运用物流管理理念提升工商监管效能

自新“三定”方案颁布后,工商行政管理职能得到进一步的明确。尤其是“两费”停征,促进了工商监管重心转移。浙江省全面实施以责任区监管为主的基层工商所综合监管模式,有力推进了系统的信息化建设,极大地促进了工商行政管理方式的转型升级。     

强化工商所综合监管的效能监察

实行经济户口管理制度以后，工商所的日常管理工作发生了重大变化。职责要求工商所要依据法律法规赋予工商行政管理的主要职能，对辖区内的所有市场主体实施综合监管。那么，怎样考量工商所及其工作人员在依法行政中的行为、能力、运转状态、效率、效果等？运用效能监察的方法，不失为有效手段之一。效能监察原本是纪检监察机关对监督对象执行法规政策，履行职责及其效率、效益的情况进行监督检查的活动。在综合监管中借用这一手段，作为上级机关对其派出机构实施效能监察，以促进工商所综合监管效率的提高。     

发挥工商所基础作用加强信用分类监管

对市场主体进行信用分类监管，是工商部门创新监管方式，从静态监管转向动态监管，从眉毛胡子一把抓的监管转向有目的的重点监管，实现监管职能到位的需要；也是工商机关适应形势发展实现职能转变，提高监管效能。推进社会信用体系建设的需要。我们应充分认识其重要性和紧迫性，切实加强这项工作。     

与时俱进深化工商所监管模式改革

改革工商所监管模式是工商行政管理体制机制创新的重要课题之一。几年来，依据“精简、统一、效能”的原则和小局大所的构思，各地加大了对工商所的改革力度，通过调整工商所的布局和内部机构设置，积极稳妥推行经济户口制、市场巡查制和定期交费制等新的监管模式。但随着我国入世和经济体制改革的深化，当前工商所监管模式仍不适应形势发展的需要，必须不断探索，以切实提升监管层次、增强监管力度、提高监管效率。一、工商所监管模式必须与时俱进工商所作为上层建筑是为经济基础服务的。其监管模式的采用，必须适应保护经济基础的需要。在…     

工商所辖区监管责任制的构建与推广

近年来，随着市场经济的飞速发展，原有的以市场巡查和行政执法为手段、以队伍建设和信息化建设为保障、综合性检查与专业性监管相结合的市场巡查制监管模式．已经出现了不少与经济发展不适应的地方，工商行政管理部门必须不断更新监管理念，总结监管经验，创新监管方式，实现科学监管。为此，从2005年6月开始．我局在荔湾分局开展了工商所辖区监管责任制的试点改革工作。     

实施工商所综合监管困难报告制度

实施工商所综合监管，可以有效地推进基层转型，将监管与发展、监管与服务、监管与执法、监管与维权有机地统一起来。随着市场经济的发展，监管中许多问题在基层工商所难以解决。近年来，连云港工商局海州分局从实际出发，创新监管方式，全面推行工商所综合监管困难报告制度，有效提升监管效能，推进监管职能到位。     

工商所监管模式改革中应当注意的问题

改革工商所监管模式，是当前乃至今后很长一段时期工商行政管理机关的重要任务。它有利于强化对市场的监督管理，推进工商行政管理机关职能到位；有利于适应国家经济体制改革的发展要求；有利于提高公务员的个人素质和队伍的整体素质。改革的目标和任务是通过实行“辖区管理、主动巡查、动态监管、综合执法”，充分发挥工商所职能，规范市场主体行为和市场交易行为，建立、维护符合法律规范和社会道德准则、诚实守信、健康有序的市场经济秩序。一、改革的关键措施要使工商所监管模式改革顺利进行，必须有完备的基础工作、健全的规章制度、科…     

关于加强基层工商所规范化建设的思考

工商所是工商部门履行工商行政管理职能的主体,是推进工商行政管理改革发展的基础。近几年来,武汉市工商局黄陂分局积极适应＂两费＂停征、工商职能转型的需要,坚持因地制宜、统筹规划、科学管理、整体推进的原则,按照职责明晰、运转顺畅、办事高效、监管有力的工作思路,着力加强基层工商所规范化建设,充分发挥工商所行政执法主力、消费维权尖兵、服务社会前沿、展示形象窗口的作用。     

建设一流工商所的几点思考

基层工商所是工商行政管理全部工作的基础。工商所强,则工商行政管理执行力就强,工商所好,则工商行政管理形象就好,工商所兴,则工商行政管理事业就兴。为此,在基层分局各项工作中,必须把工商所建设摆在突出位置,夯实基础,增强活力,特别是紧紧围绕抓好所长能力、队伍素质和硬件建设、软件建设等四个关键要素,突出规范化建设。只有这样,才能抓住工商所建设的牛鼻子,工商所工作才会坚强有力,     

