从法学角度看农村税费改革

目前，我国农村税费改革取得了很大成效，但也暴露出很多问题，而且农民负担在一定程度上现了反弹，似乎又陷入了“黄宗羲定律”的怪圈。这些问题的解决不仅需要量调整相关政策，更需要有法律的保障。     

什么是“黄宗羲定律”

据《中国青年报》报道,2003年3月6日,时任国务院副总理的温家宝在人大湖北团参加讨论时说,历史上每次税费改革,农民负担在下降一段时间后都会涨到一个比改革前更高的水平,走进“黄宗羲定律”怪圈。他所说的“黄宗羲定律”是怎么回事?记者采访了有关专家。中南财经政法大学博士生导师叶青介绍说:“黄宗羲是明末清初的一位著名思想家,而‘黄宗羲定律’则是清华大学的秦晖教授在一篇论文中概括出来的。中央领导了解到这一研究成果,把它看作一面历史的镜子,要求作为税制改革尤其是农村税费改革的借鉴。”他说,黄宗羲指出,封建赋税制度有“三害”:“田土无等第之害,所税非所出之害,积重     

促进房地产市场健康发展的财税政策研究

本文从构建和谐社会角度出发,对我国房地产市场进行深入剖析,针对房地产市场畸形发展的原因提出切实可行的对策,力争走出目前这种＂黄宗羲定律＂的怪圈,促进房地产市场健康、有序、平稳发展。     

一条鞭法的宿命

万历首辅张居正推行的一条鞭法从立竿见影到全线溃败,不是一次偶然. 国务院总理温家宝上任之初,谈起三农问题,很有信心地说"我们一定能够走出‘黄宗羲定律'的怪圈!"     

关于进一步改革农业特产税税制的对策研究

农村税费改革是党中央、国务院作出的一项重大决策，2000年，安徽省进行了农村税费改革试点工作，其中，改革农业特产税税制是农村税费改革试点工作的重要组成部分，也是安徽省农村税费改革试点工作中的难点问题。经地一年的改革试点，取得了阶段性的成果，为进一步巩固改革成果，真正使农民负担“减轻、规范、稳定”，切实让农民休养生息，不断提高农民生产积极性，促进农业产业结构调整，更好地发展农村经济，进一步改革完善现行农业特产税税制是非常有必要的。     

农村税费改革“四忧”

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段解决农业、农村、农民问题的一项重大举措，事关农村改革、发展、稳定的大问题，意义十分重大，但基层干群对实施农村税费改革有种种忧虑，主要表现在四个方面。     

农村税费制度改革的难点与思路

近年来，虽然中央三令五申要减轻农民负担，但是农民负担仍然屡减屡重，已经成为影响农村经济发展以至农村社会稳定的重要因素。农民负担问题的核心是现行的农村税费制度。为解决这个问题，多年来各地也进行了各种各样的改革试验，但是农村税费制度改革的总体思路始终未能明确，改革的方案始终没有出台。为深入探讨农村税费制度改革的有关问题，中国社会科学院农村发展研究所邓小平农业思想研究课题组前不久召开了一次专题研讨会。参加这次研讨会的专家、学者有：中央财经领导小组的唐仁健、国务院研究室农村组的李炳坤和叶兴庆、农业部农村…     

如何破解"黄宗羲定律"

本文提出，要破解“黄宗羲定律”，必须进行乡镇机构改革，建立和完善农村公共物品供给体制。     

农村税费改革后如何防止农民负担反弹

农村税费改革完成后，各地农民负担大幅度下降，干群关系大大改善，农民群众生产积极性空前高涨。但是，当前农民负担监督管理中仍然存在一些问题，主要表现在：一是一些地方农村税费改革政策仍然没有落实到位。有的地方农业税征管不规范，乡村干部仍上门催缴代收农业税等。一些地方乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革和县、乡财政体制配套改革进展缓慢。     

信息广角

解决“三农”问题需“加”“减”并重据《中国县域经济报》报道，国家计委产业发展研究所所长马晓河说，２００３年中国农村经济形势继续向好的方向发展，但当前农村仍然存在急需解决的问题，为此既要做好“加法”将农民的收入水平提高上去，又要做好“减法”将农民的各种负担降下来。首先，调整财政和国债投入结构，加大对农村中小型基础设施建设的投资；其二，继续坚持农村税费改革，进一步减轻农民负担；其三，调整现行农业补贴结构，对农民实行直接补贴政策；其四，进一步优化农村融资其五，积极推进相关体制的改革，为促进农业、农村经…