信用合作社曾一度存在产权关系不明晰、所有权主体缺位、治理结构不完善等问题,导致其效率低下。2003年国务院"改革试点方案"实施以来,农信社产权模式有,以县为单位统一法人、农村股份制商业银行、农村合作银行。加快农信社产权制度改革,应继续坚持明确产权主体、合理重置股权结构的指导思路,进一步建立规范的法人治理结构,因地制宜采取多种改革模式,改革的阶段性目标应是通过完善服务功能来支持"三农"发展。     

农村信用社产权制度的改革与创新

股权结构的优化配置是农信社产权制度改革的核心环节，它事关农信社转制后的法人治理结构效力、市场定位和经营机制的转换。     

农信社深化改革的另一种思路

随着省联社与县（市）联社二级法人体制的建立．我国农信社第一阶段的改革已基本完成。虽然这种体制解决了农信社的管理归属问题．但是其产权、经营管理体制以及治理结构仍然存在问题．这些问题不解决,终究会影响农信社在我国金融业中作用的发挥。因此,继续深化农信社改革,必须对农信社进行整合,并确定合适的整合模式。     

基于多目标综合评价方法的农村信用社改革绩效比较研究:以广东茂名为视角

本文以广东茂名市为视角,从业务发展状况、产权关系与治理结构、经营管理机制、支农服务四方面入手,运用多目标综合评价方法,全面比较和评价十一五时期农信社改革绩效。研究表明:农信社改革绩效呈明显正向发展态势,且与个体差异无关;改革后期绩效出现边际效用递减。建议继续出台新政策,统筹深化农信社改革;进一步优化股权结构,完善法人治理结构;继续推进农信社转换经营管理机制;增强三农金融服务功能。     

农村信用社内部人控制问题突破路径

中国农村信用社普遍存在内部人控制问题,导致在"花钱买机制"的改革中法人治理结构的完善难于取得突破性进展.本文分析突破农信社内部人控制问题的难点,认为现行改革方案存在对制度演进的方向预见不足和对完善法人治理结构的长期性估计不足两方面的问题.从激励和约束两方面提出了农信社内部人控制问题的突破路径:确立渐进改革思路,分两步完成控制权的转换;加强金融立法,注重执行层面的政策设计;实施股权激励和"金色降落伞"计划;加强治理文化建设;强化监管,增大法人治理结构完善过程中的保障力量.     

构建农村信用社法人治理结构值得关注的几个问题

当前,深化农村信用社改革必然要向构建法人治理结构和转换经营机制方向推进,即农村信用社控制权如何配置的问题。为此,本文从内部人控制、股权结构优化、“三会”人选、外部人控制和行政控制等角度对农信社法人治理结构进行了深层次地剖析。     

农村信用社专项票据兑付后续工作调查———以青海省化隆回族自治县为例简

摘要：本文就化隆县农村信用社专项票据兑付后继工作进行了调查，发现化隆县农村信用社专项票据兑付工作存在股金规范管理不到位、法人治理结构和内部管理制度不完善及已置换不良资产处置进展缓慢等问题，并提出加强股金管理工作、完善法人治理结构、加大对已置换不良资产的清收力度、强化财务管理、进一步深化农信社产权制度改革等具体建议。     

农村信用社统一法人之思考

统一法人模式对于建立和完善农村信用社法人治理结构、转换经营管理机制、增强抵御风险能力具有重要作用,但农信社统一法人后也存在一些问题.解决这些问题,要继续改善法人治理环境、提升治理效率、建立健全监管制度、改革行业管理体制,实行经营目标责任制,实行浮动的授权管理体系.     

山东省泰安市农村信用社产权制度改革案例研究

如何对农村信用社的改革绩效作出一个较为客观的评价,并为下一阶段工作的推进提供有益借鉴,一直是理论界及实践界关注的问题.随着农村信用社改革工作的逐步深化,泰安市的农信社产权制度改革也取得了一定成效.本文主要对泰安市农信社股权设置与法人治理结构状况、农信社经营管理情况和民主管理情况进行了深刻的分析,提出了农信社改革中存在的主要问题,并得出结论.     

农信社改革与农村金融体系构建

按照国务院要求,所有参加农信社改革的试点省份(8 21)要在年内完成改革工作。在国家政策扶植的基础上,各农信社要建立以县级联社法人为主的法人治理结构,明晰产权,建立新的理事会、监事会,同时设立省级农信联社,对经营管理负责。另外,符合商业银行条件或股份制合作银行条件的可以建立相应的银行。改革的最终目的,是建立一个由省政府负责、银监局监管,产权明晰、法人治理合理的农村金融组织。如此看,改革思路是明确的,要求是具体的,条件是完备的,理应改出一个有活力的市场化的农村金融组织。但实际调查发现,由于一些难以摆脱的限制因素,导致农信社改革还存在着不少问题。本文作者从农信社的改革环境、路径等问题入手,提出了一些解决问题的方法和思路。     

农信社改制过程中资产管理探讨

加快农信社股份制改革组建为农村商业银行,是着眼于农信社长远发展的总体战略需要．是农信社适应现阶段我国金融和地方经济发展的现实需要,也是农信社完善法人治理结构、提高核心竞争力的必要举措。但农信社在改制过程中仍存在诸多问题,尤其是在资产管理方面,制约着农信社改制的顺利进行。本文就湖北省农信社改制过程中资产管理方面存在的问题进行了详细阐述．并给出了政策建议。     

农村信用社法人治理和制度架构的路径选择

本文以信用社法人治理结构视角为基础,对当前农信社试点改革中存在的问题进行了分析,在此基础上,提出了完善农村信用社法人治理和制度架构的路径选择:一是真正合作制试点;二是坚持现代企业治理结构;三是鼓励创建各种新型竞争性金融机构;四是减少政府的直接干预;五是抓紧立法。     

农村信用社法人治理和制度架构的路径选择

本文以信用社法人治理结构视角为基础,对当前农信社试点改革中存在的问题进行了分析,在此基础上,提出了完善农村信用社法人治理和制度架构的路径选择:一是真正合作制试点;二是坚持现代企业治理结构:三是鼓励创建各种新型竞争性金融机构;四是减少政府的直接干预;五是抓紧立法.     

对农村信用社所有制形式的思考

产权制度是农信社改革的一项重要内容.本文通过对合作制、股份合作制、股份制等产权形式在农信社实践效果尤其是完善法人治理效果的考察,指出股份制是农信社产权制度的最终归宿.在此基础上,本文提出了农信社全面实行股份制的改革路径,展望了股份制下农信社及农村金融的发展前景.