构建“数字工商”提升监管效能

充分利用现代信息技术，改善监管执法手段，是新形势下加强市场监管执法的重要途径，也是实现工商行政管理职能到位的必然要求。为了更快、更有效、更全面地推进信息化建设，２００２年初，广州市工商局提出了构建“数字工商”的目标任务，总体构想是：以国家工商总局关于加强信息化建设的要求为指导，用３年左右的时间，开发两大平台、五大系统，建立起全市工商行政管理业务中心数据库，实现内部办公自动化、市场监管执法网络化、对外服务现代化（即“一库、三化”），整体提升市场监管执法水平。一、“数字工商”的基本构想（一）建设宽带…     

基层工商所食品安全监管工作初探

食品安全监管历来是整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重。总结多年食品安全监管的实践经验,要从根本上扭转食品安全形势,关键在于将监管重心下移,把食品安全监管任务和责任落实到基层,充分发挥工商所作用,加强食品安全日常监管。     

关于强化工商所监管执法职能的思考

从市场经济发展的客观要求及工商行政管理机关监管市场和行政执法基本职的定位出发,我们认为,建设工商所的最终目标就是强化工商所的监管执法职能。     

打造现代化办案新模式 全面提升监管执法效能

随着信息化时代的到来．从流通领域到生产领域．从交易方式到生产模式．各行各业都在进行着深刻的变革．由此而引发的各类新型经济违法行为也日益增多，且其高智能化、强隐蔽性的趋势日益明显。为了跟上时代发展的步伐，增强应对新情况、解决新问题的能力．充分履行工商行政管理职能，积极构建和谐社会，上海市工商局金山分局大胆突破传统的“粗放型”办案模式．以打造现代化办案新模式为抓手，全面提升监管执法效能。     

加强信息化建设 提升登记监管水平

近年来，我局紧跟时代发展步伐，坚持以思想认识为先导，以完善信息网络为基础，以开发应用为中心，以提高登记监管水平为目标，加大投入和开发，全系统初步形成了以“经济户口”管理为基础，以信息技术为保障，以综合动态监管为核心的登记监管新体制，有力地促进了行政执法和服务效能的提高，开创了登记监管工作的新局面。     

关于工商所建设的几点思考

工商所是工商行政管理工作的基础。在“两费”停征、重心转移的情况下,工商所如何适应形势,履职尽责,以最小的行政成本实现最大工作效能,圆满完成肩负的任务,是当前基层工商所建设面临的首要问题之一,本文拟就此做一探讨。     

基层工商转型升级提升监管执法效能

随着社会主义市场经济的深入推进,工商行政管理机关肩负的职责任务、监管对象和手段也随之发生了重大变化,而近年来一系列问责事件的发生,暴露出传统管理模式效能低下、手段匮乏、履职不到位等弊病,工商履职能力受到严峻挑战。如何全面履职尽责、实现职能到位,成为摆在我们面前     

加强基层效能监察的实践与思考

基层工商所（分局）处于工商行政管理的第一线,是加强“服务发展、市场监管、消费维权、依法行政”效能建设,推进职能到位的工作基础。面对法定职责越来越明,履职要求越来越严,监管任务越来越重,群众期望越来越高,监督机制越来越全,问责力度越来越大的形势和要求,主动契合实际,积极创新载体,     

推进信息化建设 提升科学监管水平

应用信息技术，整台行政职能，规范行政行为，提高管理和服务水平，是工商行政管理部门全面推进监管模式改革，适应经济发展和维护市场经济秩序的客观需要。从2000年10月开始，江苏省工商系统按照统一领导、统一规划、统一标准、统一投资、统一施工、统一管理的“六个统一”原则大力推进信息化建设。依托网络和信息资源，积极推进监管方式改革，大大提高了监管力度和服务水平，科学监管的效能得到了显著提高。     

更新监管观念 创新监管方式 全面提高工商工作效能

改革开放以来，随着传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变并逐步发展，工商行政管理工作得到了显著的加强，并取得了巨大的成绩。但是，过去我们的监管执法工作还普遍存在机制不活、监管不力的问题，这些问题严重制约了职能的发挥。而在建立和发展社会主义市场经济体制的今天，无论是从实现工商职能到位，规范市场行为，维护国家整体利益的大局看，